吳 兵， 李志強(qiáng)， 齊文華*， 楊 凡， 李曉麗， 劉耀輝， 付 博

(1.中國(guó)地震局地質(zhì)研究所，北京 100029； 2.河北省地震局，石家莊 050021)

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地為單元的震后埋壓人員分布與救援對(duì)策
——以烏魯木齊市為例

吳 兵1， 李志強(qiáng)1， 齊文華1*， 楊 凡2， 李曉麗1， 劉耀輝1， 付 博1

(1.中國(guó)地震局地質(zhì)研究所，北京 100029； 2.河北省地震局，石家莊 050021)

以烏魯木齊市為例，嘗試以鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地為基本單元，開展震后埋壓人員分布與相應(yīng)救災(zāi)對(duì)策研究，估算了研究區(qū)Ⅶ-Ⅹ烈度下人員埋壓分布狀況。結(jié)果表明，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地為單元的震后埋壓人員分布數(shù)據(jù)，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急搜救工作更有針對(duì)性；初步分析了影響研究區(qū)不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地應(yīng)急救援的主要因素，討論了“安居”政策對(duì)傳統(tǒng)“小震農(nóng)村受災(zāi)重，大震城市受災(zāi)重”認(rèn)識(shí)的改變。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地；埋壓人員；地震應(yīng)急；安居政策

0 引言

震后快速實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡，是應(yīng)急救援工作的首要之重。已有資料表明，震后72小時(shí)之內(nèi)是搶救埋壓人員生命的黃金時(shí)間，而且若能在12小時(shí)之內(nèi)施救，可獲得最高的救治率[1-2]。那么，在有限的時(shí)間內(nèi)，如何快速、準(zhǔn)確地判識(shí)埋壓人員分布，進(jìn)而制定針對(duì)性較強(qiáng)的救援對(duì)策，是現(xiàn)階段我國(guó)震后應(yīng)急救援方面亟待研究的關(guān)鍵問題。目前，國(guó)內(nèi)外關(guān)于震后埋壓人員分布的研究相對(duì)較少，現(xiàn)有研究主要圍繞震后造成人員埋壓的影響因素、埋壓環(huán)境、埋壓人員預(yù)測(cè)方法等方面。如，李海華[3]分析了我國(guó)60—80年代發(fā)生的歷次大震災(zāi)害，總結(jié)出人員埋壓率與倒塌率的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系；徐超等[4]研究了5.12汶川地震中，都江堰災(zāi)區(qū)埋壓人員與人口密度的關(guān)系；楊明儒[5]和余世舟等[6]在構(gòu)建地震初期埋壓人員分布評(píng)估方法時(shí)，除上述因素外，還考慮了區(qū)域行政等級(jí)、地震搜救影響等因素；魏本勇等[7]將地震引發(fā)建筑物倒塌和建筑物倒塌時(shí)有室內(nèi)人員存在歸結(jié)為影響地震時(shí)人員埋壓的2個(gè)先決條件；趙振東等[8]提出人員埋壓的環(huán)境與結(jié)構(gòu)物的類型、結(jié)構(gòu)破壞的程度等有關(guān)。關(guān)于地震埋壓人員預(yù)測(cè)方法研究方面，許建東等[9]在進(jìn)行福建省漳州市震害預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，研究了地震傷亡人員估算模型及傷亡率與埋壓率的關(guān)系，提出了基于建筑物倒塌的地震埋壓人員評(píng)估方法；肖東升等[10-12]在分析影響地震埋壓人員主要因素的基礎(chǔ)上，以在室率為先驗(yàn)概率，提出了基于建筑物倒塌率和人員在室率的埋壓率計(jì)算模型；吳晨等[13]根據(jù)國(guó)內(nèi)8次地震的人員傷亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，得到了基于建筑物倒塌率的埋壓率計(jì)算公式；楊明儒[5]和余世舟等[6]在前人研究基礎(chǔ)上，利用汶川地震資料，考慮了區(qū)域行政等級(jí)、設(shè)防烈度、搜救影響等影響地震人員埋壓的主要參數(shù)，初步構(gòu)建了地震初期埋壓人員分布的評(píng)估方法。在此基礎(chǔ)上，基于以公里網(wǎng)格為單元的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，評(píng)估了汶川地震、蘆山地震和玉樹地震造成的埋壓人員分布。

上述這些研究，或從建筑物單體出發(fā)，如以震害預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)的各項(xiàng)研究，或以縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃或公里網(wǎng)格等為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基本單元，來開展地震埋壓人員預(yù)測(cè)和分布評(píng)估。對(duì)于前者，基礎(chǔ)建筑物數(shù)據(jù)的獲取費(fèi)時(shí)費(fèi)力，更是無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新；且這種精度的數(shù)據(jù)，只有在小尺度空間范圍內(nèi)才比較現(xiàn)實(shí)。比如，我國(guó)以往開展的各項(xiàng)防震減災(zāi)示范工程項(xiàng)目[14-17]包括地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)各城市震害預(yù)測(cè)及防震減災(zāi)對(duì)策示范、閩南地區(qū)綜合防震減災(zāi)示范、首都圈防震減災(zāi)示范等等。而相對(duì)后者，以各級(jí)行政區(qū)劃為單元的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取或更新較為容易[18-21]，但又存在評(píng)估結(jié)果欠準(zhǔn)確，甚至往往與實(shí)際情況差異較大的情況[22-23]。近年來，以公里格網(wǎng)為單元的基礎(chǔ)應(yīng)急數(shù)據(jù)發(fā)展迅速，且以此類數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展的各類震后評(píng)估，較之以縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元開展的這些評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果的精度確實(shí)提高了不少[24-25]。但是，新近地震的經(jīng)驗(yàn)表明，以公里格網(wǎng)為單元的各類評(píng)估結(jié)果，如地震埋壓人員分布，仍顯粗糙，尤其對(duì)于城鄉(xiāng)過渡地區(qū)和廣闊的山區(qū)。為此，本文嘗試以鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地為基本處置單元，以烏魯木齊市為例，開展震后埋壓人員分布評(píng)估和相應(yīng)救援對(duì)策的研究。

1 研究區(qū)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

1.1 研究區(qū)概況

烏魯木齊市是新疆維吾爾自治區(qū)首府，全市轄7區(qū)1縣，174個(gè)行政村、17個(gè)管委會(huì)、68個(gè)街道辦事處、14個(gè)鄉(xiāng)，總面積1.378 76萬平方公里。烏魯木齊是一個(gè)多民族聚居的城市，有75% 的少數(shù)民族人口居住在城市里，維吾爾族、回族有相對(duì)集中居住的區(qū)域，其他少數(shù)民族則是分散雜居，全市每條街道都有少數(shù)民族居住。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地

在空間尺度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地可被理解為介于建筑物單體和公里格網(wǎng)之間，形狀規(guī)則或不規(guī)則的面狀單元；在組成結(jié)構(gòu)上，其可被理解為屬性相同或相近的某類地物的集合體，即該面狀單元的屬性具有均一的特點(diǎn)。針對(duì)城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特點(diǎn)，將城市和農(nóng)村進(jìn)一步處理，使之能夠滿足地震應(yīng)急救援的需求。由于城市街道內(nèi)部的差異性較大，需要在城市街道的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行細(xì)化，分為各個(gè)具有相同特征，較為均質(zhì)的居民地，這樣更能顯示出各個(gè)居民地的差異性；對(duì)于農(nóng)村，將空間上相鄰的自然村作為居民地，這樣劃分的優(yōu)勢(shì)在于：①尺度上有了較大的優(yōu)化，居民地的大小依據(jù)其自身的特征而定，對(duì)于具有相同特征，和周圍地物有明顯區(qū)別的區(qū)域，可劃為一個(gè)居民地；②地物信息的豐度有了極大的補(bǔ)充，居民地本身就有精準(zhǔn)的空間定位信息，同時(shí)收集到的房屋建筑、人口、道路等信息在居民地上體現(xiàn)也更加完善，同時(shí)居民地之間的差異也更加明確。

1.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

本文數(shù)據(jù)來源《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2015》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)通鑒年鑒2015》、ARCGIS居民地矢量化數(shù)據(jù)、實(shí)地調(diào)查居民地房屋結(jié)構(gòu)比例數(shù)據(jù)、百度街景與GOOGLE地球房屋識(shí)別數(shù)據(jù)；導(dǎo)航地圖、DEM數(shù)據(jù)。本文利用SimpleGIS與ARCGIS的結(jié)合，將居民地矢量化(圖1)，根據(jù)上述居民地的劃分，統(tǒng)計(jì)得出大部分居民地都小于0.3 km2(圖1)，這樣一來得到的數(shù)據(jù)會(huì)更加細(xì)化。同時(shí)居民地之間的差異也越發(fā)明顯，對(duì)于地震應(yīng)急救援能夠提供更加詳細(xì)的數(shù)據(jù)，配合疊加導(dǎo)航地圖、DEM和實(shí)地調(diào)查的結(jié)果，能夠較好地確認(rèn)在不同烈度下的震害差異、應(yīng)急救援急迫程度與救援隊(duì)伍救援的方式和救援難度。本次調(diào)研24天，農(nóng)村居民地調(diào)查點(diǎn)124個(gè)，另外有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有居民地全覆蓋，集中在南部山區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地抽樣平均在30%左右；城市調(diào)查點(diǎn)共37個(gè)，主要位于老舊小區(qū)、城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部，日均調(diào)查點(diǎn)6～7個(gè)。

表1 居民地大小與其所占比例

2 震后埋壓人員分布評(píng)估

2.1 評(píng)估方法

許建東等[9]在進(jìn)行震害預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)地震人員傷亡估算模型及傷亡率與埋壓率的關(guān)系，提出了地震災(zāi)害中，因建筑物倒塌導(dǎo)致的埋壓人員評(píng)估方法。本文將采用該方法，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地為單元的震后埋壓人員估算。

Md(A)=c×φ(A1γd1+A2γd2+A3γd3)

(1)

N=Md(A)×α

(2)

其中：Md(A)為預(yù)測(cè)區(qū)當(dāng)?shù)氐卣饎?dòng)峰值為A時(shí)的死亡人數(shù)；Mh(A)測(cè)區(qū)當(dāng)?shù)氐卣饎?dòng)峰值為A時(shí)的重傷人數(shù)；c為地震發(fā)生時(shí)室內(nèi)人員的百分?jǐn)?shù)(表2) ；φ為房屋內(nèi)人員密度；A1為毀壞房屋面積；A2為嚴(yán)重破壞房屋面積；A3為中等破壞房屋面積；γd1為毀壞房屋的死亡率；γd2為嚴(yán)重破壞房屋的死亡率；γd3為中等破壞房屋的死亡率；N為預(yù)測(cè)壓埋人數(shù)；α為地震搜救影響系數(shù)，通常取值α=1.1。

圖1 研究區(qū)基本概況與調(diào)查點(diǎn)分布圖

表2 一天24小時(shí)人員在居住區(qū)的在室率

2.2 評(píng)估結(jié)果

本文利用公式(1)、(2)計(jì)算了不同烈度下人員傷亡與壓埋情況。因?yàn)榱叶仍冖龆葧r(shí)，計(jì)算結(jié)果無死亡人口，所以本文分別計(jì)算了烈度在Ⅶ～Ⅹ下的人員死亡與其相對(duì)應(yīng)壓埋人口(圖2)，這里的死亡人數(shù)精確到了個(gè)位數(shù)。但實(shí)際運(yùn)用過程中，死亡人數(shù)或壓埋人數(shù)為266人，則可理解為200～300人左右。

注：a，b，c，d分別對(duì)應(yīng)烈度為Ⅶ～Ⅹ時(shí)人員埋壓分布情況圖2 烈度為Ⅶ～Ⅹ時(shí)壓埋人口分布

從計(jì)算的結(jié)果可以看出，對(duì)于絕大多數(shù)居民地而言在Ⅶ度時(shí)的傷亡極小，或者無傷亡。但是對(duì)于城市內(nèi)部的城中村和大部分郊區(qū)而言，人口密度大、建筑物未按照設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，尤其是在北部城郊地區(qū)，居民自住房違規(guī)使用政府禁止使用的樓板建房，這種建房方式在地震中可能會(huì)造成更大的人員傷亡損失。從總的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地死亡統(tǒng)計(jì)人數(shù)來看，新市區(qū)的安寧渠鎮(zhèn)、六十戶鄉(xiāng)和青格達(dá)湖鄉(xiāng)，烏魯木齊縣的板房溝鄉(xiāng)、甘溝鄉(xiāng)、永豐鄉(xiāng)、托里鄉(xiāng)、水西溝鎮(zhèn)、薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)，水磨溝區(qū)的農(nóng)村管理委員會(huì)，沙依巴克區(qū)的兵團(tuán)十二師四團(tuán)，烈度在Ⅶ～Ⅹ度情況下傷亡都很小，原因是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有政策依托，農(nóng)牧民大多都建造了安居房；相反位于新市區(qū)、米東區(qū)、天山區(qū)、沙依巴克區(qū)和水磨溝區(qū)城市內(nèi)部城中村和城郊地帶，烈度在Ⅶ～Ⅹ度情況下更容易造成人員傷亡。一般情況下，地震研究人員會(huì)比較傾向：震級(jí)相對(duì)較小的破壞性地震就可能對(duì)農(nóng)村地區(qū)造成破壞；而大地震發(fā)生后，財(cái)富高度集中的城市地區(qū)會(huì)遭遇更多損失，其救援難度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村地區(qū)[26]。但本研究區(qū)中小震和大震破壞嚴(yán)重的主要集中于城市城中村、城郊結(jié)合部和米東區(qū)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是羊毛工鎮(zhèn)、長(zhǎng)山子鎮(zhèn)和三道壩鎮(zhèn)，原因在于國(guó)家對(duì)于高烈度區(qū)、偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族自治地區(qū)實(shí)行“安居”政策。很多地區(qū)都實(shí)行了該政策，在研究區(qū)調(diào)查的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地，設(shè)防建筑都超過60%(羊毛工鎮(zhèn)、長(zhǎng)山子鎮(zhèn)和三道壩鎮(zhèn)“安居”政策推行緩慢，依舊存在大量老舊房屋，多為不設(shè)防磚混、磚木和土木，設(shè)防建筑物比例較低)，這也就是為什么這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地在計(jì)算人員死亡和壓埋時(shí)，死亡和壓埋較小的原因。

3 基于壓埋人員的地震應(yīng)急救援分析

3.1 地震救援等級(jí)劃分與救援難度原因分析

地震應(yīng)急救援等級(jí)的劃分對(duì)于地震應(yīng)急工作十分重要，其決定了應(yīng)急救援力量的分配調(diào)度和救援的重急輕緩的變化。顏冬啟[27]根據(jù)《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》(2012年修訂)中，地震災(zāi)害造成人員死亡的總數(shù)對(duì)地震事件進(jìn)行分級(jí)。將地震災(zāi)害重點(diǎn)目標(biāo)地震應(yīng)急救援迫切程度，依據(jù)埋壓人數(shù)劃分為4個(gè)等級(jí)，分別為一般、較緊急、緊急和特別緊急(表3)。

表3 重點(diǎn)目標(biāo)地震應(yīng)急救援迫切程度分級(jí)

一般來說，地震應(yīng)急救援的難度主要體現(xiàn)在：①災(zāi)區(qū)人員傷亡與埋壓數(shù)量和具體位置不確定；②鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)因地震坍塌救援難度大；③人口密集區(qū)壓埋人員數(shù)量大如學(xué)校、工廠等地，施救過程中會(huì)相互影響加大了救援難度；④地震發(fā)生后，各類次生災(zāi)害會(huì)集中出現(xiàn)，房屋倒塌、基礎(chǔ)設(shè)施破壞、山體滑坡與崩塌等，導(dǎo)致災(zāi)區(qū)道路被破壞或被阻斷，救援隊(duì)伍難以進(jìn)入。地震發(fā)生后，被困人員的緊急施救是地震應(yīng)急工作的中心，解救被壓埋或被困人員的關(guān)鍵在于救援隊(duì)伍是否能及時(shí)到達(dá)，而對(duì)壓埋人員或被困人員的救援方式取決于建筑物結(jié)構(gòu)類型與其材質(zhì)。一般來說，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建筑破壞后實(shí)施救援的難度較大，需要大型救援器材和專家人員，而對(duì)于土木或磚木結(jié)構(gòu)的建筑救援的難度也就小很多。因此本文在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民地、道路的關(guān)系與實(shí)地調(diào)查房屋結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行分析，震后救援力量是否能順利到達(dá)居民地和進(jìn)入居民地內(nèi)部實(shí)施救援的難度。

3.2 基于居民地目標(biāo)應(yīng)急救援分析

根據(jù)表3對(duì)于地震應(yīng)急救援迫切程度，將烈度在Ⅶ～Ⅹ之間的壓埋人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表4)，同時(shí)結(jié)合道路數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)查結(jié)果分析了目標(biāo)居民地的應(yīng)急救援急迫程度與難點(diǎn)。

表4 居民地目標(biāo)應(yīng)急救援急迫程度個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)

在Ⅶ度區(qū)時(shí)，人員埋壓但壓埋量很小,零星分布在北部城郊地區(qū)、少數(shù)城中村和個(gè)別農(nóng)村居民地(圖2a)。對(duì)于地震應(yīng)急救援來講，城市地區(qū)壓埋量不大，房屋嚴(yán)重破壞和毀壞的可能性較小，故道路堵塞的可能性也不大，可讓消防官兵或街道社區(qū)參與救援，農(nóng)村地區(qū)可組織居民自救，救援難度不大。在Ⅷ度區(qū)時(shí)，震害嚴(yán)重主要分布集中在城區(qū)的城中村和北部城鄉(xiāng)結(jié)合部(圖2b)，這些居民地有一個(gè)特征，基本是3～6層的建筑，多為老舊磚混房屋，且位于市區(qū)內(nèi)，人口密集，居民地位于主干道旁，但是通過實(shí)地調(diào)查和街景識(shí)別發(fā)現(xiàn)這些居民地內(nèi)部道路比較狹窄或路況不佳，如果地震發(fā)生建筑物倒塌，可能會(huì)進(jìn)一步阻塞救援裝備進(jìn)入居民地內(nèi)部，同時(shí)該地區(qū)多為磚混結(jié)構(gòu)房屋，應(yīng)急救援過程中可能會(huì)需要大型設(shè)備破拆等。在Ⅸ度區(qū)時(shí)，震害程度進(jìn)一步擴(kuò)大，居民地目標(biāo)應(yīng)急救援急迫程度為“較緊急”的居民地進(jìn)一步增加，城市震害嚴(yán)重區(qū)域主要分布于城中村和城郊居民地(圖2c),例如天山區(qū)的寧夏灣村(圖3)，是典型的城中村，歷史比較悠久，雖然處于主要的主干道周圍，但居民地內(nèi)部道路卻相當(dāng)狹窄，基本為二車道，加上居民建筑密度極大，以多層為主，多數(shù)為無防震措施的老舊磚混，在地震倒塌率高，可能會(huì)帶來一定的人員傷亡，而且倒塌的建筑物容易阻塞居民地內(nèi)部道路，影響救援。北部米東區(qū)羊毛工鎮(zhèn)的柳樹莊子村、新建村和羊毛工村，長(zhǎng)山子鎮(zhèn)的高架湖村、上梁頭村和馬場(chǎng)湖村和大阪城區(qū)阿克蘇鄉(xiāng)高崖子溝壓埋人員較多，居民地目標(biāo)應(yīng)急救援急迫程度為“較緊急”，對(duì)于城區(qū)和城郊地區(qū)的應(yīng)急救援方式可以按照Ⅷ度所述進(jìn)行地震應(yīng)急救援；對(duì)于長(zhǎng)山子鎮(zhèn)、羊毛工鎮(zhèn)和阿克蘇這類型的農(nóng)村來講，救援難度可能會(huì)小點(diǎn)，例如米東區(qū)馬場(chǎng)湖村(圖4)，通過實(shí)地調(diào)查，該居民地周圍與縣道相連，居民地內(nèi)部道路基本為2車道，但明顯比城中村道路寬闊，居民地房屋建筑基本以單層為主，而且還存在大量老舊土木或磚木結(jié)構(gòu)房屋，房屋倒塌對(duì)道路影響較小，同時(shí)也存在少量的磚混結(jié)構(gòu)房屋，一旦發(fā)生倒塌則需要專業(yè)救援隊(duì)員參與救援，但總體救援難度不大；位于柏楊河鄉(xiāng)的獨(dú)山子村(圖5)和托里鄉(xiāng)羊圈溝村，應(yīng)急救援難度可能會(huì)稍大，因?yàn)槎卦谡{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)路況不佳且都位于山區(qū)，居民地依山腳而建，且多為土木和磚木結(jié)構(gòu)房屋，遇大震可能有滑坡泥石流的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)道路二側(cè)山體破碎較嚴(yán)重，遇地震可能會(huì)導(dǎo)致崩塌和滑坡阻礙交通，影響救援，但這二塊居民地人口比較稀少，以哈薩克族牧民為主，夏季人員外出放牧，室內(nèi)人員密度也會(huì)有一定程度地降低，因此在地震發(fā)生后充分考慮這些居民地的具體情況，制定救援方案。在Ⅹ度區(qū)時(shí)，地震會(huì)造成城市地區(qū)大面積的建筑倒塌和人員傷亡(圖2d)，但90%左右的傷亡與壓埋都位于城中村及城郊地區(qū)，城市居民地的破壞情況要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村地區(qū)，因此在這種情況下需要武警、軍隊(duì)等搜救隊(duì)伍進(jìn)行全面搜救壓埋人員，同時(shí)位于山區(qū)的居民地的應(yīng)急救援可能會(huì)遇到山體滑坡導(dǎo)致交通中斷的影響。與此同時(shí)，大震發(fā)生后城市內(nèi)一些基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)造成一定程度破壞，地震所引發(fā)的次生災(zāi)害也是需要考慮的一個(gè)問題。

圖3 天山區(qū)城中村主要房屋結(jié)構(gòu)、內(nèi)部道路狀況和周圍環(huán)境

圖4 馬場(chǎng)湖村主要房屋結(jié)構(gòu)、內(nèi)部道路狀況和周圍環(huán)境

圖5 獨(dú)山子村主要房屋結(jié)構(gòu)、道路狀況和周圍環(huán)境

4 結(jié)論與討論

本文綜合分析了我國(guó)在地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)方面的發(fā)展歷史，綜合其優(yōu)缺點(diǎn)提出以居民地為最佳尺度的應(yīng)急數(shù)據(jù)。居民地尺度的數(shù)據(jù)相比以往的數(shù)據(jù)類型的優(yōu)點(diǎn)在于：①以居民地為單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比之前所使用的數(shù)據(jù)更加細(xì)化，居民地與居民地之間、居民地與周圍地物之間的聯(lián)系更為清晰明確；②以居民地為單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急救援提供了居民地具體的房屋建筑、道路交通、地形地貌等基礎(chǔ)信息。

在地震發(fā)生后，城市地區(qū)、城郊地區(qū)、平原農(nóng)村地區(qū)和山區(qū)農(nóng)村居民地所顯示出的震害也呈現(xiàn)不同特征，同時(shí)救援難度、交通通達(dá)性也有所不同，這主要取決于居民地所處的自然地理位置和房屋建筑情況?？偟亩?，城市地區(qū)居民地在大震來臨后救援難度較大，多層、高層較多，人口密度大，壓埋人員多，阻塞交通的可能性也較大；平原地區(qū)農(nóng)村居民地以單層為主，建筑物阻塞交通可能性較小；而山區(qū)居民地，由于地形地勢(shì)可能會(huì)導(dǎo)致滑坡等地質(zhì)災(zāi)害阻塞交通，影響救援。

同時(shí)本研究也同前人研究有所不同，改變了“小震農(nóng)村受災(zāi)重，大震城市受災(zāi)重”的傳統(tǒng)觀念。烏魯木齊市比較特殊，在國(guó)家政策干預(yù)下，農(nóng)村的房屋建筑抗震能力較好，傷亡和壓埋都比較低，而城市卻是受災(zāi)中心。但小震受災(zāi)并不嚴(yán)重，大震受災(zāi)嚴(yán)重。

但是，本研究還存在許多不足和有待繼續(xù)完善的地方，只使用了有建筑物數(shù)據(jù)和道路數(shù)據(jù)。對(duì)于城市而言，大震所導(dǎo)致的潛在威脅人員生命的次生災(zāi)害如煤氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)，所以未能納入應(yīng)急救援考慮內(nèi)，這是今后需要努力的一個(gè)方向；同時(shí)發(fā)震時(shí)室內(nèi)人員的在室率是一個(gè)比較難以解決的問題，不同地域不同民族的生活習(xí)慣都有不同，這不能僅僅依靠部分地區(qū)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，來獲得結(jié)果，所以在室率系數(shù)需要再進(jìn)一步細(xì)化。

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Trapped Population Distribution in Earthquake and Rescue Policy Based on Township Residential Area Scale: a Case Study of Urumqi Area

WU Bing1, LI Zhi-qiang1, QI Wen-hua1*, YANG Fan2, LI Xiao-li1, LIU Yao-hui1, FU Bo1

(1.Institute of Geology, China Earthquake Administration, Beijing 100029, China; 2.Earthquake Administration of Hebei Province, Shijiazhuang 050021, China)

Basic data of residential area can provide spatial and attribute information about buildings, roads, in residential area. Taking Urumqi area as an example, this study attempts to use residential area as the basic unit to study the distribution of trapped population in earthquake and the corresponding rescue policies. This research assesses the trapped probability of population under the intensity of Ⅶ-Ⅹ. Results show that the analysis based on residential area is more conducive to making context-specific earthquake emergency policies. In addition, this study analyzes the influential factors of earthquake emergency of residential area with different types, discusses the impact of “Comfortable Housing Project” on the traditional view of “small earthquake damage rural areas more than city and big earthquake damage city more than rural area.”

residential area; trapped population; earthquake emergency; Comfortable Housing Project

2017-02-22

中國(guó)地震局地質(zhì)研究所基本科研業(yè)務(wù)專項(xiàng)資助(IGCEA1610)

吳 兵(1991—)，男，湖北武漢人，碩士研究生，現(xiàn)從事地震應(yīng)急方面的研究與實(shí)踐.E-mail：13261570250@163.com

*通訊作者：齊文華(1985—)，男，河北石家莊人，工程師，現(xiàn)從事地震應(yīng)急方面的研究與實(shí)踐.E-mail：xiamen1985@163.com

P315.95

A

1003-1375(2017)03-0013-07

10.3969/j.issn.1003-1375.2017.03.003

吳兵，李志強(qiáng)，齊文華，等. 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地為單元的震后埋壓人員分布與救援對(duì)策——以烏魯木齊市為例[J]．華北地震科學(xué)，2017，35(3):13-19.