趙澤波
省 委常委、省紀委書記王雁飛同志近期發(fā)表的《紀檢工作要貫徹穩(wěn)中求進總基調》一文,以全新的視角和戰(zhàn)略的高度,對做好新時期紀檢工作提出了新要求、新任務。通過學習原文和參加會議學習討論,結合工作實際,筆者有一些思考和體會。
關于執(zhí)紀理念方面。文章根據黨中央提出的“把穩(wěn)中求進工作總基調作為治國理政的重要原則”,結合當前反腐敗斗爭形勢任務和紀檢工作實際,提出了“紀檢工作要貫徹穩(wěn)中求進總基調”,不是對黨中央重大方針政策、重大決策部署和基本工作原則簡單的一個貫徹、一個回應,而是從思想認識、權力運行、政策把握、推進改革和責任擔當等五個方面進行了系統(tǒng)、深入的思考和研判。既提出了新時期新的執(zhí)紀理念,回應了一些工作困惑和社會關切,也提出了一系列具體、務實的工作舉措和方法,很有現實針對性、工作指導性和實踐操作性。紀檢工作堅持穩(wěn)中求進,應當成為當前全體紀檢干部做好工作的基本遵循和戰(zhàn)略指向,也是習近平總書記提出的“政貴有恒、馳而不息,久久為功、善作善成”要求的題中應有之義。
關于巡察工作方面。主要在“穩(wěn)”和“進”兩方面有一些啟示。
巡察工作的“進”,
筆者認為主要體現在“三求”。
一曰“求精”。巡察干部要有一顆“匠心”,要弘揚“工匠精神”,在巡察中要用“顯微鏡”查找問題,要有“繡花”的功夫,做到精細、精確、精準,不讓任何一個問題和線索從眼皮底下“溜走”。
二曰“求新”。探索一些行之有效的工作方式方法,努力達到事半功倍的效果。我市在近半年的巡察工作實踐中,已探索創(chuàng)新了“巡察了解十字訣”、日常巡察、提級巡察等方式方法;創(chuàng)新設立了“巡察信息服務中心”事業(yè)機構,充實巡察力量;在宣傳引導方面創(chuàng)新打造工作品牌,開辦了“安察使”官方微信公眾號,設計并發(fā)布了“安察使”卡通人物形象,設計了“廣安巡察”Logo標志,定期舉辦“廣·尋”文化沙龍和“巡夢廣安”文藝采風活動等,廣安巡察品牌效應正逐步顯現,社會正能量影響日益擴大。
三曰“求效”。巡察工作的最終目的是形成震懾,督促被巡察對象整改問題,促進規(guī)范運行,建立長效機制。要抓好巡察所發(fā)現問題和線索的梳理、研判、反饋、移交、督辦,對做表面文章、整改不到位,巡察后“山河依舊”“老調重彈”的,要及時開展“回頭看”,殺“回馬槍”,對有關單位和個人特別是主要負責人從嚴巡察、從嚴追責,絕不姑息、絕不手軟。(作者系廣安市委巡察辦主任)
巡察工作的“穩(wěn)”,
筆者認為主要體現在三個方面。
一即講規(guī)范。巡察工作是一項創(chuàng)新性、探索性工作,在市縣兩級開展時間不長,缺乏具體的工作經驗和現實參照。要做到工作開展“穩(wěn)”,必須根據上級要求并結合本地工作實際,建立健全有關巡察工作程序、統(tǒng)籌協調配合、機關日常運行等制度機制,努力做到巡察工作開展有法紀依據、有制度規(guī)范、有工作遵循。
二即重實際。堅持政治巡察定位和問題導向,對所有巡察對象公平對待、一視同仁,巡察中堅持做到對事不對人,排除人情干擾,客觀、公正、深入地開展巡察,還原事情本來面目和事實真相,準確找出存在的問題和線索。要充分結合被巡察單位的職能職責、工作性質和業(yè)務特點,結合所巡出問題發(fā)生的歷史背景和環(huán)境條件,用歷史的眼光、現實的視野和法紀的尺度綜合分析研判,提出客觀理性、積極穩(wěn)妥的巡察建議意見,讓被巡察對象心服口服,讓廣大黨員干部和群眾信服,努力使巡察監(jiān)督收到良好的政治效果、法紀效果和社會效果。
三即全覆蓋。要全面開展調研了解,查閱權威資料文件檔案,對本地巡察對象進行拉網式排查摸底,確保應納入者全納入,“一個都不能少”。針對巡察對象數量眾多、任務繁重的實際,要科學制訂巡察工作五年規(guī)劃,做到穩(wěn)步推進,確保一屆黨委任期內對所有巡察對象巡察一遍。常規(guī)巡察安排不搞平均數量、平衡用力,要有張有弛、疏密有度。專項巡察要堅持“短、平、快”,機動靈活、速戰(zhàn)速決、立竿見影。