文丨 鄭長忠

為新的發(fā)展階段做好理論與戰(zhàn)略的準備

文丨 鄭長忠

日前，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話指出，“即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，能否提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領(lǐng)，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運，事關(guān)最廣大人民根本利益”。

這就意味著，為了全面推進中國特色社會主義新的發(fā)展階段的工作，為決勝全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我們黨就必須要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，在理論上與戰(zhàn)略上做好準備。這是黨的十九大的任務(wù)，也是我們期盼的內(nèi)容！

一、中國特色社會主義建設(shè)進入到一個新的發(fā)展階段

中華民族有5000年歷史，在古代文明與古典文明時期，我們創(chuàng)造了非凡的成就，為人類文明發(fā)展做出了巨大的貢獻。鴉片戰(zhàn)爭之后，在現(xiàn)代化浪潮沖擊之下，古典文明開始崩潰，中華民族也由此走向了衰落。通過走現(xiàn)代化建設(shè)的道路，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就成為近代以來中國人民的一個共同夙愿。

在中國文明歷史邏輯、現(xiàn)代文明發(fā)展邏輯與共產(chǎn)主義運動邏輯共同作用下，中國人民選擇了在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過建立社會主義制度，推進現(xiàn)代化建設(shè)，從而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路。在完成了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)階段任務(wù)之后，中國共產(chǎn)黨做出了改革開放決定，從而在體制與機制上為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了可持續(xù)的發(fā)展動力，并形成了中國特色社會主義發(fā)展道路。

改革開放以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同努力，作為現(xiàn)代文明要素的現(xiàn)代政黨、現(xiàn)代國家、現(xiàn)代社會、現(xiàn)代市場的基本生成。然而，由于是在較短時間內(nèi)生成，這些要素的具體功能尚未充分發(fā)育，這些要素之間的內(nèi)在有機性尚未充分發(fā)展。

為此，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，做出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署，圍繞著黨、國家、社會與市場功能充分發(fā)育與彼此之間內(nèi)在有機化的形成，進行了頂層設(shè)計，提出了具體方案，推動了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從而使中國特色社會主義制度開始走向定型。

黨的十八大以來，黨中央“推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”，以中國特色社會主義制度為主要內(nèi)容的、面向未來的人類現(xiàn)代文明的中國形態(tài)基本生成。

正如習(xí)近平所指出那樣，“黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段”。而黨的十九大，就是要為這一新的發(fā)展階段全面推進做出部署。

二、中國特色社會主義新的發(fā)展階段需要新的理論內(nèi)容與戰(zhàn)略舉措

習(xí)近平總書記指出，“我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨，強調(diào)理論必須同實踐相統(tǒng)一。我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，增強理論自信和戰(zhàn)略定力。在新的時代條件下，我們要進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，仍然需要保持和發(fā)揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”。這就意味著，中國特色社會主義新的發(fā)展階段的全面推進，需要在理論與戰(zhàn)略上做好準備。

第一，中國特色社會主義新的發(fā)展階段的全面推進，需要對改革開放以來特別是黨的十八大以來創(chuàng)新實踐與創(chuàng)新理論進行總結(jié)與提升。黨的十九大所要開啟的新的發(fā)展階段的全面推進工作，是對黨的十八大以來工作的繼續(xù)和發(fā)展。而黨的十八大以來的實踐具有歷史性的創(chuàng)新意義的，因此需要對十八大以來的創(chuàng)新實踐與創(chuàng)新理論，從歷史的高度進行總結(jié)和提升，使之成為中國特色社會主義理論新發(fā)展的內(nèi)容，成為指導(dǎo)新的發(fā)展階段全面推進工作的理論依據(jù)。

第二，中國特色社會主義新的發(fā)展階段的全面推進，不僅要解決“決勝全面建成小康社會”的問題，而且還要為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標做好準備，需要有新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措。習(xí)近平總書記指出，“到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。我們要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。2020年全面建成小康社會后，我們要激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標而努力，踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，讓中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林”。

第三，中國特色社會主義新的發(fā)展階段的全面推進，不僅要解決中國自身發(fā)展的問題，而且還要為人類命運共同體建構(gòu)作出貢獻，同樣需要有新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措。習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義不斷取得的重大成就，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，意味著社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開辟發(fā)展新境界，意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案”。

三、中國特色社會主義理論與戰(zhàn)略的新發(fā)展應(yīng)該堅持馬克思主義基本原理

習(xí)近平指出，謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析和準確判斷當(dāng)前世情國情黨情。這就要求我們必須“堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等的結(jié)合上進行思考，從我國社會發(fā)展的歷史方位上來思考，從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進行思考，得出正確結(jié)論”。

一是要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，堅持黨的基本路線，在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題，更好實現(xiàn)各項事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

二是要抓住重點帶動面上工作，這是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革進程中一貫倡導(dǎo)和堅持的方法。經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高；人民生活顯著改善，對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。

三是要提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，按照新要求制定黨和國家大政方針，完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項政策，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義推向前進。

四是要以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在堅持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括，這樣才能在迅速變化的時代中贏得主動，要在新的偉大斗爭中贏得勝利。

五是要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。

（作者系上海高校智庫?復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任）