馬晨
摘要:建設(shè)工程結(jié)算工作是一門在專業(yè)上、知識面上、政策性上都極強的工作。做這份工作不但要掌握一定的結(jié)算專業(yè)知識技能與相關(guān)的政策、法律法規(guī),而且還需理解相關(guān)的專業(yè)知識、設(shè)計規(guī)劃、材料設(shè)備設(shè)施的選購、施工組織技術(shù)與管理以及投資控制等各方面的基礎(chǔ)知識。建設(shè)工程結(jié)算是一項涉及多學(xué)科,綜合性很強的工作。而且,工程造價的結(jié)算與審核不僅是合理確定工程造價的必要程序,更是一項有效措施。
關(guān)鍵詞:工程造價;造價預(yù)算;審核控制
一、工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的主要問題
(一)在工程施工中施工方案出現(xiàn)頻繁更換的現(xiàn)象
在現(xiàn)今的很多工程項目當中,只是注重于施工效率的提升,堅持在預(yù)定時間內(nèi)來完成整體的施工工程,但是并沒有對施工設(shè)計方案進行合理的分析,經(jīng)常出現(xiàn)沒有做好預(yù)先準備就開展相應(yīng)的工程施工工作,如果在工程施工中碰到問題時,將會對工程施工形式進行變更,對于這樣的形式卻是非常不合理的,不僅會提升整體施工成本,還會出現(xiàn)建筑材料的浪費,對工程整體施工情況帶來一定影響。
(二)工程管理人員的成本控制意識有待提升
工程的成本控制管理工作主要就是對整體工程的造價和竣工后的結(jié)算等內(nèi)容進行有效的控制與管理,在工程施工開展前,管理人員一般只會對前期的工程造價進行控制,卻忽視了在施工過程中對整個工程造價的控制與管理,并且在工程完成后,并沒有及時地對造價進行計算,最終導(dǎo)致整個工程出現(xiàn)造價超過預(yù)期要求等問題。
(三)欠缺相對合理的管理體制
當前我國工程主要運用招標形式來實現(xiàn)工程施工工作的開展,并且在項目招標中會選擇報價相對偏低、方案比較合理的單位開展工作,從而降低工程成本以及違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。但從實際角度來看,有些建設(shè)方并沒有重視法律法規(guī)的重要性,在具體的操作當中會出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象,會對整體工程施工帶來一定影響,甚至還會對工程造價預(yù)結(jié)算審核工作帶來嚴重影響,無法真正落實監(jiān)督調(diào)查環(huán)節(jié),最終會出現(xiàn)低價中標、高價結(jié)算的現(xiàn)象,對工程造價審核工作帶來一定影響。
二、建筑安裝工程造價結(jié)算審核要點
(一)加大政府的管理職能
為了保證工程造價的順利進展,必須重視運用政府行政主管部門的職能,加大對設(shè)計工作的強制執(zhí)行力度,根據(jù)設(shè)計的實際需求,及時增減人員配備、加大審查力度,全方位的審查設(shè)計成果,達到了經(jīng)濟與安全的最優(yōu)化后再得以實施。所謂全方位的審查,主要是指對設(shè)計單位的資格、設(shè)計收費標準、建設(shè)規(guī)范的執(zhí)行情況、新技術(shù)的運用以及設(shè)計方案的安全性和經(jīng)濟性等方面加強審查。與此同時,對設(shè)計市場加強管理力度,嚴格設(shè)計單位的從業(yè)資格管理、規(guī)范設(shè)計人員的注冊、設(shè)計招標、圖紙審查等。國家應(yīng)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加大政府行政主管部門對設(shè)計施工單位的監(jiān)管力度。采取設(shè)計招投標、價格管理等措施,消除設(shè)計過程中存在的各種質(zhì)量隱患。
(二)完善審核編制
工程造價結(jié)算審核具有多種編制,每一種編制都有特定的工作人員和工作特點。在實際應(yīng)用中,需要根據(jù)不同的需要選擇合適的編制。在業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定的情況下可以選擇固定預(yù)算的編制,業(yè)務(wù)較為多變的企業(yè)可以選擇滾動式算編制。審核編制方式需要隨著時代的發(fā)展進行創(chuàng)新,不能僅停留在原有的狀態(tài),不同時代對審核編制的需求是不相同的。因此,編制可以在保持原有的完整性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上結(jié)合進新的內(nèi)容,將實施過程中有問題的方面進行改進,對原有的編制取長補短,從而將優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,將弊端進行剔除。編制對于結(jié)算而言具有提供文件的重要作用,因此,編制的文件必須要真實合理,有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少,從而加快企業(yè)運營的效率。
(三)加強施工工程合同質(zhì)量管理
在進行建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的過程中,可以影響審核質(zhì)量的因素只有一個即施工工程合同的質(zhì)量。因此就要對安裝工程合同的質(zhì)量進行嚴格的把控和管理,保證工程的實際付款比例、節(jié)點以及方式均可以達到并符合合同的相關(guān)規(guī)定。同時,若在安裝工程中期發(fā)生付款行為,要及時的進行審核,并對工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證加強管理力度,為了確保安裝工程合同擬定條款的全面性及合理性,在起草和簽訂合同時就要進行反復(fù)的斟酌,采取多方位、多角度的思考方式來提升工程中期付款審核工作的時效性。
(四)加強現(xiàn)場簽證及工程變更部分的審核
工程造價的重新審核是因為工程發(fā)生了變更。工程內(nèi)容的變更會涉及到內(nèi)部施工環(huán)境、施工設(shè)備以及施工人員的變更,也會使工程的造價費用發(fā)生變動,所以必須加大工程變更環(huán)節(jié)的變更圖審核力度。此外,還要組織起以業(yè)主單位、建設(shè)單位以及工程監(jiān)理單位的審核小組,在現(xiàn)場簽證審核工作中更加全面細致的完成審核工作。簽證發(fā)生變動時,要逐級進行審核,做到審核的有效性和真實性。
(五)準確核算工程量
作為決定工程造價的關(guān)鍵性因素,工程量核定是工程結(jié)算審計的重要組成部分。遵循施工單位結(jié)算審計編制的工程量計算表,計算對照圖紙的尺寸并進行審核。簽證文件為結(jié)算提供了工程量計算的尺寸數(shù)據(jù)來源及計算方式,并加大了工程量計算的真實性,作為工程結(jié)算審計的基礎(chǔ),工程量計算的準確性將對結(jié)算審計的科學(xué)有效性產(chǎn)生極大的影響。為對市場經(jīng)濟需求進行有效滿足,應(yīng)選用工程量清單計價方式。審計人員必須充分考慮定額內(nèi)各個項目標注的工作內(nèi)容,避免工程造價偏高等現(xiàn)象的出現(xiàn)。審計人員應(yīng)認真審核定額子目,確保套用的正確性。在定額子目套用審核中,必須充分了解定額子目中的全部內(nèi)容,并對定額編制中的相關(guān)規(guī)定加以重視,確保子目套用的公平性與合理性。
結(jié)束語
隨著國內(nèi)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也逐漸的開始重視對建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作,預(yù)結(jié)算審核工作對技術(shù)、專業(yè)、實踐以及綜合政策的要求都非常高。工程造價的預(yù)結(jié)算審核問題是建筑工程中十分關(guān)鍵的問題,也是建筑工程施工必不可少的流程之一。在施工時期做好預(yù)結(jié)算審核工作,有利于促進工程全面發(fā)展。
參考文獻
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