李璐君+++單伶俐

【摘要】：畜牧獸醫(yī)工作是社會公共衛(wèi)生防疫工作之中非常重要的一部分內(nèi)容，基層動物防疫工作與畜牧業(yè)的發(fā)展以及養(yǎng)殖戶的身體健康直接掛鉤。做好這部分工作才能夠保證養(yǎng)殖戶的利益，進而將國內(nèi)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)導向一個更為良性的發(fā)展方向。所以說對于基層獸醫(yī)站的工作人員來說，我們一定要擺在對于動物防疫工作的認識，勇于發(fā)現(xiàn)并且克服當前工作中存在的問題。這樣才能夠提高動物防疫工作的質(zhì)量。

【關鍵詞】：基層畜牧工作；獸醫(yī)防疫；重點；措施

1、當前基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的基本現(xiàn)狀

1.1防疫工作體制操作存在漏洞

當前各地基層動物防疫部門已經(jīng)制定出了相關的動物防疫工作計劃，特別是對于動物重大疫病的緊急處理，方案已經(jīng)相對完善。對于獸藥以及養(yǎng)殖過程中所需的飼料也制定出了完善的監(jiān)管措施，但是實際操作這部分工作很容易出現(xiàn)問題。對于違規(guī)的養(yǎng)殖戶我們基層的管理人員還在推崇以罰代法的管理方式，這種執(zhí)法主體錯位以及執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象很容易引起基層養(yǎng)殖戶的反感，而且他們也認識不到防疫工作的重要意義。雖然說近年來基層獸醫(yī)站以及相關管理單位的工作人員也一直在嘗試對養(yǎng)殖戶宣傳動物防疫的相關知識，但是無奈因為養(yǎng)殖戶的分布較為分散，這種宣傳缺乏有效的組織再加上養(yǎng)殖戶文化水平較低，我們的宣傳工作并不是那么盡如人意。所以對于今后的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作而言，在完善相關制度的前提上，一定要克服制度實際操作中存在的問題。

1.2專業(yè)畜牧獸醫(yī)防疫人員相對比較缺少

通過一些數(shù)據(jù)可以表明，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是一些比較偏遠的地區(qū)，專業(yè)的畜牧獸醫(yī)防疫人員非常少，同時，畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員在上崗進行工作之前也沒有接受過正規(guī)的培訓，導致他們并不具備一定的動物防疫知識，專業(yè)素質(zhì)相對比較低，一旦遇到問題他們并不能積極應對，因而限制了畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的展開。

1.3技術較低

現(xiàn)階段盡管有些縣區(qū)已經(jīng)創(chuàng)建了畜牧獸醫(yī)實驗室，而且實驗室中也配備了一些技術設備，但是由于畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的專業(yè)素質(zhì)比較低，他們無法充分利用這些設備開展畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，從而導致動物防疫工作遭到限制。

1.4基礎設備落后，缺少資金和設備

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構缺少必要的辦公資金和檢測設備，當一個地區(qū)出現(xiàn)動物疫病之后，防疫人員不能及時達到現(xiàn)場，導致疫病大規(guī)范傳播，有些一些還會威脅到人類的生命健康。在疫病檢查和診斷過程中，由于缺少專業(yè)的檢測設備，防疫人員只能通過眼睛觀察的方法對疫病做出去判斷，準確性受到嚴重影響。由于監(jiān)督執(zhí)法常常不到位，養(yǎng)殖戶常常將病死動物上市銷售，嚴重威脅到動物市的安全秩序。

2、做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的對策分析

2.1完善法律法規(guī)加強內(nèi)部管理

為了讓基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作者有章可循，應建立完善的法律法規(guī)，明確疫情管理辦法，從法律層面對防疫工作進行約束和知道。加強防疫工作人員的內(nèi)部管理，提升工作人員素質(zhì)。良好的內(nèi)部管理制度可以對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作者進行良性管理，加強內(nèi)部紀律性，定期對防疫工作者進行培訓，提升基層畜牧獸醫(yī)動物防疫技能，從而提升整體基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員素質(zhì)，提高防疫工作效率，避免因為防疫工作失誤導致養(yǎng)殖戶蒙受損失。

2.2抓好基礎免疫，提高動物抗病能力

按照“規(guī)模場按程序免疫、散養(yǎng)戶集中免疫與隨進隨補相結合”的原則，在秋防免疫基礎上，突出抓好高致病性禽流感等4種重大動物疫病免疫，同時統(tǒng)籌做好其他動物疫病基礎免疫。結合全區(qū)動物疫病監(jiān)測結果，強化補免和隨進隨免工作，保證在欄動物全部處于有效保護狀態(tài)。要及時匯總分析免疫監(jiān)測結果，重點加強免疫保護率低的區(qū)域的疫病監(jiān)測，并適時組織開展流行病學調(diào)查，突出抓好養(yǎng)殖密集區(qū)等重點區(qū)域監(jiān)管。通過多種組織形式深入轄區(qū)準確掌握轄區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)防控形勢，科學研判疫情發(fā)生發(fā)展趨勢，形成本地疫情風險評估報告，用客觀準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)為動物疫情預警提供有效依據(jù)。

2.3加強疫情監(jiān)測，做好突發(fā)疫情應急處置

上級主管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強重大動物疫情監(jiān)測工作，重點加強高致病性禽流感、口蹄疫、的免疫抗體監(jiān)測，對抗體不達標的畜禽，要及時進行補免，確保畜禽處于有效免疫保護狀態(tài)。要充分發(fā)揮村級動物防疫員和動物疫情報告觀察員的作用，定期排查疫情，發(fā)現(xiàn)不明原因死亡畜禽和野鳥要及時報告，及時按規(guī)定處置，嚴防疫情擴散蔓延。要做好應急物資儲備，定期檢查和補充儲備物資，健全應急指揮機構，做到責任明確、人員到位、聯(lián)絡暢通。一旦發(fā)生疫情，迅速啟動預案，堅持“早、快、嚴、小”原則，及時采取措施，堅決果斷處置，力爭在最短時間徹底拔除疫點，防止疫情擴散蔓延。

2.4加強人才隊伍的建設

動物防疫工作需要由經(jīng)過專門技術培養(yǎng)的人員來進行，我們需要加強人才隊伍的建設，才能夠為動物防疫工作培養(yǎng)出真正有能力的人才。首先對于在崗人員要建立起完善的培訓制度，在不耽誤正常工作的前提下鼓勵他們不斷學習專業(yè)知識，提高自己的工作能力。當然這部分工作還是應該以基層獸醫(yī)站為單位開展，可以組織相關專家定期進行講座或者進行職業(yè)技能比賽，這都是能夠讓他們提高自身工作能力的有效途徑。

2.5提高養(yǎng)殖管理方式

基層畜牧養(yǎng)殖戶通常養(yǎng)殖方法不科學，引種不謹慎，僅僅考慮經(jīng)濟效益而忽略了疫情控制問題。因此需要向養(yǎng)殖戶普及科學養(yǎng)殖的管理方法，提升養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖能力和防疫意識，定期對養(yǎng)殖戶進行抽查，檢查養(yǎng)殖環(huán)境，科普正確的養(yǎng)殖方法、引種策略，從源頭減少疫情發(fā)生的可能。培養(yǎng)養(yǎng)殖戶定期檢疫的良好習慣，防患于未然。在發(fā)現(xiàn)疫情后能正確的申報疫情，阻止疫情擴散。

結束語

為了畜牧業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展，必須加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，提升行業(yè)整體素質(zhì)，嚴格制定法律法規(guī)、認真履行各基層防疫站防疫檢疫工作，科學、嚴謹?shù)倪M行防疫檢疫工作，正確、合理的使用檢疫設備，科學設計合理的防疫措施，讓養(yǎng)殖戶放心養(yǎng)殖，讓畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。

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