毛國林

廣西桂通工程咨詢有限公司

對公路工程監(jiān)理與項目管理關系的研究

毛國林

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本文首先從公路工程監(jiān)理和工程項目管理的內(nèi)涵、原則及內(nèi)容等方面對其進行了相關論述，然后對比分析了工程監(jiān)理與項目管理的區(qū)別，最后對兩者的關系進行了探討，以供參考。

公路工程監(jiān)理；項目管理；關系

前言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，公路工程建設項目規(guī)模不斷擴大，這對公路工程的施工質(zhì)量的要求越來越高，因此在公路工程建設中如何提高施工質(zhì)量，這是建設企業(yè)重點關注的一個問題。公路工程監(jiān)理是公路工程建設項目中的重要組成部分。隨著公路工程建設市場的發(fā)展，工程監(jiān)理取得了非常大的發(fā)展。監(jiān)理在公路工程中取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。公路工程的監(jiān)理管理模式和管理質(zhì)量直接關系到公路工程的施工質(zhì)量。

1 公路工程監(jiān)理和工程項目管理的相關概述

1.1 內(nèi)涵

公路工程是基礎設施施工，為了保證其工程質(zhì)量，要從政府、法人、社會、企業(yè)等4個方面進行質(zhì)量監(jiān)控和控制。工程項目管理是項目管理法人按照雙方合同簽訂的施工標準進行項目的組織管理，保持公路施工各項硬性指標和標準得以實施，而公路工程監(jiān)理則是在市場環(huán)境下催生的監(jiān)管部門，其監(jiān)理單位是獨立于項目企業(yè)之外。在當前的形勢下，公路工程質(zhì)量管理工作需要兩個部門的共同配合，為項目的質(zhì)量管理提供更加全面和科學的技術支撐。工程監(jiān)理部門是更加專業(yè)的檢測部門，其擁有先進的質(zhì)量檢測技術和檢測工具，同時工程監(jiān)理部門在工程設計、工程施工、成本預算、施工組織等方面能夠給工程項目方更全面地指導，當前工程監(jiān)理正在逐漸向工程項目管理方向發(fā)展，因此，探討兩者間的必然關系對推動我國的公路工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展至關重要。

1.2 原則

從全局出發(fā)，側重科學需要。在施工過程中對現(xiàn)場進行嚴格的監(jiān)督，對于其他發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行整改處理。在監(jiān)理過程中應采取相應的管理模式。通過科學合理的管理模式以確定施工質(zhì)量。為了確保公路工程的建設質(zhì)量，我國在上個世紀80年代引入了工程監(jiān)理的概念。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工程監(jiān)理在公路工程市場中得到了越來越廣泛的應用。這不僅提高了工程建設的速度，同時還提高了公路建設的施工質(zhì)量。

1.3 內(nèi)容

對投標單位的相關資質(zhì)和更改進行審查。在施工過程中，嚴格督促施工進度，確保公路工程在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)地完成。對于施工過程中所產(chǎn)生的施工材料、相關檔案等進行檢查。在整個監(jiān)理過程中，根據(jù)相關的法律法規(guī)和施工合同等對工程項目進行全方位、全過程的監(jiān)理，從而確保工程施工質(zhì)量。

2 工程監(jiān)理與項目管理的對比

根據(jù)相關的工程經(jīng)驗可以知道，公路工程監(jiān)理與項目管理之間存在著較大的差異，其中主要的差異表現(xiàn)在范圍、時間、成本以及質(zhì)量等四個方面。

2.1 范圍管理

目前我國的公路工程項目中進行的監(jiān)理工作主要集中在施工階段，涉及到的方面包括投資、質(zhì)量以及進度、安全等。在項目管理工作則主要貫徹公路工程建設的全過程，其中包括決策階段、設計階段、投標階段以及施工階段等。

2.2 時間管理

在公路項目中，時間管理是非常重要的。一般情況下，將時間管理稱之為進度管理。在進度管理中，主要包括具體活動的界定、活動排序、時間估計、進度安排意見時間控制等內(nèi)容。工程項目進度管理主要是指按照合理的時間周期對活動進行科學的排序和調(diào)整，確保在滿足進度要求的情況下，使工程項目中的各項資源和成本得到合理的配置和優(yōu)化，以得到最佳的狀態(tài)。而工程監(jiān)理是指通過有效的進度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的基礎上，確保工程的實際工期滿足計劃工期的要求。

2.3 成本管理

在工程項目中進行成本管理主要是通過采取相應的成本控制措施以將完成項目的實際成本控制在預算成本以內(nèi)的一項管理過程。項目成本管理的主要內(nèi)容包括制定資源計劃、成本估計、成本預算以及成本控制等。而公路工程成本監(jiān)理工作則主要是通過對實際的成本與計劃成本進行對比分析，并結合工程的具體情況進行合理的調(diào)整和控制。

2.4 質(zhì)量管理

在工程項目中，質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容。在質(zhì)量管理過程中，監(jiān)理工作主要是通過質(zhì)量保障的有效進行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合以促進質(zhì)量管理效率的提高。此外，在質(zhì)量管理過程中，進行監(jiān)理工作運營在滿足質(zhì)量要求的前提下，通過相關的質(zhì)量措施以提高質(zhì)量管理效率。而在工程項目中進行項目管理工作具有比工程監(jiān)理更大的優(yōu)越性。這是因為工程項目管理工作具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用，從而可以確保工程項目的各個方面均按照相關的要求協(xié)調(diào)有序的優(yōu)化和發(fā)展。此外，進行項目質(zhì)量管理工作應確保每一個環(huán)節(jié)均從實際出發(fā)，嚴格按照相關的法律法規(guī)進行運行，以確保取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

3 公路工程監(jiān)理與項目管理之間的關系

工程監(jiān)理和項目管理進行有效的接軌，這是一項非常系統(tǒng)的工作，其中主要包括的內(nèi)容為規(guī)范項目管理機制、加強人力資源建設以及創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等。以下將從幾個方面出發(fā)闡述公路工程監(jiān)理與項目管理之間的關系。

3.1 規(guī)范項目管理機制

對工程監(jiān)理和項目管理工作進行接軌，其前提與規(guī)范項目管理機制，即通過管理理念和管理結構的改革和完善以促進規(guī)范項目管理機制整體水平的提升。

3.2 建立標準和工作規(guī)范

每個企業(yè)進行項目管理具有自身的標準和工作規(guī)范，這與工程監(jiān)理有著很大的不同。項目管理企業(yè)應在工程建設過程中起著主導的作用。因此企業(yè)應具備自身特有的業(yè)務標準和工作規(guī)范。在對這些標準和規(guī)范進行建立的過程中，應將其與企業(yè)的管理制度有機地結合在一起，體現(xiàn)企業(yè)的文化精神，從而使這些標準和規(guī)范成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊。

3.3 努力開拓市場

在工程項目中，不可能由監(jiān)理公司完成所有的項目管理工作，但是這應該是監(jiān)理公司發(fā)展的一個目標。此外，監(jiān)理公司還應加大對業(yè)主的宣傳力度，主動開拓市場，向業(yè)主宣傳項目管理的重要性和必要性。對于政府投資或者私人投資的業(yè)主均應進行業(yè)務的宣傳，從而提高他們對于項目管理的認知。

4 結束語

總之，隨著公路工程的發(fā)展，工程監(jiān)理和項目管理成為質(zhì)量控制的重要部分，由于兩者的權屬單位不同，因此在工作中難免會出現(xiàn)矛盾和沖突。工程監(jiān)理工作是行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢，因此要強化工程監(jiān)理部門的地位，同時協(xié)調(diào)好與工程項目管理的關系，為工程質(zhì)量提供保障。

[1]張曉杰.公路工程監(jiān)理與工程項目管理的關系[J].交通標準化，2014，12：142-144.

[2]何喜年.探究公路工程監(jiān)理與工程項目管理的關系[J].黑龍江科技信息，2016，04：292.