王 碩
大連市公共租賃住房投資管理有限公司
加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施探討
王 碩
大連市公共租賃住房投資管理有限公司
市政設(shè)施建設(shè)有別于一般性工程項(xiàng)目,是真正與百姓生活密切聯(lián)系的大型綜合工程。市政工程屬于繁復(fù)系統(tǒng)工程中的一種,而且具備多種特征,例如:施工工作者較多、施工方式繁復(fù)等,因此在展開監(jiān)管時(shí),具備一定的艱難性。因此,強(qiáng)化市政工程建設(shè)管理有很大的必要性,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化的具體操作就是對(duì)市政工程建設(shè)管理存在的問題進(jìn)行分析,以此為基準(zhǔn)提出相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施。基于此,文章就市政工程建設(shè)管理的措施進(jìn)行分析。
市政工程;建設(shè)管理;措施
(1)市政工程一般是較大的工程項(xiàng)目,牽涉到諸多政府職能部門,影響到幾十萬、上百萬居民的生活品質(zhì),因此市政工程的造價(jià)成本往往遠(yuǎn)高于一般性工程項(xiàng)目。(2)市政工程項(xiàng)目的預(yù)期質(zhì)量要遠(yuǎn)高于一般性工程項(xiàng)目相對(duì)而言的“寬松要求”,再加之市政公用設(shè)施的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾,需要承受高強(qiáng)度的使用,一旦發(fā)生事故,將直接導(dǎo)致人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。(3)市政工程易受到多重外界條件影響,不僅要照顧到施工區(qū)域居民的正常生活,還要統(tǒng)籌總包商、開發(fā)商、政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu)等諸多方面的利益,總之,牽涉面太廣,不確定性過高。(4)市政工程是政府出資興建的公益性項(xiàng)目,其經(jīng)濟(jì)效益并不明顯,只有在廣大市民使用過程中才能得以體現(xiàn),這也導(dǎo)致了市政工程有別于一般性的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
2.1 市政工程建設(shè)管理意識(shí)不足
市政工程建設(shè)管理意識(shí)不足,具體體現(xiàn)為市政工程建設(shè)相關(guān)部門,對(duì)于管理的重視程度不足,認(rèn)為市政工程建設(shè)管理無法發(fā)揮較大的作用以及促進(jìn)市政工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,因而市政工程建設(shè)管理發(fā)展以及研究無法得到有效的進(jìn)展,導(dǎo)致這一意識(shí)以及這一觀點(diǎn)形成的主要原因就是由于管理人員的管理效果不佳,管理的水平參差不齊,管理的質(zhì)量低下,導(dǎo)致市政工程建設(shè)管理不僅不能夠促進(jìn)市政工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,還掣肘市政工程建設(shè)的發(fā)展。另一個(gè)導(dǎo)致市政工程建設(shè)管理意識(shí)不足的主要原因就是相關(guān)的單位以及部門目光較為短淺,無法認(rèn)識(shí)到市政工程建設(shè)管理的重要性,針對(duì)該方面投入的資金較為有限,導(dǎo)致市政工程建設(shè)管理不僅人才無法補(bǔ)充,同時(shí)相關(guān)的設(shè)備也無法完整化。
2.2 施工技術(shù)與施工方式不合理
在市政工程施工過程中,由于工程項(xiàng)目施工方式對(duì)整體市政工程項(xiàng)目的影響十分巨大,所以必須要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行施工。比如,管道安裝工作的施工過程中,因?yàn)楣艿罌]進(jìn)行調(diào)直,則致使在后續(xù)的施工過程中會(huì)引發(fā)阻塞現(xiàn)象,其次管道支架方位沒有實(shí)行合理掌控,則致使在后續(xù)施工過程中會(huì)造成部分結(jié)構(gòu)塌陷的情況,并且導(dǎo)致管道安裝完成之后會(huì)產(chǎn)生部分管道水積聚在一起,從而對(duì)整體市政工程施工均會(huì)造成較大的不良影響。所以,依據(jù)以上所述,在工程施工中必須要采用科學(xué)性的施工方式和技術(shù),才能夠確保市政工程施工的整體質(zhì)量。
2.3 市政工程建設(shè)管理專業(yè)人員匱乏
市政工程建設(shè)管理強(qiáng)化研究過程中,存在的主要問題之一就是市政工程建設(shè)管理專業(yè)人員匱乏,具體表現(xiàn)為市政工程建設(shè)管理工作人員綜合能力以及管理人員的綜合素質(zhì)有待提高,管理人員的管理水平以及管理質(zhì)量不高,主要原因就是管理工作人員的經(jīng)驗(yàn)、全局觀念、對(duì)市政工程建設(shè)相關(guān)知識(shí)的了解,以及管理方式的掌握。
3.1 建立項(xiàng)目管理體系
項(xiàng)目管理體系應(yīng)該以工程監(jiān)理為核心,分層做好控制和監(jiān)管,從大到小分別是政府監(jiān)督、項(xiàng)目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢。這三層監(jiān)管是相互區(qū)別又緊密相連的,可以理解為三者的關(guān)系如下:工程施工單位與工程承包單位的關(guān)系,是根據(jù)二者簽訂的承包合同或協(xié)議來構(gòu)建的,隸屬于承發(fā)包的關(guān)系;工程施工單位與質(zhì)量監(jiān)管單位的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)合同締結(jié)的全責(zé)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;工程質(zhì)量監(jiān)管單位與工程承包單位之間聯(lián)系并不緊密,僅僅存在一個(gè)監(jiān)理關(guān)系。
3.2 強(qiáng)化市政工程建設(shè)管理的意識(shí)
市政工程建設(shè)管理意識(shí)強(qiáng)化需要各部門的共同努力,進(jìn)行相應(yīng)的宣傳,如列舉國(guó)外或者國(guó)內(nèi)的市政工程建設(shè)成功的例子,而后進(jìn)行詳細(xì)的分析,通過比例圖來展示市政工程建設(shè)管理的作用以及所占據(jù)的比重,體現(xiàn)市政工程建設(shè)管理的重要性,引起重視,增加投資,實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)管理推動(dòng)化發(fā)展,全面的發(fā)揮市政工程建設(shè)管理的作用。
3.3 加強(qiáng)施工過程的控制
首先,施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照給定的施工過程。過程是重要基礎(chǔ)施工人員的正常施工,確保施工質(zhì)量的一個(gè)重要前提,也是每個(gè)站點(diǎn)施工人員和工人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行和遵守。第二,控制施工過程的條件。施工過程的條件包括施工方法、環(huán)境、機(jī)械和材料。相關(guān)人員只將這些條件因素進(jìn)行有效控制,使每一個(gè)過程,完整的質(zhì)量很好。再次,在嚴(yán)格檢查施工過程的影響。產(chǎn)生的施工過程是一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)的判斷施工質(zhì)量,通過過程質(zhì)量檢查的影響,統(tǒng)計(jì)和分析,了解和掌握施工質(zhì)量。最后,分割的施工質(zhì)量控制。這可以促進(jìn)相關(guān)管理人員監(jiān)督和控制質(zhì)量在一定的時(shí)間范圍內(nèi),施工過程一直保持良好的狀態(tài)。
3.4 加強(qiáng)施工人員的管理
通過對(duì)市政工程建設(shè)管理存在的問題分析,能夠確定加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施包括培訓(xùn)人才,強(qiáng)化市政工程建設(shè)管理的意識(shí)。培訓(xùn)市政工程建設(shè)管理人才的具體操作就是進(jìn)行分階段培訓(xùn),詳細(xì)的解說當(dāng)?shù)氐氖姓こ烫攸c(diǎn)以及市政工程發(fā)展趨勢(shì),市政工程建設(shè)內(nèi)容以及市政工程建設(shè)要求,同時(shí)分析當(dāng)?shù)氐牡匦巍⒌貏?shì)、地貌以及氣候,讓管理人員能夠在全面掌握實(shí)際信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理。
市政工程質(zhì)量的高低對(duì)城市道路交通水平和城市風(fēng)貌有著重要作用,同時(shí)在城市可持續(xù)發(fā)展過程中起到主要作用。因此,我們應(yīng)積極尋找市政工程管理存在的問題,采取相應(yīng)的改革措施,促進(jìn)市政工程的進(jìn)度管理提高市工程質(zhì)量的唯一途徑。
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