文/馬根龍

阜新縣四大機制給力村黨組織書記隊伍建設(shè)

文/馬根龍

近年來，阜新蒙古族自治縣著眼于建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)的農(nóng)村改革發(fā)展帶頭人隊伍，加強村黨組織書記選拔、培育、激勵、管理工作，提升村黨組織書記整體素質(zhì)，逐步形成勇于開拓進(jìn)取、善于改革發(fā)展、樂于干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

開拓視野，選優(yōu)配強人員，實現(xiàn)“有人才干事”。以村委會換屆為契機，縣委組成專門力量成立課題調(diào)研組，對“能人治村”問題進(jìn)行調(diào)研。確定“能人”黨組織書記標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新選拔方式，采取從本村創(chuàng)業(yè)先富能人中推優(yōu)、從退伍軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黨員中選拔、從“兩新”組織業(yè)主中選聘、從“一村一名大學(xué)生”中挑選等方式，選優(yōu)配強村黨組織書記。

阜新縣召開提升村黨組織書記隊伍建設(shè)會議

提升素質(zhì)，強化培育措施，實現(xiàn)“有能力干事”。依托縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)廣校，充分整合利用各類培訓(xùn)資源，實施“村黨組織書記大提素”培訓(xùn)計劃，建立村黨組織書記列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，健全村黨組織書記集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育、外出取經(jīng)、技能學(xué)習(xí)等制度。定期舉辦村黨組織書記“論發(fā)展講壇”，引導(dǎo)村黨組織書記摒棄“守攤”觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟的意識。

搭建舞臺，注重關(guān)愛激勵，實現(xiàn)“有動力干事”。推進(jìn)“基礎(chǔ)工資＋績效工資”報酬模式，將村黨組織書記務(wù)工補貼由年平均2800元提高到4600元，繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、意外傷害“三險”，確保老有保障。堅持搭建“舞臺”與打造“擂臺”相結(jié)合，開展“村黨組織書記帶頭上項目”競賽活動，加快壯大“雙強”型村黨組織書記群體。建立162萬元的“創(chuàng)業(yè)項目基金”，重點對34個“后進(jìn)”村黨組織書記進(jìn)行啟動項目資金扶持。定期開展評選表彰“創(chuàng)業(yè)富民好書記”活動，對特別優(yōu)秀、群眾公信度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇妩h組織書記及時進(jìn)行提拔使用，強化政治激勵。

建章立制，加強管理監(jiān)督，實現(xiàn)“有壓力干事”。不斷完善村黨組織書記動態(tài)管理信息庫，實行“一人一檔一冊”，由縣委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行“雙重”管理。開展村干部創(chuàng)業(yè)承諾活動，特別要求村黨組織書記帶頭向村民作出任期、年度創(chuàng)業(yè)及工作作風(fēng)承諾，并積極履諾盡責(zé)。完善村黨組織書記定期分析制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對存在問題的村黨組織書記及時進(jìn)行批評教育或換崗調(diào)整。健全村級組織議事規(guī)則，采取“一事一議”方式，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開制度，完善民主評議制度。建立村黨組織書記定期例會和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報工作制度，健全村黨組織書記經(jīng)濟責(zé)任審計制度，切實加強監(jiān)督管理，促使村黨組織書記勤勉履職。

（作者單位：阜新縣委組織部）