文｜劉蕾 陳紳

非營利組織社會影響力的提升

文｜劉蕾 陳紳

本文將非營利組織影響力提升的困境一一進(jìn)行說明，并從開展項目提供服務(wù)，增進(jìn)公共利益；突破思維范式，創(chuàng)新目標(biāo)設(shè)定模式；優(yōu)化項目開發(fā)模式，提升資金籌措能力；吸引行業(yè)人才，建設(shè)專業(yè)化隊伍；倡導(dǎo)完善政策與法律，提高社會認(rèn)知等5個方面論述了非營利組織提升社會影響力的具體策略。

非營利組織；社會影響力；非營利組織困境；非營利組織人才

對于非營利組織而言，社會影響力既意味著踐行使命、解決社會問題成就感，收獲用以支持組織可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)回報，又代表著能夠提升組織能力、社會公信度的社會評價。

非營利組織對于社會影響力的追求是正當(dāng)且必須的：一方面，社會的發(fā)展、公民權(quán)利意識的高漲，非營利組織越來越成為公民表達(dá)訴求、追求公共利益、參與政治事務(wù)的重要平臺，為了更好地貫徹使命、實現(xiàn)目標(biāo)，非營利組織必須不斷自我成長；另一方面，隨著現(xiàn)代社會問題的復(fù)雜化，在社會治理問題上，政府、市場和社會的邊界日益模糊，產(chǎn)生于社會領(lǐng)域內(nèi)的非營利組織在資金效率、服務(wù)質(zhì)量和責(zé)信監(jiān)督方面都受到越來越多的關(guān)注，強調(diào)社會影響力的提升是回應(yīng)這些問題的良好策 略。

非營利組織社會影響力提升的困境

1. 戰(zhàn)略目標(biāo)不清晰

非營利組織是圍繞著使命和戰(zhàn)略行動的社會主體，其合法性提升的前提在于認(rèn)真貫徹使命要求，在社會上創(chuàng)造價值、解決特定的社會問題，從而得到公眾認(rèn)可與支持。然而，許多非營利組織無法兼顧理想與現(xiàn)實，在戰(zhàn)略目標(biāo)問題上含糊不清：一種情況是沒有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，較為被動地接受捐款和政府撥款，單調(diào)地運作現(xiàn)有的項目，未能明晰組織的下一步發(fā)展目標(biāo)何在；另一種情況是，雖然制定了名義上的戰(zhàn)略目標(biāo)，但戰(zhàn)略過于遠(yuǎn)大、目標(biāo)過于空虛，無法真正付諸于實踐，或者戰(zhàn)略目標(biāo)過于抽象化，難以分解成階段性、部門性的指導(dǎo)方針，無從實施。戰(zhàn)略制定與非營利組織的決策機構(gòu)息息相關(guān)，無法清晰、明確地表達(dá)戰(zhàn)略目標(biāo)，往往也意味著決策層的形同虛設(shè)。

2. 對財務(wù)回報的錯誤認(rèn)識

非營利組織不以營利為目標(biāo)，但這絕不說明非營利組織不能通過合法正當(dāng)?shù)氖侄螤I利。事實上，采取商業(yè)化的手段對項目進(jìn)行運作，銷售特定的服務(wù)或產(chǎn)品，是維持非營利組織可持續(xù)發(fā)展的重要保障。而如今許多非營利組織在實際運作中陷入了思維邏輯的誤區(qū)，對商業(yè)手段十分警惕乃至抗拒，固執(zhí)信守著非營利組織應(yīng)當(dāng)與財務(wù)回報絕緣。這是阻礙非營利組織擴(kuò)大社會影響力、增強社會公信力的不利條 件。

3. 組織能力有待提升

制約非營利組織社會影響力提升的另一個重要因素，在于組織自身能力的低下。隨著現(xiàn)代社會問題的日益復(fù)雜化，社會、市場與政府的邊界在公共治理視域內(nèi)已經(jīng)漸漸模糊，非營利組織的發(fā)展也越來越與諸多因素關(guān)聯(lián)耦合，組織的存續(xù)與自身的能力建設(shè)之間的關(guān)系已經(jīng)無法割裂。非營利組織在問題發(fā)現(xiàn)、項目開發(fā)、資金籌措、公信力建設(shè)等方面能力的缺乏，在內(nèi)部治理機制方面的缺陷，儼然成為制約組織進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

4. 缺乏專業(yè)型人才

專業(yè)型人才的缺乏，也導(dǎo)致非營利組織的社會影響力無法得到拓展。然而非營利組織薪資待遇、福利政策和發(fā)展前景與工作性質(zhì)之間的不匹配，催生了非營利組織相關(guān)崗位在就業(yè)市場上的競爭弱勢。同時，我國非營利事業(yè)尚處于初級階段，高校和職業(yè)教育培養(yǎng)非營利事業(yè)人才的意識并不成熟，從供給側(cè)上制約了專業(yè)人才隊伍的建設(shè)。

非營利組織社會影響力的提升策略

1. 開展項目提供服務(wù)，增進(jìn)公共利益

社會影響力立足于經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的融合價值之上，非營利組織提升社會影響力的最核心策略就是做好該做的事，通過開展項目、提供社會服務(wù)，為社會公共利益做出貢獻(xiàn)。在此期間，組織應(yīng)當(dāng)特別注意的是實現(xiàn)融合價值的平衡，即兼顧經(jīng)濟(jì)回報、社會和環(huán)境價值，推動經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

2. 突破思維范式，創(chuàng)新目標(biāo)設(shè)定模式

從國內(nèi)外成熟的非營利組織的行為經(jīng)驗來看，明確一致的核心目標(biāo)、可分解的戰(zhàn)略是組織發(fā)展的活動主線。但在大多數(shù)時候，我國的中小型非營利組織常常難以把握重點，戰(zhàn)略目標(biāo)多而繁雜、無法集中資源實現(xiàn)目標(biāo)，以至于制定的戰(zhàn)略目標(biāo)難以用于指導(dǎo)實踐，而組織的大量精力和資源都浪費在了不必要的事情上。

此時，簡化思維非常重要?？梢詫⒔M織復(fù)雜的目標(biāo)組合變成“一個核心+幾個靈活的概念”，即有一個核心目標(biāo)，再分散出幾個靈活的、可供現(xiàn)實情況變化而替換的目標(biāo)，然后制定靈活的執(zhí)行方案。這是在社會與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，加強組織活動效率、一步步實現(xiàn)組織使命和愿景的優(yōu)秀策略：專注于核心，能夠保證行為不偏離組織的發(fā)展路線；幾個靈活的概念有助于組織適時地調(diào)整方向，適應(yīng)不斷演變的現(xiàn)實環(huán)境和挑戰(zhàn)。

3. 優(yōu)化項目開發(fā)模式，提升資金籌措能力

我國絕大部分社會組織的資金籌措能力都不高，尤其在資金流速加快、市場和社會競爭愈發(fā)激烈的情況下，積極主動地提升籌資能力，是非營利組織爭奪資源、獲得競爭優(yōu)勢地位的基本保障。

籌措資金的前提是項目開發(fā)。項目開發(fā)包含項目策劃、發(fā)掘、論證、包裝、推介、開發(fā)、運營等一系列過程，非營利組織必須對每一個過程和環(huán)節(jié)都有足夠的了解，并且掌握項目開發(fā)的技巧。成功的項目注重參與、創(chuàng)新和可持續(xù)性，足夠吸引眼球，又能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足。例如著名公益項目“一個雞蛋的暴走”，重視捐贈者的參與感和互動性，創(chuàng)新地從運動和社交入手，撬動社會資本，借助人際網(wǎng)絡(luò)和口碑效應(yīng)進(jìn)行宣傳，最終大獲成功。此外，項目的開發(fā)還要注意派生的服務(wù)或產(chǎn)品的質(zhì)量問題，單純的愛心不足以為非營利組織的成長提供動力。如日本的天鵝面包坊，雖然是一個幫助殘障人群實現(xiàn)就業(yè)、獲得尊嚴(yán)的公益項目，但不打“愛心牌”，而是專注于提升面包的口感和品質(zhì)，堅持以質(zhì)量取勝。由于高品質(zhì)的面包、定制化的口味，天鵝面包坊的口碑迅速提升，真正實現(xiàn)了“不靠愛心存活”的目標(biāo)。

4. 吸引行業(yè)人才，建設(shè)專業(yè)化隊伍

有人認(rèn)為，現(xiàn)今社會，一提公益與慈善，大家都習(xí)慣性、簡單地將其看作是個“一味奉獻(xiàn)”的行業(yè)，這給許多有志于公益慈善事業(yè)，但又想得到體面薪酬的商業(yè)人才帶來了兩難抉擇。在未來的發(fā)展中，非營利組織應(yīng)當(dāng)在符合相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定提高行業(yè)就業(yè)人員的待遇水平。在保證堅持使命與愿景的前提下，應(yīng)讓公益行業(yè)就職普遍化，吸引更多人才進(jìn)入公益領(lǐng)域發(fā)揮力量。

此外，非營利組織還應(yīng)當(dāng)與政府、高校積極合作，在高校倡導(dǎo)并建設(shè)公益事業(yè)培養(yǎng)機制，為公益事業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供更多實習(xí)和培訓(xùn)的機會，鋪設(shè)“從學(xué)校鏈接社會”的一站式公益人才輸送途徑，為公益事業(yè)和非營利組織管理創(chuàng)造更豐富的人力資源。

5. 倡導(dǎo)完善政策與法律，提高社會認(rèn)知

非營利組織的發(fā)展離不開政府部門的政策支持，以及法律法規(guī)的引導(dǎo)與規(guī)范，非營利組織社會影響力的提升，也必須在政策和法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。然而，社會影響力投資的概念和活動方才興起，現(xiàn)階段我國的政策和法規(guī)在此方面重視不足，非營利組織應(yīng)當(dāng)更為主動地倡導(dǎo)有關(guān)部門加強扶持與引導(dǎo)，以提升組織的社會問題解決能力、公益價值輻射能力。

另一方面，社會公眾的評價是非營利組織社會影響力的重要組成部分，要加強社會對非營利組織、公益事業(yè)從業(yè)人員的宣傳，鼓勵公眾參與到公益活動中，增強非營利組織的行為合法性，并為組織未來的服務(wù)行為和項目活動的正常開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

【本文系基金項目：國家教育科學(xué)規(guī)劃基金項目

“基于大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)能力提升的社會支持體系”研究 （項目編號：CIA150190）階段性成果。

作者劉蕾系中國礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院講師，

中國人民大學(xué)與瑞士國家高級公共管理學(xué)院

聯(lián)合培養(yǎng)博士 ；

作者陳紳系中國礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)生?！?/p>