文丨 肖 華

落實(shí)決策部署豈能做表面文章

文丨 肖 華

表面文章只是表面好看，但實(shí)質(zhì)上沒(méi)積極意義。做表面文章，只會(huì)對(duì)少數(shù)人有好處，卻給黨和國(guó)家、人民帶來(lái)了嚴(yán)重的危害，導(dǎo)致很多政策得不到落實(shí)，造成很多問(wèn)題被掩蓋得不到解決，矛盾越積越深，這實(shí)際上背離了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。當(dāng)前，我們正處于已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，很多改革正在進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，唯有真抓實(shí)干，杜絕做表面文章，才能把工作做好、做出成效。

連日來(lái)，中央環(huán)保督察組陸續(xù)將環(huán)保督察情況反饋到各地。督察組反饋情況時(shí)，特別提及了督察中發(fā)現(xiàn)的多個(gè)環(huán)境治理敷衍了事的問(wèn)題。這次督察中發(fā)現(xiàn)的有的單位在2015年出臺(tái)的文件、2014年才調(diào)任的工作人員，居然“意外”出現(xiàn)在該局2013年的會(huì)議紀(jì)要中；有的地方為了讓監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)好看一些，在研究出臺(tái)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊大氣環(huán)境保障方案中，明確在監(jiān)測(cè)站周邊區(qū)域采取控制交通流量、增加水洗保潔次數(shù)等功利性措施；有的落實(shí)黑臭水體治理任務(wù)敷衍塞責(zé)，為應(yīng)付檢查，僅采取雜物堵塞排污口、設(shè)立擋水墻等臨時(shí)性措施，而事實(shí)上管網(wǎng)建設(shè)等治本工程嚴(yán)重滯后，等等。

表面文章只是表面好看，但實(shí)質(zhì)上沒(méi)積極意義。但一些單位、一些地方的黨員干部熱衷于做表面文章的思想還是根深蒂固，對(duì)做表面文章還是樂(lè)此不疲。究其原因，主要是因?yàn)榕碌米锶?，工作越往深里做、?shí)里做，越會(huì)觸及問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，越會(huì)遇到矛盾，而做做表面文章，不但面子上好看，也不得罪任何人，你好他好大家都好。此外，有的干部怕吃苦，有的工作要做好需要花費(fèi)很大的力氣，就想環(huán)保，要想做好，需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)見(jiàn)到實(shí)效，而做表面文章，幾乎是舉手之勞，就可以換來(lái)很大的表面實(shí)績(jī)，這何樂(lè)而不為呢？

問(wèn)題是表象，根源還在思想上。有的以做表面文章對(duì)待黨中央決策部署，主要原因還在于“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、政治站位和政治覺(jué)悟低、政績(jī)觀錯(cuò)位。如有的地方認(rèn)為加大治污力度關(guān)閉企業(yè)，會(huì)影響一個(gè)地方的政績(jī)，從而選擇做表面文章，把上級(jí)檢查應(yīng)付過(guò)去。另外，一些地方一而再的出現(xiàn)以表面文章來(lái)落實(shí)中央決策部署，還和官場(chǎng)生態(tài)有關(guān)，有的人對(duì)上習(xí)慣于報(bào)喜不報(bào)憂，有的造假應(yīng)付上級(jí)檢查已經(jīng)成為一種慣性，一時(shí)還難以改變。

做表面文章，只會(huì)對(duì)少數(shù)人有好處，卻給黨和國(guó)家、人民帶來(lái)了嚴(yán)重的危害，導(dǎo)致很多政策得不到落實(shí)，造成很多問(wèn)題被掩蓋得不到解決，矛盾越積越深，這實(shí)際上背離了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，考慮自己得失太多，而沒(méi)有站在人民立場(chǎng)上想問(wèn)題，做事情。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月?！币沤^一些黨員干部做表面文章，需要糾正思想偏差，抓好思想教育這個(gè)根本，幫助黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找差距、補(bǔ)不足，提高政治站位和政治覺(jué)悟。

習(xí)近平總書(shū)記指出，基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效。上級(jí)督察若以“開(kāi)會(huì)才算重視，發(fā)文就算落實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，那么以口號(hào)、文件、會(huì)議代替落實(shí)就不會(huì)少。要加大干部考核力度，建立科學(xué)的檢查考核評(píng)估機(jī)制，杜絕一些光做表面文章的干部。還需要加大監(jiān)督制約。一些人之所以做表面文章，就是和缺少監(jiān)督有關(guān)。一個(gè)地方、一個(gè)單位工作做得好不好，有沒(méi)有做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，只要發(fā)動(dòng)群眾來(lái)監(jiān)督，即使表面文章做得在漂亮，隱藏得再深也會(huì)露出馬腳。發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾來(lái)參與國(guó)家和社會(huì)治理，讓干部的一言一行都在群眾的監(jiān)督下進(jìn)行，那么很多表面文章是可以杜絕的。

“心中醒，口中說(shuō)，紙上作，不從身上習(xí)過(guò)，皆無(wú)用也?！碑?dāng)前，我們正處于已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，很多改革正在進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，唯有真抓實(shí)干，杜絕做表面文章，才能把工作做好、做出成效。