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成都雙“十條”重塑產業(yè)優(yōu)勢

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I U D政務輿情監(jiān)測·市委書記市長關注什么（八月號）

7月25日，成都市政府新聞辦召開成都“產業(yè)新政50條”系列——“科技成果轉化和知識產權政策措施實施細則”新聞發(fā)布會，重磅發(fā)布《關于創(chuàng)新要素供給培育產業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產業(yè)能級科技成果轉化政策措施的實施細則》（以下簡稱“科技成果轉化十條”）和《關于創(chuàng)新要素供給培育產業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產業(yè)能級知識產權政策措施的實施細則》（以下簡稱“知識產權十條”）兩個配套文件，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和知識產權對建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市的推動作用。如今，成都已啟動科技成果轉化的加速器，為加快從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉換，加快構建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現代產業(yè)體系奠定更堅實的基礎。

科技成果轉化、知識產權雙“十條”出臺 保障“產業(yè)新政50條”落地實施

7月初，成都市召開國家中心城市產業(yè)發(fā)展大會。大會任務明確，就是要創(chuàng)新要素供給，培育產業(yè)生態(tài)，構建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現代產業(yè)體系，為建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市夯實產業(yè)支撐。會后不久成都市制定出臺了《關于創(chuàng)新要素供給 培育產業(yè)生態(tài) 提升國家中心城市產業(yè)能級若干政策措施的意見》（簡稱“產業(yè)新政50條”），圍繞提升國家中心城市產業(yè)能級進一步明確了目標、任務以及實施舉措。7月25日發(fā)布的“科技成果轉化十條”與“知識產權十條”作為成都“產業(yè)新政50條”8個配套政策和系列實施細則當中的兩項，其主要任務是確保產業(yè)升級50條政策措施落地落實。

“成都產業(yè)發(fā)展新政50條”八場系列發(fā)布會上8個配套政策和系列實施細則出臺

科技成果轉化、知識產權雙“十條”出臺 化資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢

深圳創(chuàng)新發(fā)展的成功經驗

●作為連續(xù)幾年位居“中國十大創(chuàng)新城市排行榜”榜首的城市，深圳的經驗之一正是通過提升科技成果轉化效率，讓創(chuàng)新真正成為城市經濟增長的內在動力。

如何加快成都科技成果轉化為現實生產力，化資源優(yōu)勢為產業(yè)強勢

對標深圳，成都的差距在于高新技術服務業(yè)發(fā)展相對滯后，科技成果轉移轉化的市場機制缺乏活力。針對科技成果轉化全過程中的關鍵問題癥結，成都制定了將對在蓉企業(yè)與高校院所共建市級工程技術研究中心、開展科技成果工程化研究開發(fā)給予最高50萬元的補貼，設立規(guī)模位居全國城市首位，不低于20億元的知識產權運營基金等多項舉措，力求從根本上打通推動政產學研用協同創(chuàng)新通道，加快構建知識產權大保護新格局，以促進各類創(chuàng)新要素在蓉集聚運用和轉移轉化，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和知識產權創(chuàng)造、保護與利用對促進產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新引領作用

權威人士答疑“科技成果轉化十條”與“知識產權十條”

在7月25日，“產業(yè)新政50條”系列第四場新聞發(fā)布會現場，成都市科技局等單位負責人對剛剛出臺的科技成果轉化、知識產權雙“十條”政策和實施細則等進行解讀。

聚焦·科技成果混合所有制

成都實施的科技成果混合所有制改革，目前取得了哪些重要進展？下一步還將有哪些具體措施繼續(xù)深化和推進這一改革？

2016年5月，成都市出臺“成都新十條”，在全國率先提出科技成果混合所有制改革，支持西南交大等在蓉高校院所的科技人才與所在單位按照不低于70%的比例分享職務科技成果所有權。截至目前，西南交大已完成168項職務發(fā)明專利完成分割確權，帶動成立了9家高科技企業(yè)，評估作價估值超1億元，吸引社會投資近4億元。

聚焦·知識產權服務平臺

“知識產權十條”提到“加快建設國家知識產權運營公共服務平臺成都運營中心”，這一服務平臺具體將發(fā)揮哪些作用？

成都運營中心將建成基于“互聯網+知識產權運營”的服務平臺，匯聚全球專利、商標、版權等知識產權全領域資源及海量信息，為知識產權、資本、服務等提供無縫對接和支撐，為權利人提供知識產權托管、收購、轉化、交易、產業(yè)化和投融資、證券化等綜合服務，為政府部門提供基于專利運營數據統(tǒng)計分析的決策依據。

聚焦·知識產權運營基金

成都將設立規(guī)模不低于20億元的知識產權運營基金，該基金將怎么組建、運營以及將產生怎樣的預期？

成都將利用政府財政共3億元資金并聯合社會資本設立母基金，引導金融機構、企業(yè)和社會資本參與設立若干子基金，總規(guī)模不低于20億元的知識產權運營基金?；鹪O立后，主要以兩種方式發(fā)揮作用：子基金以股權投資方式直接投資知識產權產業(yè)化項目或知識產權驅動型企業(yè)，培育成都創(chuàng)新發(fā)展新動力；母基金以股權投資方式直接參股知識產權運營機構，用于培育專業(yè)化、綜合性知識產權運營機構，發(fā)展成都知識產權運營服務新業(yè)態(tài)。

聚焦·快速維權

“知識產權十條”提出，提升國家專利審查四川中心、知識產權快速維權援助中心服務能力，將帶來哪些效益？

快速維權中心是一個快速授權和快速維權的綜合服務平臺。通過國家知識產權局特別授權的智能識別專利檢索系統(tǒng)，外觀設計專利可在10個工作日內獲得授權，而一般情況下，外觀設計專利授權所需時間約3個月。同時，快速維權中心受委托行使專利執(zhí)法權，建立知識產權巡回審判庭，實行證據互認和糾紛調解前置，使專利侵權案件結案時間由原來的半年大幅度縮短至1個月左右，有效解決外觀設計專利授權時間長而導致維權困難的問題。