省農(nóng)委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的指導(dǎo)與服務(wù)

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的部署和要求，切實(shí)改造好部門(mén)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)與跟蹤服務(wù)，省農(nóng)委下發(fā)通知，要求全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的指導(dǎo)與服務(wù)工作。

不斷增強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)能力

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立縣級(jí)重點(diǎn)脫貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫(kù)，推行科技特派員制度，鼓勵(lì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織，發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在農(nóng)技推廣中的作用。大力實(shí)施新型職業(yè)培育工程，強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，解決精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，選派科技人員帶著技術(shù)和項(xiàng)目進(jìn)村入戶，以技術(shù)入股等形式領(lǐng)辦和創(chuàng)辦利益共同體。培育一批科技示范戶、示范基地，通過(guò)試驗(yàn)示范，帶動(dòng)周邊貧困戶脫貧致富。

大力推動(dòng)惠農(nóng)政策向農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)傾斜

農(nóng)業(yè)部門(mén)組織落實(shí)的惠農(nóng)資金項(xiàng)目，在政策允許的范圍內(nèi)，要重點(diǎn)支持貧困地區(qū)發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)。對(duì)以領(lǐng)辦、托管、帶動(dòng)和租賃模式發(fā)展農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧的村集體、企業(yè)、合作組織或個(gè)人，要加強(qiáng)政策支持和服務(wù)引導(dǎo)。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、合作組織和龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持貧困戶以土地和農(nóng)業(yè)設(shè)施、機(jī)械等作價(jià)入股方式，參與或組建專業(yè)合作社。

積極探索土地優(yōu)先流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)

加快推動(dòng)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置并行。做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立村級(jí)服務(wù)站，收集、提供流轉(zhuǎn)信息，協(xié)助土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益，鼓勵(lì)有條件的地方積極引導(dǎo)土地優(yōu)先流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)。

大力促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

積極推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，提升加工產(chǎn)品副產(chǎn)物綜合利用水平，推動(dòng)精深加工發(fā)展。大力推動(dòng)培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展多元主體。重點(diǎn)支持帶動(dòng)或輻射農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)集群、集聚發(fā)展。依托自然資源、農(nóng)事景觀、鄉(xiāng)土文化和特色產(chǎn)品，積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)帶頭人的培訓(xùn)工作

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加大對(duì)扶貧地區(qū)發(fā)展帶頭人進(jìn)行定期培訓(xùn)的力度，依托農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的實(shí)施，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及培訓(xùn)，提高帶頭人文化水平和技術(shù)水平，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧人才技術(shù)需求和能力需求，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)目前高中以上文化程度的貧困人口，新畢業(yè)的“兩后生”（初、高中畢業(yè)生未就業(yè)的），通過(guò)實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)，使每個(gè)貧困戶都有一個(gè)科技明白人，鼓勵(lì)和支持發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

積極推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)典模式

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和典型示范推廣，尤其對(duì)“產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面積廣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)”的典型范例，要及時(shí)挖掘總結(jié)，并以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)等形式加強(qiáng)示范引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)省內(nèi)各主流媒體進(jìn)行大力宣傳，切實(shí)將各縣市（市、區(qū)）的好思路、好做法、好模式、好機(jī)制總結(jié)出來(lái)、推廣出去。

通知要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要緊緊圍繞自身職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)各地合理利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇精準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)精準(zhǔn)、支持投向精準(zhǔn)、貧困人口受益精準(zhǔn)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng)美好明天，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。