1.王書(shū)果 2.曹二杰

1.漯河市康居建筑工程有限公司 2.漯河市源匯區(qū)水利局

關(guān)于工程造價(jià)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題及措施

1.王書(shū)果 2.曹二杰

1.漯河市康居建筑工程有限公司 2.漯河市源匯區(qū)水利局

預(yù)結(jié)算審核的意義在于為了合理確定及有效控制工程造價(jià)，提高預(yù)結(jié)算編制水平和質(zhì)量，確保促進(jìn)工程設(shè)計(jì)和施工技術(shù)的先進(jìn)性以及經(jīng)濟(jì)合理性，從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目的投資效益。為此，本文在充分了解工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方式的基礎(chǔ)上，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

工程造價(jià)；結(jié)算審核；審核方式

一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方式

1、費(fèi)用計(jì)取審核。該方面的審核需要嚴(yán)格按照相關(guān)部門的規(guī)定和文件要求進(jìn)行的，必須要保證審核費(fèi)用計(jì)取的準(zhǔn)確和真實(shí)。該部分的審核需要對(duì)材料的差價(jià)調(diào)整、采用的取費(fèi)表進(jìn)行核對(duì)，要求這兩項(xiàng)內(nèi)容必須要符合相關(guān)文件的規(guī)定以及工程性質(zhì)的要求。

2、單價(jià)套用審核。對(duì)于工程而言，造價(jià)的定額需要按照各方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，其中內(nèi)容、數(shù)量、形式、計(jì)算單位必須要按照規(guī)定進(jìn)行安排，不能夠進(jìn)行隨意的修改，這樣的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定能夠讓定額具有權(quán)威性和科學(xué)性。因此，在定額的審核中需要細(xì)致嚴(yán)格，對(duì)于補(bǔ)充定額、換算定額的單位進(jìn)行嚴(yán)密的核查。

3、工程量審核。施工圖工程量審核主要是從設(shè)計(jì)修改和變更的相關(guān)資料入手，利用較為標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)算方法對(duì)工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核算。施工誤差審計(jì)是通過(guò)施工中單位面積的誤差來(lái)進(jìn)行計(jì)算的，土方施工在施工過(guò)程中容易與事先的設(shè)計(jì)有出入，因此在操作完成以后的結(jié)果會(huì)與計(jì)劃不符。因此，為了避免這樣的事件發(fā)生，就必須要對(duì)施工誤差進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題

1、審核憑證不足或失真。我國(guó)的工程在預(yù)結(jié)算審核時(shí)存在部分工程資料憑證不足或者材料不具真實(shí)性的情況，工程的偷工減料給相關(guān)部門的工作帶來(lái)了很大的難度。有的工程將施工記錄做得很簡(jiǎn)略，不具有參考性，現(xiàn)場(chǎng)簽證的記錄也不準(zhǔn)確，還會(huì)出現(xiàn)簽字確認(rèn)不合規(guī)定、資料不夠具體規(guī)范等情況，這些不具代表性的憑證不能作為審核依據(jù)。規(guī)范化的工程簽證流程較為復(fù)雜，辦理周期較長(zhǎng)，因此在實(shí)踐中往往無(wú)法全面的落實(shí)，因此部分單位選擇偷工減料，將審核進(jìn)行簡(jiǎn)化，導(dǎo)致簽證失去了真實(shí)性和權(quán)威性。由于平時(shí)相關(guān)審核機(jī)關(guān)沒(méi)有對(duì)工程做全程的監(jiān)察，依靠的只是工程提供的相關(guān)憑證。因此，憑證不足或者失真會(huì)直接影響到工程造價(jià)的審核結(jié)果。

2、施工單位高估冒進(jìn)。虛報(bào)工程量是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，其主要是對(duì)定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的，由于新舊定額更替的原因，導(dǎo)致工程定額計(jì)算有沖突，容易出現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象，例如在計(jì)算毛石、鋼筋混凝土的基礎(chǔ)t型結(jié)構(gòu)的交界處和墻體的工程量時(shí)，將門窗洞口的面積和嵌入墻體內(nèi)部的鋼筋混凝土柱梁等體積也算入其中，導(dǎo)致工程量的重復(fù)計(jì)算。自然也不排除一些人為了惡意虛報(bào)工程量。

工程材料在工程造價(jià)中占有重要的地位，盡管工程材料的價(jià)格是定額中規(guī)定的，但主要材料需要按實(shí)際價(jià)格予以調(diào)整，因此，工程材料變動(dòng)是工程的組成部分。造成工程材料價(jià)格變動(dòng)的主要原因有在工程實(shí)際施工時(shí)采用與設(shè)計(jì)圖紙相同型號(hào)的材料，以次充好；將質(zhì)量差的材料向質(zhì)量好的材料價(jià)格調(diào)整；材料價(jià)格調(diào)漲不調(diào)迭，施工方在對(duì)工程材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí)，只調(diào)高于市場(chǎng)價(jià)格的材料，對(duì)于低于市場(chǎng)價(jià)格的材料不做調(diào)整或者調(diào)整很少，以達(dá)到虛增報(bào)價(jià)的目的。

三、工程造價(jià)結(jié)算審核問(wèn)題的解決措施

1、完善審核編制。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核具有多種編制，每一種編制都有特定的工作人員和工作特點(diǎn)。在實(shí)際應(yīng)用中，需要根據(jù)不同的需要選擇合適的編制。在業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定的情況下可以選擇固定預(yù)算的編制，業(yè)務(wù)較為多變的企業(yè)可以選擇滾動(dòng)式預(yù)算編制。審核編制方式需要隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新，不能僅停留在原有的狀態(tài)，不同時(shí)代對(duì)審核編制的需求是不相同的。因此，編制可以在保持原有的完整性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上結(jié)合進(jìn)新的內(nèi)容，將實(shí)施過(guò)程中有問(wèn)題的方面進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)原有的編制取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而將優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，將弊端進(jìn)行剔除。

2、加大審核力度。在工程總造價(jià)中設(shè)備、材料及人工價(jià)格等對(duì)其結(jié)算審計(jì)結(jié)果具有極大的影響。作為工程結(jié)算審計(jì)編制的重要依據(jù)，材料價(jià)格的準(zhǔn)確性對(duì)總造價(jià)具有關(guān)鍵性的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下，材料價(jià)格具有較為顯著的波動(dòng)情況。此時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)情況有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)與了解，并對(duì)其變動(dòng)及時(shí)做出處理。在工程結(jié)算審計(jì)編制過(guò)程中，保留市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的預(yù)算空間。同時(shí)應(yīng)按照各個(gè)地方的實(shí)際市場(chǎng)情況，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)。

3、審核工作量。在加快工程施工進(jìn)程時(shí)，工程造價(jià)能夠會(huì)跟隨著量的增加而增加。預(yù)結(jié)算人員在相關(guān)的工程量計(jì)算規(guī)則下，還要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙或者設(shè)計(jì)變更來(lái)計(jì)算工程量。預(yù)結(jié)算工作人員要首先明確工程量的計(jì)算范圍，其次，在審核工作中，還要保證計(jì)算單位的統(tǒng)一性，特別是要統(tǒng)一清單計(jì)價(jià)的規(guī)范要求以及工程量計(jì)算口徑的統(tǒng)一。在進(jìn)行具體的審核工作時(shí)，必須要保證審核工作有一定的針對(duì)性，重視審核工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)內(nèi)容，在最大程度上來(lái)確保工程量計(jì)算的完整性與準(zhǔn)確性。

4、選擇合適的審核方法。在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的過(guò)程中，審核方法的恰當(dāng)性與工程費(fèi)用的準(zhǔn)確性有著直接的聯(lián)系。因此，要想提高工程費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性，確保施工成本在預(yù)算范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的利潤(rùn)最大化，就必須選擇合適的預(yù)結(jié)算審核方法。在實(shí)際的審核工作中，審核人員必須對(duì)工作量、定額套用等進(jìn)行深入分析，并且結(jié)合工程自身的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)膶徍朔椒ǎ拍軌驕?zhǔn)確計(jì)算工程費(fèi)用，以確保施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。同時(shí)，施工企業(yè)還需要對(duì)施工圖紙、施工方案以及招投標(biāo)文件進(jìn)行深入分析，以便能夠保證各個(gè)資料、文件的一致性，同時(shí)確保能夠有序地開(kāi)展工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的順利開(kāi)展，可以有效降低工程成本，節(jié)約投資資金，為咨詢行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升提供一個(gè)可靠的保障?；诖?，必須對(duì)審核工作加大支持力度，對(duì)審核工作中存在的缺陷進(jìn)行分析與改造，在此基礎(chǔ)上，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核水平進(jìn)行有效提升，并在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、提升，為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

[1] 張國(guó)萍.建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題分析與解決措施探討[J].四川建材.2010(01)