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        嚴厲打擊各類突出刑事犯罪
        ——本刊專訪公安部刑偵局局長楊東

        2017-09-18 02:51:19畢玉嬋
        現(xiàn)代世界警察 2017年9期
        關鍵詞:楊東公安部公安機關

        文/本刊記者 畢玉嬋

        嚴厲打擊各類突出刑事犯罪
        ——本刊專訪公安部刑偵局局長楊東

        文/本刊記者 畢玉嬋

        編者按

        平安是老百姓最樸素的心愿,為不斷增強人民群眾的安全感、滿意度,建設好“平安中國”,全國公安機關刑偵部門以打擊犯罪為主業(yè),堅決貫徹落實黨中央、國務院關于打擊刑事犯罪、維護社會穩(wěn)定的一系列重要指示,按照公安部黨委部署,深入推進刑偵工作改革創(chuàng)新,堅持打擊方針不動搖,全面落實打擊犯罪新機制,不斷提升打擊犯罪的能力和水平,深入推進打擊“盜搶騙”和打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪等一系列專項行動,有力地維護了社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,2016年,全國共破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件8.3萬起,查處違法犯罪人員5.2萬人,同比分別上升49.6%、67%,為人民群眾挽回損失25億元。2016年,全國共破獲盜搶騙案件129.5萬起,破案率同比提高1.6%;檢察機關提起公訴38.3萬人,同比上升7.5%;法院判處五年以上刑罰1.7萬人,同比上升4.8%。

        4月21日,公安部在廣東茂名召開全國公安機關“三打擊一整治”專項行動部署會,許多媒體稱此次會議公安部又亮出大動作,要求全國公安機關從5月1日起到12月31日,集中開展為期八個月的“三打擊一整治”專項行動,嚴厲打擊傳統(tǒng)盜搶騙犯罪、電信網(wǎng)絡新型違法犯罪和網(wǎng)絡販槍犯罪,集中整治地域性職業(yè)犯罪重點地區(qū)。近日,本刊記者專訪了公安部刑偵局局長楊東,請他就近年來全國公安機關刑偵部門創(chuàng)新打擊犯罪新機制、嚴厲打擊各類突出刑事犯罪活動等方面予以解讀。

        記者: 楊局長,感謝您接受我們的專訪。2014年,我們雜志曾對全國公安機關刑偵部門如何主動適應新形勢、應對新問題,創(chuàng)建打擊刑事犯罪新機制的工作進行了報道。三年過去了,全國公安機關刑偵部門是如何全面推進和落實這一機制的部署的,都做了哪些工作?全國打擊刑事犯罪工作的總體情況如何?

        楊東: 感謝《現(xiàn)代世界警察》雜志對刑偵工作的再次關注。

        習近平總書記說過,平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。打擊刑事犯罪歷來是平安中國建設的重要內容之一。在公安部黨委的堅強領導下,公安部刑偵局堅持圍繞中心、服務大局,堅持立足當前、著眼長遠,嚴厲打擊各類突出刑事犯罪活動,深入推進刑偵工作改革創(chuàng)新,有力地增強了人民群眾的安全感、滿意度。

        黨的十八大以來,我們始終堅持以民意為導向,嚴厲打擊人民群眾反映強烈的突出犯罪,有力地維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實提高人民群眾的安全感和滿意度,不僅在打擊電信網(wǎng)絡新型違法犯罪和打擊盜搶騙犯罪方面取得成績,當前刑事犯罪的暴力化程度也明顯下降,放火、爆炸、劫持、殺人等嚴重暴力犯罪正逐年減少,多發(fā)性侵財犯罪也得到了初步遏制,社會治安大局總體平穩(wěn)。

        但是,受國際國內大環(huán)境影響,誘發(fā)、滋生違法犯罪的各種消極因素仍大量存在,我國處于刑事犯罪高發(fā)期的基本態(tài)勢還將在一定時期內存在。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及和運用,刑事犯罪從網(wǎng)下走到網(wǎng)上已經(jīng)成為常態(tài),公安機關打擊犯罪工作面臨的形勢越來越嚴峻、越來越復雜,必須繼續(xù)深入推進以“科學指揮、合成作戰(zhàn)、現(xiàn)場必勘、專業(yè)研判、分類偵查、準確辦案”為核心的打擊犯罪新機制。全國公安機關必須采用一套全新的機制打法,深度整合并充分運用全國公安機關的力量資源,建成一張全國一體化打擊犯罪的大網(wǎng),用我們有組織的打擊犯罪網(wǎng)絡來應對跨區(qū)域的犯罪網(wǎng)絡。

        記者: 我們知道,全面推進落實打擊刑事犯罪新機制,是一項系統(tǒng)工程和長期任務,不同時期的工作重點也不同,需要不斷地改革創(chuàng)新,請您具體介紹一下刑偵工作改革創(chuàng)新的亮點,比如盜竊、搶奪、詐騙等侵財類犯罪一直是群眾反映突出的犯罪,一起盜竊案件,對公安機關可能事小,但對群眾來說就是大事,嚴重影響群眾安全感和滿意度,公安機關在這方面有什么新的舉措?

        公安部在阿里巴巴設立電信網(wǎng)絡新型違法犯罪防控中心

        楊東:改革創(chuàng)新一直是刑偵工作得以不斷發(fā)展進步的根本動力,特別是當前刑事犯罪出現(xiàn)了許多新變化、新特點。你說的量大面廣的盜搶騙案件,此類犯罪由來已久,我們稱之為傳統(tǒng)盜搶騙犯罪,也被稱為所謂的“小案”,但是“小案”不“小”,關乎民生。當前,傳統(tǒng)盜搶騙犯罪發(fā)生了很大變化,犯罪的產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡化、職業(yè)化、動態(tài)化趨勢日益明顯。犯罪分子將整個犯罪過程分割成多個環(huán)節(jié),形成高度配合的一條龍犯罪模式,各個環(huán)節(jié)的團伙成員通過網(wǎng)絡社交軟件建立聯(lián)系,利用互聯(lián)網(wǎng)實施非接觸性犯罪;犯罪分子一般具有豐富的作案經(jīng)驗,特別是地域性職業(yè)犯罪群體,以地緣、血緣或親緣關系為紐帶,采取傳、幫、帶的模式互相傳授犯罪手段和經(jīng)驗,常年流竄在全國實施犯罪,給公安機關帶來巨大挑戰(zhàn)。而此類犯罪對人民群眾的影響最具體、最直接。

        為積極回應群眾期待,堅決遏制盜搶騙犯罪增長的勢頭,2016年3月,公安部部署全國公安機關開展為期三年的打擊盜搶騙犯罪專項行動。今年的4月21日,公安部在廣東茂名召開全國公安機關“三打擊一整治”專項行動部署會,國務委員、公安部部長郭聲琨對此高度重視,做了重要批示,李偉副部長對行動做了周密部署。對傳統(tǒng)盜搶騙犯罪,部?。▍^(qū))市三級刑偵部門要直接偵辦跨區(qū)域案件,實現(xiàn)實戰(zhàn)化轉型,以打擊跨區(qū)域系列團伙犯罪作為重點,嚴厲打擊發(fā)生在群眾身邊的入室盜竊、扒竊、盜竊機動車、電動車犯罪。各級刑偵部門都明確了責任和任務,具體來說,就是公安部負責偵辦跨省(區(qū))市、跨境案件;省(區(qū))級刑偵部門負責偵辦跨地市案件;地市刑偵部門負責偵辦縣區(qū)的案件。通過部?。▍^(qū))市三級刑偵部門的實戰(zhàn)化轉變,用上下左右互聯(lián)、高效協(xié)同動作的工作網(wǎng)絡形成全國一體化整體打擊新格局。

        記者:我們知道2016年是公安機關打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪成效顯著的一年,一批重點案件的相繼告破引起廣泛關注,公安機關具體有哪些工作措施呢?

        楊東:近年來,電信網(wǎng)絡詐騙犯罪來勢兇猛、愈演愈烈,已成為嚴重影響社會大局穩(wěn)定、嚴重影響人民群眾安全感的一大突出問題。2016年,公安部刑偵局繼續(xù)堅決貫徹中央領導同志批示指示精神,充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議辦公室的優(yōu)勢,堅持偵查打擊、重點整治、防范治理三管齊下,深入推進打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動,取得顯著成效,電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)案大幅上升的勢頭得到有效遏制。

        一是境外戰(zhàn)場取得歷史性突破。公安部先后18次組織北京、天津、上海、江蘇、浙江、湖北、廣東等地赴亞洲、非洲、歐洲等十余個國家開展偵查打擊,搗毀窩點60余個,抓獲犯罪嫌疑人1500余人,破案6000余起,涉案價值8.3億元。人民群眾對此廣泛贊譽,習近平總書記表揚,孟建柱書記批示“干得好,干得漂亮”。在持續(xù)打擊下,臺灣系電信網(wǎng)絡詐騙案件由2016年初占全部電信網(wǎng)絡詐騙案件的30%下降到現(xiàn)在的10%左右。

        楊東參加“團圓”系統(tǒng)3.0上線啟動儀式

        二是境內戰(zhàn)場捷報頻傳。全國公安機關重拳打擊境內窩點,破獲了一大批大案要案。公安部直接組織指揮浙江、福建、湖南等18個省市破獲部督“2·20”特大電信網(wǎng)絡詐騙專案,抓獲犯罪嫌疑人102人,涉案金額500余萬元;組織指揮河北、黑龍江、浙江、廣東等11個省公安機關開展“颶風3號”專案收網(wǎng)行動,抓獲犯罪嫌疑人451人,破案8000余起,涉案金額1000余萬元。公安部A級通緝令通緝的23名重大電信網(wǎng)絡詐騙犯罪逃犯,已經(jīng)抓獲21名。

        三是全面圍剿“灰產(chǎn)”犯罪。各地緊緊抓住電信網(wǎng)絡詐騙犯罪鏈條的各個環(huán)節(jié)、各個產(chǎn)業(yè),加大對“黑廣播”“偽基站”、開販銀行卡、洗錢等“灰產(chǎn)”的打擊力度。2016年,全國共繳獲“黑廣播”設備3520套,搗毀窩點2811個;打掉“偽基站”犯罪團伙1060個,抓獲犯罪嫌疑人5205人,繳獲設備4443套;破獲侵犯公民個人信息案件1868起,抓獲犯罪嫌疑人4218人。

        四是全面落實防范治理措施。中央政法委牽頭出臺了《國務院研究源頭治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的會議紀要》,中央綜治辦牽頭六部委聯(lián)合出臺了《關于進一步防范和打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的若干意見》。人民銀行建成專門平臺與公安部對接,為群眾緊急止付挽損50余億元。中國銀監(jiān)會會同公安部制定出臺《電信網(wǎng)絡新型違法犯罪案件凍結資金返還若干規(guī)定》及實施細則。工信部出臺29項硬措施,嚴格實行實名制,指導各省通信管理局建立了多層次、立體化技術攔截體系。阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極承擔社會責任,開發(fā)建設了諦聽、鷹眼、全網(wǎng)攔截等技術防范系統(tǒng)和麒麟、刺猬、錢盾等一批好用管用的打擊工具。最高法、最高檢和公安部制定頒布了《關于辦理電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》,最高法、最高檢、公安部、工信部、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關于防范和打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的通告》。出臺的上述各項措施為綜合打擊、依法打擊提供了有力保障。

        五是持續(xù)開展宣傳發(fā)動。各地、各部門創(chuàng)新方式方法,加大宣傳力度,全面發(fā)動人民群眾參與打擊和防范工作。中宣部、網(wǎng)信辦積極協(xié)調中央主流媒體和新興媒體,持續(xù)宣傳專項行動取得的成果,全面揭示騙子的手法和伎倆,形成了嚴打嚴防電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的濃厚氛圍。各地、各部門充分利用傳統(tǒng)方式和信息化手段,對老年人、財務人員、學生等易受騙群體開展有針對性的宣傳教育,增強群眾防騙意識。

        記者:我們也看到現(xiàn)在電信網(wǎng)絡詐騙犯罪變化也很快,新的犯罪手法層出不窮,讓群眾防不勝防,對此公安機關有何舉措呢?

        楊東:目前,各類電信網(wǎng)絡詐騙手法的確變化很快,我們堅持打擊、整治、防范三管齊下,不斷地研究新情況,解決新問題。針對“臺灣系”電信網(wǎng)絡詐騙犯罪團伙在境外設立窩點,繼續(xù)對大陸居民實施犯罪的行為,一方面要扎實證據(jù)工作,另一方面要充分運用跨國跨境的警務合作,堅決鏟除境外窩點;對境內重點類案開展集中攻堅。嚴厲懲處一批電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的幕后骨干分子,對電信網(wǎng)絡詐騙的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條堅決予以打擊。各地公安機關尤其是刑警隊、派出所接到報案后,及時記錄并通過“公安部電信詐騙案件偵辦”平臺將有關信息上報到部?。▍^(qū))市刑偵部門。防范治理方面主要是加快推進反詐騙中心建設,豐富完善其功能。貫徹落實好《中國人民銀行關于加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》《中國銀監(jiān)會關于銀行業(yè)打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關工作事項的通知》《工業(yè)和信息化部關于進一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》,實現(xiàn)綜合治理,有效堵塞其漏洞。同時,通過傳統(tǒng)新聞媒體和我們公安部刑偵局官方微博、微信等新媒體及時解讀犯罪手法和特點,發(fā)布預警信息提示等,希望廣大群眾不斷增強防騙識騙能力。

        記者:剛才提到加快推進反詐騙中心建設,請您詳細地介紹一下反詐騙中心的相關情況?

        楊東:2016年以來,我們依托國務院打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議,推動了各地建立反詐騙中心的工作,效果很好。截至目前,全國32個省級公安機關、206個地市級公安機關均已建立反詐騙中心。

        這是一項具體工作,但也是一項戰(zhàn)略舉措。為什么這樣說呢?電信網(wǎng)絡詐騙犯罪是一種非接觸的新型犯罪,時空跨度大、科技含量高、偵查取證難,涉及的資金流、信息流偵查任務重、情況復雜,依靠傳統(tǒng)的偵查措施難以有效打擊,必須整合各部門、各警種的資源,統(tǒng)籌各方力量,才能有效應對。比如說上海市公安局牽頭組建的上海市反電信網(wǎng)絡詐騙中心平臺,公安機關有關警種、商業(yè)銀行、通信運營商、金融清算機構和第三方支付機構聯(lián)合入駐,實行防范、打擊、治理一體化運作的實戰(zhàn)機制,對犯罪行為開展主動攔截和精確打擊。在2016年,該中心平臺試運行不到半年時間,就成功勸阻潛在被害人3.5萬余人次,凍結涉案資金折合人民幣7900余萬元,全市電信網(wǎng)絡詐騙案件案值同比下降20.6%。另一方面,總結近年來的經(jīng)驗,僅靠縣級公安機關無法完成偵辦任務,要想提高案件偵辦水平,就有必要在部、?。▍^(qū))、市公安機關建立反詐騙中心,統(tǒng)籌組織指揮偵查辦案工作,這種捆綁式工作的方式彌補了刑偵隊伍無技術手段和技術措施的短板。

        在西班牙召開“中西警方合作破獲特大跨國華人電信網(wǎng)絡詐騙案”新聞發(fā)布會

        2016年8月,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在上??疾旆措娦啪W(wǎng)絡詐騙工作時明確要求,要進一步加強公安機關各警種間以及公安機關與銀行、通信等部門的協(xié)作配合,抓緊建立全國反電信網(wǎng)絡詐騙工作平臺。國務委員、公安部部長郭聲琨在打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度第三次會議和全國公安廳局長座談會上兩次做出部署,提出了具體要求。對此,我們部署全國公安機關大力加強反詐騙中心建設,不僅要求各相關警種同步上案、同臺辦公,還邀請電信、金融、網(wǎng)絡等部門、單位進駐反詐騙中心,及時有效開展信息攔截、資金止付等工作,大大增強了打擊電信網(wǎng)絡詐騙的工作效率,及時為更多的群眾挽回經(jīng)濟損失。反電信詐騙中心的建設,是打擊犯罪新機制合成作戰(zhàn)理念的很好的闡釋,通過這樣一個平臺,搭建起了打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙“信息共享、合成作戰(zhàn)、快速反應、整體聯(lián)動”的整體架構,是公安機關打擊電信網(wǎng)絡詐騙的“殺手锏”,也是各部門共同治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的“組合拳”。

        記者:打擊網(wǎng)絡販槍犯罪也是“三打擊一整治”專項行動的重要部署之一,我們國家一直以來對涉槍犯罪都是堅持嚴厲打擊,對槍支嚴格管理,特別是網(wǎng)絡販槍這一新問題,公安機關有何措施?

        楊東: 當前國際上暴力恐怖犯罪日益嚴重,槍擊案件頻發(fā),我國公安機關始終將打擊涉槍犯罪作為維護國家安全和社會治安穩(wěn)定的一件大事來抓,在嚴厲打擊涉槍犯罪的同時,對槍支實行嚴格管理。然而,隨著網(wǎng)絡的快速發(fā)展,網(wǎng)絡販槍犯罪活動不斷發(fā)展蔓延,已成為嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定、嚴重影響人民群眾安全感的突出問題。

        因此,公安部部署全國開展打擊網(wǎng)絡販槍專案行動,重點對走私武器彈藥、非法制造槍支彈藥、非法買賣槍支彈藥、非法運輸郵寄儲存槍支彈藥、非法持有槍支彈藥五類犯罪,以及走私制販槍支彈藥及零部件人員、多次因購買持有槍彈被查處人員等四類人員開展打擊。發(fā)現(xiàn)重大犯罪團伙的及時上報公安部統(tǒng)一組織開展打擊,對購買槍支線索,及時落地抓人,追繳槍支彈藥。我們也歡迎群眾舉報發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡販槍線索,公安機關將上追非法生產(chǎn)制作源頭和組織販賣源頭,除惡務盡;下查到槍支買家,追繳槍支,寬嚴相濟依法處理。同時,我們也注重加強國際執(zhí)法合作,打擊走私槍支彈藥犯罪。通過強有力的打擊和宣傳震懾,網(wǎng)上販槍的活躍程度明顯下降,網(wǎng)絡販槍高發(fā)勢頭得到初步遏制。

        聘請公安部刑偵專家

        記者:楊局長,嚴重暴力犯罪對群眾的安全感影響最大。前面您談到當前我國嚴重暴力犯罪顯著下降,命案破案率顯著上升,這真是令我們倍感欣慰。能否詳細介紹一下公安機關在打擊嚴重暴力犯罪方面的做法?

        楊東:好的。嚴重暴力犯罪極大地危害群眾合法權益,快偵快破大案要案,始終保持對嚴重暴力犯罪高壓嚴打態(tài)勢,是公安機關的重要職責之一。近年來,我們采取多種有力措施,嚴厲打擊各類嚴重暴力刑事犯罪,取得顯著成效。命案破案率連續(xù)11年超過90%,連續(xù)六年超過95%,2016年達到98.5%,再創(chuàng)歷史新高。在快偵快破現(xiàn)行命案的同時,2016年我們還組織開展了命案積案攻堅行動,全年偵破命案積案866起,其中偵破2004年前的積案598起。公安部刑偵局直接組織指揮偵破了數(shù)起有廣泛社會影響的命案積案,最長的距今已28年,有效地維護了受害者的權益,得到了群眾的好評。

        記者:有媒體報道,2016年,江蘇近30起曾被認為沒有破獲希望的命案積案被攻克,現(xiàn)行命案在年內全部破獲,命案積案的偵破是如何突破的,您能否介紹一下?

        楊東:這些似乎看起來沒有破獲希望的命案積案被攻克,現(xiàn)行命案破案率不斷提高的關鍵在于公安機關深化數(shù)據(jù)偵查理念,以數(shù)據(jù)破案、科技破案為抓手。專業(yè)的司法鑒定實驗室、強大的現(xiàn)場勘查能力、海量信息的DNA數(shù)據(jù)庫……這些“數(shù)據(jù)硬實力”正成為公安機關不可或缺的利器。截至目前,全國已建成590余個DNA實驗室,通過廣泛應用DNA等新技術新手段,準確分析研究信息化支撐下各項技術應用的新途徑,科學分析案情,公安機關陸續(xù)成功偵破一批疑難命案積案。

        記者:打擊拐賣犯罪牽動著千家萬戶的心。2016年,公安機關創(chuàng)立了兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺,被媒體稱為是反拐神器,現(xiàn)在運行的效果如何?在打擊拐賣犯罪方面,公安機關還有何舉措呢?

        楊東:拐賣犯罪嚴重侵犯人權,給被拐婦女兒童及其親屬帶來極大痛苦,必須予以嚴厲打擊。為適應“互聯(lián)網(wǎng)+反拐”時代要求,我們與阿里巴巴集團共同研發(fā)了公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺,建立了兒童失蹤信息發(fā)布的官方渠道。此平臺可協(xié)助各地公安機關第一時間將兒童失蹤信息通過新媒體和移動應用終端,推送至失蹤地周邊一定范圍內,讓更多群眾準確獲取相關信息,及時提供線索,協(xié)助公安機關盡快破獲拐賣案件,找回失蹤被拐兒童。2016年年5月和11月,公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺一期、二期上線運行,得到了社會各界的關注支持,在今年5月17日該平臺第三期也已上線。目前,共19家新媒體和移動應用、21個APP接入該平臺。

        截至目前,公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺共發(fā)布1317名兒童失蹤信息,找回兒童1274名,找回率為96.74%,其中,解救被拐賣兒童40名,離家出走兒童750名,迷路走失兒童192名,不幸溺亡兒童75名,其他意外身亡7名,不幸遇害兒童29名,外出到同學家玩耍的67名,因家庭糾紛、債務糾紛等原因不實舉報的114名。公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺微博已擁有粉絲54萬。

        此外,全國公安機關繼續(xù)嚴格落實偵辦拐賣兒童案件“一長三包”責任制和兒童失蹤快速查找機制,加大拐賣案件的偵查力度,成功破獲一系列大案要案,得到了群眾的一致好評。由于兒童失蹤、被拐多年后容貌發(fā)生變化,其親生父母可能無法辨認,公安部還于2009年底建立了全國公安機關打拐DNA信息庫。一方面,要求各地公安機關在接到兒童失蹤、被拐的報警后,采集其親生父母的DNA錄入信息庫;另一方面,要求各地公安機關采集疑似被拐兒童DNA錄入信息庫。目前,已經(jīng)成功比對4600余名失蹤被拐兒童。

        記者:農村黑惡勢力犯罪嚴重擾亂農村社會治安秩序,影響基層穩(wěn)定,在這方面,公安機關有什么工作舉措?

        楊東:中央領導對打擊農村黑惡勢力非常重視,針對農村地區(qū)容易滋生黑惡勢力犯罪情況,公安部黨委部署于2016年3月開展嚴厲打擊農村黑惡勢力違法犯罪專項行動,重點打擊把持基層政權、壟斷經(jīng)濟資源、侵吞集體財產(chǎn)的“黑村官”;依仗惡名欺壓群眾、擾亂農村社會治安秩序的鄉(xiāng)霸村霸;利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、破壞基層選舉的黑惡勢力。同時,要求各地公安機關緊緊依靠地方黨委政府,與有關職能部門密切配合,積極開展重點地區(qū)和重點行業(yè)整治。

        在專項工作中,公安部對重大復雜涉黑案件進行掛牌督辦,對有重大社會影響的案件及時介入,對地方偵辦有困難的案件抽調專家指導,對偵辦阻力大的案件及時派員督導,有力地推動了專項行動順利開展。

        2016年,全國公安機關共偵辦涉黑案件120起,破獲各類刑事案件3100余起,抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人3058人,查扣非法資產(chǎn)八億多元,繳獲各類槍支116支,會同紀檢、檢察機關深挖黑社會性質組織“保護傘”22人。

        楊東在“團圓”系統(tǒng)3.0上線啟動儀式上講話

        記者:通過您的介紹,我們對您剛剛談到“堅持立足當前、著眼長遠”這句話有了深刻的理解??v觀近年來全國的公安刑偵工作,無論是創(chuàng)建打擊刑事犯罪新機制,還是每一次的專項行動,在承載和體現(xiàn)著“科學指揮、合成作戰(zhàn)、現(xiàn)場必勘、專業(yè)研判、分類偵查、準確辦案” 這一打擊刑事犯罪新機制最核心內容的同時,也著眼未來公安刑偵工作的戰(zhàn)略性發(fā)展。那么,面對未來打擊刑事犯罪工作面臨的新任務和挑戰(zhàn),您對刑偵工作有什么展望?

        楊東:2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進供給側結構改革的深化之年,也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義的一年,維護社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定、為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境具有特殊的重要意義。

        在國際環(huán)境日趨復雜和國內改革任務艱巨繁重的背景下,打擊刑事犯罪仍面臨嚴峻挑戰(zhàn),特別是打擊傳統(tǒng)多發(fā)性侵財犯罪、打擊電信網(wǎng)絡詐騙等新型違法犯罪、打擊跨區(qū)域系列犯罪、打擊跨國犯罪仍是我們長期面臨的重要任務。

        我們將在公安部黨委的堅強領導下,毫不動搖地堅持嚴打方針,全力推進落實打擊犯罪新機制,堅決打擊嚴重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪,堅決打擊治理多發(fā)性侵財犯罪和電信網(wǎng)絡詐騙等新型犯罪,不斷增強人民群眾的安全感、滿意度,為建設“平安中國” “法治中國”作出新貢獻。(圖片由公安部刑偵局提供)

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