高忠銳+宗新+蔡雙榮+王斌+李文迪

炎炎夏日，你是否身處“火爐都市”酷熱難耐？舉目四望，大家都有什么避暑高招？城市里有哪些“蹭涼”的好去處？炎炎烈日下的百態(tài)眾生，雷雨中的每一道閃電，夏夜里的每一片星漢，風雨過后的每一抹彩虹都充滿魅力。

美國退出《巴黎協(xié)定》

近日，美國特朗普政府向聯(lián)合國遞交了退出《巴黎協(xié)定》的文書，再次引發(fā)國際社會的強烈不滿。與此同時，特朗普強調(diào)，如果《巴黎協(xié)定》能夠變得對美國有利，將會考慮重新協(xié)商加入?yún)f(xié)定。

對于全球氣候治理行動而言，美國退出《巴黎協(xié)定》無疑是一記重擊。如英國廣播公司所說，《巴黎協(xié)定》在應對全球變暖的過程中非常關(guān)鍵。在2017年7月舉行的G20漢堡峰會上，美國在氣候變化上的立場已經(jīng)導致會議出現(xiàn)分歧。

2015年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成《巴黎協(xié)定》。2016年11月，《巴黎協(xié)定》正式生效。這是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的全球氣候協(xié)議，為2020年后全球應對氣候變化行動做出了安排。

如今，美國執(zhí)意離去，讓這個有關(guān)全球氣候變化的前所未有的國際合作進程蒙上陰影?！把巯?，一些國家不如說更傾向于采納美國對于《巴黎協(xié)定》的態(tài)度?！痹谶@樣的擔憂下，德國之聲電臺網(wǎng)站將期待的目光轉(zhuǎn)向中國：“希望中國能夠鼓舞更多國家參與到氣候保護中來。”持相似觀點的，不止是德國之聲電臺?！跋蠕h”，這是不少外媒認為中國在推動《巴黎協(xié)定》中可以扮演的新角色。面對美國轉(zhuǎn)身而去的背影，誰來繼續(xù)扛起應對氣候變化的大旗？中國成為國際社會青睞的最佳選擇。

法新社稱，今后，在沒有美國的情況下，國際社會將希望寄托在了歐盟和中國的身上，希望兩者成為應對氣候變化的領(lǐng)頭人。

“在全球拉響警報的背景下，很多國家都以長遠目光做出了負責任的反應?！蔽靼嘌馈断蠕h報》特別關(guān)注到中國在美國退出《巴黎協(xié)定》之后的表態(tài)，“中國積極表示將減少碳排放并發(fā)展新能源，或可彌補美國留下的責任空缺?！?/p>

中國新形象備受期待

美國游移不定的態(tài)度，讓國際社會越來越傾向于認為，世界不能指望美國解決氣候變化造成的生存威脅。《美國退出<巴黎協(xié)定>將氣候變化領(lǐng)導權(quán)交給了中國》，西班牙《先鋒報》日前在這篇文章中指出，美國的退出只會讓更多國家堅定留下來的信念，面對這種背棄有利于人類福祉的行為，中國已經(jīng)做出了讓國際社會安心的反應。

2017年6月2日，就在美國宣布退出《巴黎協(xié)定》當天，中國國務院總理李克強和歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克在布魯塞爾舉行第十九次中國—歐盟領(lǐng)導人會晤。

“歐盟和中國將取代美國擔當起全球領(lǐng)導者的角色。”西班牙《阿貝賽報》認為，這是此次中國—歐盟領(lǐng)導人會晤釋放出的重要信號。“這其中的重要基礎是特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》，而歐盟和中國明確表示繼續(xù)支持該協(xié)定，以此避免其他國家效仿華盛頓的做法?！?/p>

此后，國際社會對于中國的期望值始終沒有降低。近日，美國《政治報》網(wǎng)站刊發(fā)歐洲對外關(guān)系委員會副研究員理查德·高恩的文章稱，鑒于特朗普退出《巴黎協(xié)定》等行動，聯(lián)合國內(nèi)外出現(xiàn)了一股親華熱潮，國際官員都暗自表示，是時候讓中國發(fā)揮更大的領(lǐng)導作用。

這份期待并非憑空而來。

正如德國學者弗蘭克·澤林在德國之聲電臺網(wǎng)站刊文所稱：“中國通過努力，已經(jīng)成為氣候保護的最大支持者之一，并且在這一領(lǐng)域的投資最多?！?/p>

英國《獨立報》日前刊文直言：“特朗普似乎以毀滅地球為樂，現(xiàn)在只有中國和印度可以拯救我們?！痹搱蠓Q，此前一段時間，世界上人口最多的這兩個國家被視為氣候變化全球協(xié)議取得進展的障礙，但現(xiàn)在，情況在發(fā)生變化。尤其是中國，這種變化尤為明顯?！按饲?，中國同意與奧巴馬進行談判，并最終形成了《巴黎協(xié)定》。中國與美國一道，排放的二氧化碳占全球總排放量的44%。奧巴馬說，美國會立即采取減排行動，目標是到2025年減排28%，而中國則表示會設法確保本國的排放量在2030年達到峰值，然后開始回落。此后，中國加大了行動力度?！?/p>

近年來，中國在節(jié)能減排、應對氣候變化中的努力有目共睹，也讓國際社會投來更多認可與贊賞的目光。如法國BFM電視臺評論所稱：“中國將因在氣候治理領(lǐng)域的領(lǐng)導作用而加分?！?/p>

西班牙《先鋒報》指出，最近3年，中國的煤炭消費已經(jīng)減少，預計這一數(shù)字還將緩慢下降?！爸袊龊脺蕚涑~完成《巴黎協(xié)定》制定的目標。”該報稱，這在5年前是完全無法想象的，因為當時火電站還被中國視為滿足供電需求的必要條件。而現(xiàn)在，中國已經(jīng)走上迎接挑戰(zhàn)的道路?！斑@與美國政府退出《巴黎協(xié)定》的做法形成鮮明對比?！?/p>

美國《紐約時報》也認為，中國在應對氣候變化方面已經(jīng)邁出了大步伐。該報關(guān)注到，中國在連續(xù)三年減少煤炭用量的同時，還在不久之前取消了超過100個煤炭發(fā)電廠的計劃?！傲硪粋€令人鼓舞的事實是：2016年，電動汽車的銷量在中國躍升了70%，這在很大程度上得益于政府的慷慨支持?！?/p>

法國《回聲報》同樣關(guān)注到中國新能源汽車的發(fā)展情況。該報稱，為了達到《巴黎協(xié)定》規(guī)定的全球氣溫升溫幅度控制在2攝氏度以內(nèi)的目標，到2040年全球?qū)⑿枰?億輛電動汽車。而中國是全球電動汽車行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者，2016年中國銷售電動汽車的數(shù)量，幾乎是全球銷售總量的一半。

“中國已經(jīng)從一個沉默寡言的污染大國變成了綠色經(jīng)濟的支持者。”如今，這是中國在不少外媒眼中的新形象。

如何為城市降溫

中國城市規(guī)劃設計研究院副院長李迅表示，造成城市“熱島效應”的原因是多方面的。他說，城市化使下墊面的性質(zhì)改變，相較土壤或水面，瀝青等城市道路材料吸熱率高，比熱容小，使夜間的“保溫效果”更強。

另外，城市里的汽車、空調(diào)等人工熱源不斷增加。與此同時，大氣污染愈發(fā)嚴重，使城市上空大氣中的氣溶膠增多。endprint

氣溶膠是懸浮在大氣中的固態(tài)和液態(tài)顆粒物的總稱，可以吸收下墊面的熱輻射，削弱城市夜晚的散熱能力，為城市“保溫”。

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會2015年發(fā)布的第五次評估報告指出，溫室氣體以及其他人為驅(qū)動因子，成為20世紀中期以來氣候變暖及極端高溫事件的主要原因。特別是氣溶膠排放，對極端高溫事件有顯著放大作用。而在氣溶膠粒子的來源中，人為排放所占比例正逐年增加。

北京城市氣象研究所的研究表明，城市化對北京地區(qū)的增溫效應貢獻率為47%～61%。

此前，國內(nèi)外研究一般認為城市熱島屬局地小氣候現(xiàn)象，對區(qū)域氣候的影響有限，對大氣候的影響基本可以忽略。但江蘇省氣候中心、南京信息工程大學以及江蘇省氣象服務中心通過研究發(fā)現(xiàn)，以長江三角洲為代表的城市群規(guī)模不斷擴大，區(qū)域性熱島迅速擴張，對極端高溫事件時空分布的影響已經(jīng)不可忽視。

據(jù)了解，2003年至2013年是長江三角洲城市集群化發(fā)展時期，城市群規(guī)模的年增長率高達1206.48平方公里/年。2013年長三角城市群熱島規(guī)模比2003年增加了18154.0平方公里，而極端高溫事件出現(xiàn)異常的區(qū)域，與城市群快速發(fā)展區(qū)域一致。

有研究顯示，全球變暖和城市集群化的疊加效應，使得長江三角洲城市群當前遭遇極端高溫事件的概率，比20世紀50年代高出60倍。

中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員鄭艷表示，熱島效應會導致夏季城市的強對流天氣增多，產(chǎn)生雷暴、強降水、高溫熱浪、冰雹、大霧、大風等天氣現(xiàn)象，并加劇霧霾。

對于控制和減緩城市“熱島效應”，李迅建議，在城市布局上可以采取組團式規(guī)劃，疏密有致，使城市聚熱中心分散，團塊與團塊之間應有開敞空間，可用河流、山體或綠化帶等進行隔離，不要“攤大餅”。

北京大學物理學院大氣與海洋科學系教授劉樹華建議，沿海城市街道規(guī)劃應盡量垂直于海岸線，以充分利用海陸風環(huán)流。另外，他建議，平原城市區(qū)域建筑、街道、公路盡可能建設成輻射狀。

李迅也提出了一些具體的建議，包括控制人口密度和建筑密度，降低開發(fā)強度，增加自然下墊面，鼓勵民眾進行屋頂綠化，對綠化業(yè)主進行補貼，建筑物外墻多用淺色調(diào)以增加熱反射，減少人工熱源，保護并增加水體，建設“海綿城市”等。

他還強調(diào)，在增加綠化面積時，要多種樹，少種草，因為樹木在調(diào)節(jié)小氣候方面所起的作用，優(yōu)于草坪。

研究表明，每公頃綠地平均每天可從周圍環(huán)境中吸收81.8兆焦耳的熱量，吸收1.8噸的二氧化碳，相當于189臺空調(diào)的制冷作用，可顯著削弱溫室效應的產(chǎn)生，另外每年還可以滯留粉塵2.2噸，將環(huán)境中的大氣含塵量降低50%左右。

李迅還建議建設城市通風廊道。城市通風廊道是指在靜穩(wěn)無風、大氣擴散條件差的不利氣象條件下，為防止污染物堆積，在規(guī)劃里考慮留出主風向和次風向通道，把郊外的風引進主城區(qū)。

北京市規(guī)劃委副主任王飛此前透露，北京市正在利用通風潛力較大地帶，完善中心城區(qū)通風廊道系統(tǒng)，打造5條寬度500米以上的一級通風廊道，以及多條寬度80米以上的二級通風廊道。

李迅還建議，為了減少由長距離運輸產(chǎn)生的大量污染物和降低貨車類熱源，可以借鑒江蘇省太倉市的經(jīng)驗，就地生產(chǎn)，就地消費，自給自足。

2011年，太倉市政府開始建設“現(xiàn)代田園城市”，隨后確立了以“一市雙城三片區(qū)”為主體的城鎮(zhèn)化空間布局和以“四個十萬畝”為主體的農(nóng)業(yè)空間布局。在城市與中心鎮(zhèn)之間，以現(xiàn)代基本農(nóng)田和生態(tài)綠地隔離，實現(xiàn)了城市四周被農(nóng)地圍繞的格局。

據(jù)政府間氣候變化專門委員會（IPCC）預測，未來全球變暖的趨勢還將持續(xù)，城市熱島效應也會越來越明顯。

國家氣候中心此前曾透露，該中心正在建立氣候宜居性綜合指標體系，為宜居城市建設提供科技支撐，相關(guān)成果預計會在今年年底發(fā)布。

劉樹華說，氣候宜居的綜合性指標，主要是指由城市所處地理位置決定的具體氣候指標，主要由地理經(jīng)緯度所處氣候條件決定，社會、人為因素起次要作用。

鄭艷表示，生態(tài)宜居城市的一個重要指標，是“綠色基礎設施”。

她說，中國在傳統(tǒng)上多是灰色基礎設施，它忽視了基礎設施應有的生態(tài)功能，單純服務于工業(yè)化的需求。而綠色基礎設施會充分考慮環(huán)境因素，將氣候承載力納入基礎設施建設標準。

鄭艷說，就要素層級而言，綠色基礎設施包含線性、點狀和面狀系統(tǒng)，線性系統(tǒng)主要由交通線路、地下管道等組成；點狀系統(tǒng)主要指公園、濕地、林地等綠色斑塊；面狀系統(tǒng)是由廊道和斑塊相連接，組成互聯(lián)互通、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，兼具生態(tài)功能的城市生態(tài)基質(zhì)。

中國經(jīng)驗可被多國效仿

對于中國深化致力于綠色未來的信心，諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·施蒂格利茨稱贊道：“這是正確的決策，對地球和經(jīng)濟而言都是正確的?！敝袊诰G色發(fā)展中的堅定姿態(tài)，贏得世界越來越多的認可，中國的成功經(jīng)驗，也為世界提供了一份有價值的借鑒。

今年6月，一則中國媒體的報道吸引不少外媒的注意：6月17日至23日，青海省首次靠水力、風力和太陽能等可再生能源為全省供電一周?！爸钡讲痪们?，全世界對替代能源能否完全滿足人類需求還存在不少質(zhì)疑?！倍砹_斯報紙網(wǎng)刊文稱，中國創(chuàng)造的這一“綠色紀錄”證明，綠色能源不是遙遠的未來，而是已經(jīng)來臨的現(xiàn)實。

事實上，早在去年，英國《金融時報》就注意到，在2016年中國發(fā)展高層論壇上，中國領(lǐng)導人在向海外來賓描述中國“十三五”規(guī)劃中提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念時，講得最多的是“綠色”。“這明顯表明中國未來的增長側(cè)重于綠色發(fā)展?！?/p>

該報引述倫敦政治經(jīng)濟學院教授尼古拉斯·斯特恩的觀點稱，中國希望在發(fā)展綠色技術(shù)的競賽中領(lǐng)先于美國和其他國家，并向世界表明，氣候措施和經(jīng)濟增長并行不悖?！爸袊裉斓某晒?jīng)驗，可能很快被許多國家效仿”。

“過去幾年，中國在電動車銷售、可再生能源產(chǎn)能方面超過了美國”。美國連線雜志網(wǎng)站稱，今年上半年，中國又宣布將投資3650億美元繼續(xù)推動這一進程，“這種投資令中國處于領(lǐng)導世界清潔能源的黃金地位”。

香港《南華早報》也在一篇題為《中國的“一帶一路”倡議可以領(lǐng)導世界走向更加綠色的未來》文章中提醒讀者，可以思考中國作為全球應對氣候變化的支柱的可能性。該文指出，在“一帶一路”倡議下簽署的各種基礎設施項目和貿(mào)易協(xié)議已經(jīng)具體表達了各種綠色目標和安排。而且，一些綠色項目已經(jīng)在成形。比如，今年，在孟加拉國、印尼和哈薩克斯坦各地，亞投行建議的“一帶一路”項目的大部分都同可再生能源或提高能效有關(guān)。

不止如此。7月29日，第六屆庫布其國際沙漠論壇在中國內(nèi)蒙古鄂爾多斯的庫布其沙漠舉辦。俄羅斯塔斯社稱，與會代表普遍認為，作為世界上第一個得到大規(guī)模成功治理的沙漠，庫布其沙漠的治理模式將在“一帶一路”沿線國家防治荒漠化的過程中發(fā)揮重要作用，庫布其模式的綠色發(fā)展理念和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗，更可為全球涉及20多億人口的荒漠化地區(qū)的和平開發(fā)提供治本良策。

“環(huán)境學者相信，這給了中國一個帶頭在適應氣候變化的地方工作并留下綠色發(fā)展記號的機會?！蹦戏恰丢毩蟆氛f。endprint