巴中市依法治市辦

在推進依法治區(qū)工作中，巴中創(chuàng)新推行“四單”工作機制，為全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、435個村（社區(qū)）配備法律顧問，為提升基層依法治理水平、脫貧奔康提供了堅實的法治保障。

聘用“點單”，確保服務精準。實行法律顧問聘任制，將在巴州區(qū)注冊執(zhí)業(yè)的89名律師和基層法律工作者個人基本情況、執(zhí)業(yè)特長和工作業(yè)績編印《法律服務指南》，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按需“點單”選聘法律顧問，通過“雙向選擇”，為本單位及村（社區(qū)）選聘法律顧問。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律顧問任團長、村（社區(qū)）法律顧問為成員的法律服務團。將5-7個村（社區(qū)）劃分為一個服務單元，每名法律顧問服務一個單元，并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法治理辦成員，同時制定法律顧問團長、成員職責，確保法律服務質量高效。

工作“訂單”，確保服務精細。由區(qū)公共法律服務中心和顧問服務單位列出需要重點解決的法律服務“訂單”，法律顧問為顧問單位作重大決策提出法律建議，為轄區(qū)群眾提供法律咨詢，參與轄區(qū)法治宣傳、依法治理工作，辦理轄區(qū)法律援助案件，參與轄區(qū)矛盾糾紛調處、重大疑難信訪案件處理，培訓“中心學法戶”“法律明白人”。制發(fā)《鄉(xiāng)·村法律顧問工作筆記》，法律顧問實行工作日志制度，全程記錄服務工作軌跡，確保法律顧問工作落地。

責任“清單”，確保服務質量。制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法》，對學習培訓、顧問服務、工作日志等情況列出責任“清單”實行量化評分。建立聯(lián)合考評工作機制，由區(qū)公共法律服務中心進行業(yè)務考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行日常管理考核，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核為主。將平時考核與年終考評相結合，顧問報告與即時督查相結合，綜合考核成績將與法律顧問工作經(jīng)費掛鉤，同時年終考核結果納入法律顧問個人法治檔案。建立服務質量監(jiān)督機制、失信懲戒機制和退出機制，對消極懈怠、滿意率低、投訴率高、失職瀆職的法律顧問，進行談話、警告，直至責令退出法律顧問工作。

政府“買單”，確保服務落地。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問工作經(jīng)費納入政府購買公共服務范圍，由區(qū)政府集中購買。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按地域面積、人口數(shù)量等不同劃分為一類、二類、三類，按2萬、1.5萬、1萬元每年標準核算。村（社區(qū)）法律顧問聘用經(jīng)費按每村（社區(qū)）3000元每年核算。對城市社區(qū)，按每月1250元標準配備了專職司法輔助人員，以AB崗形式在社區(qū)便民服務中心法律服務窗口坐班服務。全區(qū)全年預算法律顧問經(jīng)費202.5萬元，由區(qū)財政年終撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，在法律顧問年終考核后兌現(xiàn)。

（責編：余娜）endprint