范志成

湖北省地理國(guó)情監(jiān)測(cè)中心

開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的探討

范志成

湖北省地理國(guó)情監(jiān)測(cè)中心

監(jiān)測(cè)地理國(guó)情是在科學(xué)化角度方面對(duì)于國(guó)家地理特征、面貌等具體情況進(jìn)行數(shù)據(jù)化描述，體現(xiàn)在自然角度上，對(duì)監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)特點(diǎn)、資源分布以及人文變化情況進(jìn)行關(guān)系定義和內(nèi)容分析，對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)物質(zhì)條件的宏觀性分布進(jìn)行綜合思考，并且從基本的監(jiān)測(cè)過程中分析出對(duì)于相關(guān)國(guó)情問題的具體分析、調(diào)查和解決辦法。

地理國(guó)情監(jiān)測(cè)；測(cè)繪；遙感；地理信息

一、我國(guó)開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的必要性

地理國(guó)情是制定國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

1地理國(guó)情監(jiān)測(cè)是建設(shè)信息化和諧社會(huì)的需要。地理國(guó)情是空間化、可視化的國(guó)情信息，地理國(guó)情是從地理的角度分析、研究和描述國(guó)情，加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境、生態(tài)狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)測(cè)，為國(guó)家有關(guān)部門提供權(quán)威、客觀、準(zhǔn)確的地理國(guó)情信息，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)從地理空間上合理布局人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，優(yōu)化配置各類資源，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主體功能科學(xué)定位，國(guó)土空間高效利用以及人與自然和諧相處。

2監(jiān)測(cè)地理國(guó)情是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的需要。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)可以客觀、公正地監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析地表自然和人文信息的變化，國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃的實(shí)施狀態(tài)，國(guó)家和地方重大工程的進(jìn)展情況。通過開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，可以快速獲得地表植被、土地利用、生態(tài)變化、環(huán)境演變、城鎮(zhèn)擴(kuò)張等各種地理國(guó)情信息，深入揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資源環(huán)境的內(nèi)在關(guān)系和演變規(guī)律，為國(guó)家和地區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等提供基礎(chǔ)資料。

二、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)概念的涵義

地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵十分豐富，無(wú)法用簡(jiǎn)單的一句話給以確切的、準(zhǔn)確的描述，因此，只能從廣義和狹義的兩個(gè)方面籠統(tǒng)概況。從廣義的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)應(yīng)該是對(duì)所有的地理國(guó)情信息的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析。從狹義的定義來(lái)說(shuō)，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵主要定義在與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)系密切的地表和相關(guān)人文信息的變化監(jiān)測(cè)上。

從開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的具體方法上來(lái)說(shuō)，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，就是綜合利用全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GNSS)、航空航天遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)等現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)，綜合各時(shí)期測(cè)繪成果檔案，對(duì)地形、水系、濕地、冰川、沙漠、地表形態(tài)、地表覆蓋、道路、城鎮(zhèn)等要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)和定量化、空間化的監(jiān)測(cè)，并統(tǒng)計(jì)分析其變化量、變化頻率、分布特征、地域差異、變化趨勢(shì)等，要素的空間分布及其發(fā)展變化規(guī)律的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從地理空間的角度客觀、綜合展示國(guó)情國(guó)力。

三、我國(guó)開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的保證措施

1加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)建設(shè)是我國(guó)開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的重要保證。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，不僅需要掌握各時(shí)期的歷史檔案數(shù)據(jù)，更需要快速動(dòng)態(tài)掌握最新地理信息。為此，要加快構(gòu)建內(nèi)容豐富、更新及時(shí)、服務(wù)高效的數(shù)字中國(guó)，加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)測(cè)繪與地理信息服務(wù)“一個(gè)網(wǎng)、一張圖、一個(gè)平臺(tái)”。一是充分利用先進(jìn)衛(wèi)星定位技術(shù)手段，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一和共享的衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)“一個(gè)網(wǎng)”，提供高精度、高效率的導(dǎo)航定位服務(wù)；二是加快實(shí)施國(guó)家重大測(cè)繪工程，積極推動(dòng)數(shù)字省區(qū)、數(shù)字城市建設(shè)，精心組織“一村一圖”工程，全力打造全國(guó)測(cè)繪“一張圖”；三是加快國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，把“天地圖”打造成國(guó)際一流的地圖服務(wù)網(wǎng)站，盡快建成可為各類用戶提供全國(guó)乃至全球地理信息“一站式” 服務(wù)的“一個(gè)平臺(tái)”。

2加強(qiáng)測(cè)繪管理體制和法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)信息的權(quán)威性。要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和法規(guī)政策建設(shè)，夯實(shí)體制機(jī)制支撐，大力推進(jìn)各級(jí)測(cè)繪地理信息行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化其地理信息管理職能，進(jìn)一步明確將地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作納入測(cè)繪行政管理范疇。強(qiáng)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)信息的權(quán)威性，還要系統(tǒng)謀劃地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作，積極推進(jìn)試點(diǎn)示范，盡快形成“測(cè)繪部門主導(dǎo)、有關(guān)部門支持”的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。

3動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性綜合分析技術(shù)?？臻g分析是指分析、模擬、預(yù)測(cè)和調(diào)控空間過程的一系列理論和技術(shù)。隨著理論研究的發(fā)展，時(shí)空數(shù)據(jù)處理和分析的應(yīng)用模型不斷深化，已從單一領(lǐng)域的空間數(shù)據(jù)分析發(fā)展到多領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合分析；從定性調(diào)查制圖發(fā)展到定量化的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析， 從資源與環(huán)境的靜態(tài)分析發(fā)展到動(dòng)態(tài)過程分析；從事物和過程的表面描述發(fā)展到對(duì)內(nèi)在規(guī)律的探求。

4可靠性空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。空間數(shù)據(jù)挖掘已成為空間信息領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，并取得了許多重要成果?？煽啃钥臻g數(shù)據(jù)挖掘是可靠性地理國(guó)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵技術(shù)之一， 可靠性空間數(shù)據(jù)挖掘的研究主要體現(xiàn)在對(duì)不確定性問題的研究上。目前對(duì)于空間數(shù)據(jù)挖掘過程和結(jié)果中的不確定性研究還沒有引起廣泛而足夠的重視。事實(shí)上， 不僅空間和非空間數(shù)據(jù)自身具有不確定性， 空間數(shù)據(jù)挖掘與知識(shí)發(fā)現(xiàn)過程中也會(huì)帶來(lái)一系列不確定性， 這些不確定性在空間數(shù)據(jù)挖掘過程中不斷積累， 從而可能會(huì)導(dǎo)致挖掘出來(lái)的空間知識(shí)具有較大誤差甚至是錯(cuò)誤。

結(jié)束語(yǔ)

隨著GIS在各種應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，GIS本身的功能和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。地理數(shù)據(jù)的繼承與共享、地理操作的分布與共享、GIS的社會(huì)化和大眾化等客觀需求讓采集、處理地理數(shù)據(jù)的成本盡可能降低。三維技術(shù)的出現(xiàn)讓GIS處理的空間數(shù)據(jù)呈現(xiàn)三維連續(xù)分布，三維GIS技術(shù)不斷的創(chuàng)新，研究重點(diǎn)也不斷的變化，目前集中在三維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、優(yōu)化與實(shí)現(xiàn)，體視化技術(shù)的運(yùn)用，三維系統(tǒng)的功能和模塊設(shè)計(jì)等方面。但是地理信息系統(tǒng)所描述的地理對(duì)象往往具有時(shí)間的屬性，即時(shí)態(tài)。所以目前的技術(shù)還不能完全滿足GIS的需求，因此，如何設(shè)計(jì)并運(yùn)用4DGIS來(lái)描述、處理地理對(duì)象的時(shí)態(tài)特征也是個(gè)重要的研究領(lǐng)域。

[1]李德仁，眭海剛，單杰.論地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的技術(shù)支撐[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)：信息科學(xué)版，2012，37(5)

[2]阮于洲.對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的若干思考[J].測(cè)繪通報(bào)，2014，03：131-134.