張啟元

黨的十八大以來遼寧經(jīng)歷了極不尋常的5年。面對全省經(jīng)濟下行的巨大壓力，政治生態(tài)遭到破壞帶來的嚴重后果，在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷和大力支持下，遼寧收獲了全省在經(jīng)濟社會發(fā)展上的可喜成果，修復政治生態(tài)的積極變化。

黨的十八大以來，遼寧省委團結帶領全省廣大黨員干部群眾，全面貫徹黨中央各項決策部署，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，推進供給側結構性改革、推進國企國資改革、推進干部作風轉變，各項事業(yè)取得了新進展、新進步。

——牢牢把握正確政治方向，堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務。全省深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，注重在學思踐悟上下功夫，努力把握貫穿其中的思想理論脈絡和歷史文化淵流，掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。通過黨委（黨組）中心組學習、開展“學講話、講誠信、懂規(guī)矩、守紀律、鼓士氣、促振興”大學習大討論、建立領導干部學黨章黨規(guī)和習近平系列講話精神考核測試制度，開展面向大眾、面向基層的學習宣傳，切實把總書記系列重要講話精神內化于心、外化于行，轉化為廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的內在動力，轉化為堅定的政治立場和政治自覺，有力地推進了黨的創(chuàng)新理論成果的深入學習貫徹。

——緊緊圍繞落實五大發(fā)展理念、“四個著力”和“三個推進”抓振興發(fā)展。遼寧省委堅持把習近平總書記和黨中央關于東北、遼寧振興發(fā)展的決策部署作為根本遵循，理清思路，狠抓落實，注重在抓落實上下功夫、求實效。圍繞體制機制創(chuàng)新，遼寧從簡政放權入手，扎實推進行政審批制度改革，真正讓市場在資源配置中起決定性作用，形成了以五大發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”為指導，以供給側結構性改革為主線，以實施“四個驅動”和培育壯大“六個新增長點”為抓手的遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展思路。通過創(chuàng)新驅動，一批關鍵技術實現(xiàn)重大突破。通過改革驅動，行政審批、商事制度、國企國資等領域改革取得重要進展，增添了發(fā)展新動力。通過市場驅動，市場體系逐步完善，市場環(huán)境逐步優(yōu)化，市場活力得到釋放，市場在資源配置中的決定性作用和政府的作用進一步發(fā)揮。通過開放驅動，融入“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)和大連金普新區(qū)獲得國家批準并有序推進，對內對外開放的廣度和深度不斷拓展。綜合經(jīng)濟實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化，創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升?；A設施更加完善，鐵路、公路、輸水工程等一批重大項目建成使用，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

——抓社會大局穩(wěn)定，保民生、解民憂，民生和社會建設全面進步。遼寧堅持把保障和改善民生作為推動振興發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持把有限的財政資金更多地用在解民憂、惠民生、暖民心上，持續(xù)加大對民生投入力度，牢牢守住民生底線。在力求強省與富民的有機統(tǒng)一中更加突出“富民”，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。積極做好促進就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入和扶貧幫困等重點民生工作，民生托底更加牢固，社會保持和諧穩(wěn)定。就業(yè)穩(wěn)中有升，收入持續(xù)增長，物價基本穩(wěn)定，社保日益健全。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)加快發(fā)展。脫貧攻堅取得明顯成效，貧困人口數(shù)量逐年減少。大力整治安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領域突出問題，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。文化體制改革不斷深化，公共文化服務均等化水平逐步提高，人民精神文化生活更加豐富多彩。生態(tài)環(huán)境不斷改善，藍天、碧水、青山、沃土工程和農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實推進，節(jié)能減排力度加大，生態(tài)文明建設取得重要進展。深入推進平安遼寧建設，立體化社會治安防控體系建設初見成效。

——黨的建設全面推進。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育取得明顯成效。黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設有序推進。落實中央“八項規(guī)定”精神和整治“四風”不斷深化，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得階段性成果。2016年年底，新一屆省委把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩定為基石、放在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，把紀律挺在前面。特別是通過嚴肅查處拉票賄選案、開展警示教育和狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作，努力讓政治紀律和政治規(guī)矩深深扎根在黨員干部思想深處。抓突出問題整治，堅決做好中央巡視組反饋意見整改落實工作，取得了階段性重要成果。

堅持實事求是、求真務實，按照“三嚴三實”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的要求，堅決整治弄虛作假、搞“忽悠”，特別是經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題。抓大案要案查辦，嚴肅查處遼寧拉票賄選案，把查處遼寧拉票賄選案作為凈化和修復政治生態(tài)的重要抓手，作為推動振興發(fā)展的重要契機。

嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決徹底肅清遼寧拉票賄選案的惡劣影響，讓全省黨員干部始終繃緊政治這根弦，做政治上的明白人，確保各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。抓樹立正確選人用人導向，營造風清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。

貫徹“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，落實“忠誠干凈擔當”“三嚴三實”“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的要求，堅持嚴把選人用人的政治關、品行關、作風關、廉潔關，堅決糾正“四唯”問題，深入整治選人用人不正之風。

（作者單位：遼寧省委講師團）endprint