譚曉政

論壇

忠誠為民擔(dān)當(dāng) 厚植黨在四川藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)

譚曉政

四川省甘孜藏族自治州系中華人民共和國成立后建立的第一個(gè)少數(shù)民族自治州，是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)、生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū)和境外敵對(duì)勢力分裂滲透的重災(zāi)區(qū)。近日，省委書記王東明來州調(diào)研視察，要求各級(jí)黨組織在工作上要下好先手棋、打好主動(dòng)仗，切實(shí)夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。紀(jì)檢干部必須堅(jiān)守忠誠、執(zhí)紀(jì)為民、干凈擔(dān)當(dāng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效增強(qiáng)群眾“獲得感”，厚植黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。

堅(jiān)守忠誠之本，政治上更加堅(jiān)定不移

政治方向要把準(zhǔn)。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，切實(shí)做到思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略和中央治藏方略、省委藏區(qū)工作思路，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等各項(xiàng)工作中學(xué)、思、踐、悟，增強(qiáng)政治敏銳性，時(shí)刻把好“方向盤”。

政治能力必須過硬。堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、底線思維、辯證思維，在藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定民生中加強(qiáng)政治歷練，做到政治態(tài)度鮮明、政治操守堅(jiān)定、政治擔(dān)當(dāng)果敢。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩面人”“兩面官”的甄別，嚴(yán)肅查處在反分維穩(wěn)中立場搖擺、態(tài)度曖昧等違反政治紀(jì)律的行為。

要把政治定力擺在首位，做到任何時(shí)候、任何條件下都心有所依、志有所向，始終圍繞厚植黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基，保持懲治腐敗的戰(zhàn)略定力。十八大以來，州紀(jì)委處置問題線索2490條，立案1705件，結(jié)案1651件，分別在“四種形態(tài)”中占比53.59%、35.74%、8.59%、2.08%；同時(shí)，實(shí)事求是地為425名干部澄清是非，并出臺(tái)了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

堅(jiān)守黨的宗旨，執(zhí)紀(jì)上更加用心為民

近年來，州紀(jì)委堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)力量下沉，深入開展“執(zhí)紀(jì)為民到基層”，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民，全州黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)穩(wěn)步上升，在全省排位由2013年的第十六位上升至2016年的第十位。

州紀(jì)委堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，進(jìn)村入戶到寺開展開門大接訪、帶案下訪活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，發(fā)現(xiàn)問題線索，建立臺(tái)賬管理和限時(shí)辦結(jié)制度，做到件件有著落、事事有回應(yīng)。近兩年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)量不斷下降，但立案數(shù)卻不斷上升，干群關(guān)系更加和諧融洽。

州紀(jì)委始終圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)情況，聚焦輿論監(jiān)督曝光和群眾反映強(qiáng)烈的問題，重點(diǎn)開展扶貧涉農(nóng)領(lǐng)域優(yōu)親厚友、貪污受賄等問題專項(xiàng)整治，收到較好成效。僅今年上半年，全州就查處“四風(fēng)”案件121件118人，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案件104件106人。

堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)作為，履責(zé)上更加求真務(wù)實(shí)

去年以來，我們以州、縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“兩為主”“三個(gè)提名考察辦法”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有紀(jì)委、村村有監(jiān)督。當(dāng)前，正在全力推進(jìn)州級(jí)派駐機(jī)構(gòu)、縣級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，探索州紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查機(jī)構(gòu)分設(shè)，提前謀劃國家監(jiān)察體制改革工作，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層壓實(shí)。同時(shí)，堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，以責(zé)任追究為保障，整合審計(jì)、督查等監(jiān)督資源、實(shí)化監(jiān)督舉措、硬化結(jié)果運(yùn)用，提升監(jiān)督檢查的針對(duì)性、實(shí)效性。

大力推行交叉、提級(jí)辦案，進(jìn)一步查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的案件，著力解決不信組織信圈子、不信馬列信活佛等問題，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威；進(jìn)一步查處涉農(nóng)扶貧、道路交通、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗行為，并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案指導(dǎo)，加大基層“蠅貪”查處力度。

今年上半年，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索、初核、立案、結(jié)案數(shù)同比增長73.84%、29.57%、47.16%、12.69%，進(jìn)一步彰顯了懲貪治腐永遠(yuǎn)在路上的定力和決心。

堅(jiān)守謙抑品格，自身建設(shè)更加從嚴(yán)從實(shí)

藏區(qū)紀(jì)檢干部既站在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線，又處在反分維穩(wěn)前沿，必須有更嚴(yán)的要求、更高的素質(zhì)，始終保持謙抑品格，自覺破除視野狹窄的“小氣”、自甘落后的“暮氣”、不講原則的“義氣”、以苦居功的“驕氣”。今年以來，州紀(jì)委采取集中、分片的形式，培訓(xùn)紀(jì)檢干部1000余人（次），實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部培訓(xùn)全覆蓋，選派150余名州縣紀(jì)委干部到中央、省、州紀(jì)委機(jī)關(guān)和對(duì)口援建單位學(xué)習(xí)鍛煉。

堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)，深入開展“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論，采取有效方式把培訓(xùn)延伸到村，促進(jìn)州、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位、干在實(shí)處、走在前列。同時(shí)，強(qiáng)化日常管理，督促紀(jì)檢干部防微杜漸，增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。

堅(jiān)持抓嚴(yán)工作落實(shí)，實(shí)施“日通報(bào)、周述職、月報(bào)告、半年交賬”制度，班子成員動(dòng)態(tài)每日公示、室部負(fù)責(zé)人每周述職、縣（市）紀(jì)委每月報(bào)告，縣（市）紀(jì)委和州級(jí)派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人半年工作交賬，推動(dòng)工作落地落實(shí)。積極探索州、縣、鄉(xiāng)、村無縫對(duì)接的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策部署在第一時(shí)間貫徹落實(shí)，問題在一線發(fā)現(xiàn)解決。

堅(jiān)持打鐵還需自身硬、信任不能代替監(jiān)督的原則，對(duì)十八大以來查處的35名紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行了集中通報(bào)，并組織紀(jì)檢干部對(duì)照反思、引以為戒、嚴(yán)格自律，為厚植黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（作者系中共甘孜州委常委、州紀(jì)委書記）

（責(zé)編：周文波）