韋麗華
身份證號:452702198408174366
建筑工程預(yù)決算中的審計(jì)問題探究
韋麗華
身份證號:452702198408174366
本文概述了建筑工程預(yù)決算審計(jì)含義及內(nèi)容,分析了建筑工程預(yù)決算審計(jì)中存在的問題,同時提出了建筑工程預(yù)決算審計(jì)的相關(guān)完善策略,以供參考。
建筑工程;預(yù)決算;審計(jì)
工程審計(jì),是國家審計(jì)相關(guān)組織,在審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)、政策條令等文件的指導(dǎo)下,審計(jì)建筑工程企業(yè)的資金運(yùn)行全過程,然后寫出審計(jì)報告,對建筑工程企業(yè)的資金運(yùn)行狀況做出客觀評價,以監(jiān)督工程建設(shè)中有無違法違紀(jì)的現(xiàn)象出現(xiàn),包括隱匿資金、截留投資包干結(jié)余等。作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式,工程審計(jì)保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行,強(qiáng)化了建設(shè)工程的質(zhì)量,提高了相關(guān)組織或個人的投資效益,維護(hù)了建筑工程企業(yè)、業(yè)主、國家的合法權(quán)益。
工程預(yù)決算是建筑工程資金投資及工程造價過程中不可或缺的環(huán)節(jié)。通過有效的工程預(yù)決算,能夠讓工程資金合理投入,并將造價控制在合理范圍內(nèi)。然而,在工程預(yù)決算具體實(shí)施過程中,特別是在大型項(xiàng)目建設(shè)過程中,可能會存在部分環(huán)節(jié)上會出現(xiàn)銜接問題,同時,工程量虛報、挪用資金、費(fèi)用使用不明等行為都會對工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。因此,需要通過加強(qiáng)預(yù)決算審計(jì)來避免上述問題,以此來提升工程資金使用效率,實(shí)現(xiàn)工程造價合理預(yù)算。總體上來看,建筑工程預(yù)決算審計(jì)是保證建筑工程順利招標(biāo)、控制建筑工程造價及正確評價建筑工程投資效益的必要措施,應(yīng)給予高度重視。
在建筑工程的預(yù)決算當(dāng)中,包括有眾多的內(nèi)容和環(huán)節(jié),只有對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行一一把握,才能實(shí)現(xiàn)對工程整體的預(yù)決算,這些內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)、工程合同的簽訂和履行、工程的決策、工程的造價預(yù)算和設(shè)計(jì),最后是對預(yù)決算進(jìn)行具體的分析,在這些環(huán)節(jié)當(dāng)中,由于工作人員的失誤,可能會對其中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行漏算和錯算,這樣會直接影響工程資金的周轉(zhuǎn),使建筑工程面臨著停工的風(fēng)險,最后對企業(yè)的收益造成極大的損失,所以說,工程的預(yù)決算審計(jì)工作是非常有必要的。
建筑工程預(yù)決算審計(jì)是一項(xiàng)要求較高的工作,需要把握細(xì)節(jié),并且與很多環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系。然而,在工程預(yù)決算實(shí)際審計(jì)過程中,往往會出現(xiàn)一些問題,對其成效產(chǎn)生影響,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(1)工程預(yù)算定額問題。很多建筑企業(yè)在實(shí)施工程預(yù)算的過程中,存在準(zhǔn)備不充分的情況,特別是在工程預(yù)算定額方面存在一定問題。在實(shí)際施工當(dāng)中,會出現(xiàn)一部分工程間接費(fèi)用,這部分間接費(fèi)用主要是通過直接工程費(fèi)用來計(jì)算的,一旦這部分費(fèi)用處理不當(dāng),則會對工程造價質(zhì)量產(chǎn)生影響。間接費(fèi)用對材料費(fèi)用增長的敏感程度較高,在材料費(fèi)用增加的情況下,間接費(fèi)用也會出現(xiàn)一定幅度的增加。由于材料價格會受到市場波動及政策方面影響,可能會導(dǎo)致材料預(yù)算價格與實(shí)際價格之間存在出入,即會讓間接費(fèi)用的準(zhǔn)確度受到影響,最終會影響工程預(yù)算定額。
(2)高套定額。很多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)決算時,往往會出現(xiàn)高套定額的情況,會對審計(jì)工作帶來一定程度影響。一些施工單位在套取定額時,并未按照設(shè)計(jì)要求套取,而是采取人為高套,使得定額一定幅度上升。部分工程由于工期較長,前后時間跨度較大,部分施工隊(duì)伍會抓住這個漏洞,將整個工期的工程量以新的定額進(jìn)行套用,或降低舊定額工程量,增加新定額量,以此來提升工程造價總量。還有一些施工企業(yè),在確認(rèn)預(yù)決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時,會擅自提升取費(fèi)級別,從而獲得不正當(dāng)利益。
(3)替換材料,以次充好。某些施工單位會在材料上做手腳,以次充好,并虛報價格。這不僅會影響預(yù)決算審計(jì)工作,甚至可能帶來質(zhì)量事故,對建筑企業(yè)日常運(yùn)營及品牌口碑十分不利。
4.1 準(zhǔn)確規(guī)定預(yù)決算審計(jì)運(yùn)行范圍
要保證建筑工程預(yù)決算審計(jì)充分發(fā)揮作用,就需要準(zhǔn)確規(guī)定預(yù)決算審計(jì)運(yùn)行范圍。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,甲方和乙方會對部分合同內(nèi)容存在異議,若未能夠事先對合同中的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)溝通或解釋,并完善合同,可能會在后續(xù)工作中出現(xiàn)分歧甚至爭議。若雙方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致意見,可將協(xié)商好的款額計(jì)算到工程造價當(dāng)中,以便及時對工程造價進(jìn)行調(diào)整,讓雙方權(quán)益均得到保障。若雙方協(xié)商無法達(dá)成一致,就需要對損失部分進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)。具體實(shí)施過程中,要以對應(yīng)的法律法規(guī)條款為參考,在明確預(yù)決算審計(jì)范圍后,再呈交給預(yù)決算審計(jì)機(jī)構(gòu)來落實(shí)審計(jì)工作。因此,在訂立合同時,需要反復(fù)核驗(yàn),盡可能規(guī)避內(nèi)容漏洞,并且要對工程量、價格等內(nèi)容明確說明,這樣才能讓預(yù)決算審計(jì)范圍更加清晰,讓相關(guān)工作具有目標(biāo)性,以此來保證預(yù)決算審計(jì)的準(zhǔn)確度。
4.2 加強(qiáng)承包方與發(fā)包方之間的溝通
在工程項(xiàng)目建設(shè)期間,若承包方與發(fā)包方所簽訂的合同存在內(nèi)容不規(guī)范、條款模棱兩可的情況,會對工程計(jì)價的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。雙方除了要重視合同內(nèi)容設(shè)定外,還要加強(qiáng)相互之間的溝通、交流,以便對合同當(dāng)中或?qū)嶋H建造過程中含糊不清或模棱兩可的部分進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇_認(rèn)。這樣不僅能夠提升合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性,還有利于減少預(yù)決算審計(jì)工作的時間成本,提升工作效率,保證在規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)決算審計(jì)工作。
4.3 完善相關(guān)審核工作
審核工作是預(yù)決算審計(jì)的基礎(chǔ),應(yīng)給予高度重視。首先,要對相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。審計(jì)人員要對工程資金投入方面的各類文件、合同等進(jìn)行仔細(xì)審核,判斷資金投入是否合理,以便及時做出修正。同時,要根據(jù)施工資料信息進(jìn)行實(shí)地探查,進(jìn)行資料核對,并進(jìn)行跟蹤調(diào)查,以保證審核質(zhì)量。其次,要做好費(fèi)用審查工作。各項(xiàng)工程費(fèi)用計(jì)算通過計(jì)取基數(shù)確認(rèn),并采取分類審核的方式實(shí)施。再者,要對工程量進(jìn)行嚴(yán)密審查。一方面,要核實(shí)預(yù)算項(xiàng)目書所應(yīng)用的預(yù)算定額與工程部項(xiàng)目實(shí)際情況是否相符,并核實(shí)預(yù)算書當(dāng)中的綜合定額是否包含了工程量范圍;另一方面,要關(guān)注工程取費(fèi)是否與項(xiàng)目工程類別標(biāo)準(zhǔn)相符,避免出現(xiàn)高套定額的情況。
總之,工程的預(yù)決算審計(jì)工作是工程建設(shè)中的重要組成部分,針對工程預(yù)決算審計(jì)中所出現(xiàn)的各種問題,需要建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地考察,另外對于其中建筑材料和設(shè)備的變動,需要審計(jì)人員與相關(guān)的部門進(jìn)行溝通,最后通過完善工程預(yù)決算審計(jì)的制度和標(biāo)準(zhǔn),以此來提高審計(jì)的質(zhì)量。
[1]王鵬.工程預(yù)決算審計(jì)存在的問題及對策[J].裝飾裝修天地,2015(z2):278,282.