劉媛媛

摘要：工程竣工后的收尾工作發(fā)揮著重要的驗收、交底和監(jiān)督的作用，在工程建設(shè)中各項指標(biāo)和質(zhì)量的認(rèn)證都需要收尾項目的最終確認(rèn)和驗收，為工程質(zhì)量把好最后一道關(guān)，對于工程的建設(shè)成本以及相關(guān)費用的核準(zhǔn)以及交付，就需要收尾項目中財務(wù)管理人員開展認(rèn)真細致的工作，加強財務(wù)管理的各項工作能力，提高收尾項目運行水平。

關(guān)鍵詞：收尾項目；財務(wù)管理；工程質(zhì)量；驗收

收尾項目中的財務(wù)管理工作，主要的任務(wù)就是進行工程竣工的決算，工程項目的建設(shè)支出，包括建設(shè)期間產(chǎn)生的額外費用，施工工藝以及技術(shù)的應(yīng)用成本，各種人工費用等方面的支出，都需要在收尾階段進行財務(wù)的相關(guān)工作的開展核算和交付款項，以最快的速度讓工程投入使用。隨著我國工程建設(shè)的發(fā)展，我們在收尾項目的財務(wù)管理中也積累了一定的經(jīng)驗，制定了規(guī)范的工作流程，也更加深了財務(wù)工作在工程收尾項目中必要性的工作意識。

一、加強收尾項目財務(wù)管理的必要性

（一）項目建設(shè)財務(wù)管理的內(nèi)在要求

對于很多工程建設(shè)來說，建筑單位都希望盡可能在滿足工程質(zhì)量的前提下，運用科學(xué)有效的財務(wù)管理來進行資金的運作和檢查監(jiān)督，節(jié)省建設(shè)資金，減少在施工建設(shè)這段時間里的各項費用支出，對于收尾項目來說，工程竣工后要進行決算工作，這時就需要專業(yè)的財務(wù)管理人員來與施工方或者供應(yīng)商進行相關(guān)款項的談判和磋商，依據(jù)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來衡量建筑材料與施工技術(shù)的具體花費，還可以幫助建筑單位進行全面細致的資金來源去向的統(tǒng)計分析，探尋在工程建設(shè)中的財務(wù)資金運轉(zhuǎn)模式，為以后的建設(shè)項目的財務(wù)開支積累經(jīng)驗，不斷完善資金運轉(zhuǎn)的方式，達到開源節(jié)流的目的，提高企業(yè)的經(jīng)營能力。

（二）提高項目建設(shè)財務(wù)管理的客觀要求

對于建筑單位來說，工程建設(shè)中的資金運轉(zhuǎn)和結(jié)算才是最值得關(guān)注和重視的環(huán)節(jié)，為了降低建設(shè)成本，采取各種手段和方式來進行籌款和集資，雖然滿足了建設(shè)資金的周轉(zhuǎn)，但是很多的賬目沒有詳細清晰的標(biāo)明來龍去脈，容易造成賬目的漏洞，在工程進行收尾項目時，問題就會全部爆發(fā)出來，所以要在收尾項目中加強財務(wù)的管理工作，將各項費用的支出進行必要的信息核準(zhǔn)，這樣才能夠進行最終的竣工決算，減少財務(wù)上的資金來源和周轉(zhuǎn)造成的不良影響。

二、加強收尾項目財務(wù)管理重要作用

（一）節(jié)約項目建設(shè)成本

收尾項目的財務(wù)管理工作能夠?qū)⒐こ探ㄔO(shè)的造價進行有效的管控。在施工中為了處理突發(fā)的問題，不得不采取一些措施或者特殊方式進行補救，需要支出額外的費用來解決問題，工程建設(shè)所使用的機械設(shè)備意外發(fā)生損毀，在施工中發(fā)生安全事故造成人員傷亡，還包括不合理的工程管理措施，浪費了資金，加劇了資源的消耗，這些都需要大筆的資金支出才能夠有效解決，而在收尾項目中，財務(wù)工作要開展對所有與工程建設(shè)支出相關(guān)的生產(chǎn)生活事項，全面仔細的進行盤查和統(tǒng)計，分析合理真實的費用支出情況，要強化開源節(jié)流的財務(wù)管理意識，有效的操控工程造價。

（二）加快收尾項目竣工決算和驗收移交速度

收尾項目的財務(wù)管理工作就像是對整個工程建設(shè)的測評與最后報價，是對工程項目的各個事項的具體分析總結(jié)，綜合各方利益進行財務(wù)管理主導(dǎo)下的資金運作，其提供的決算方案以及驗收結(jié)果都是工程投入使用的重要保障，是管理運營工程單位的移交依據(jù)，因為收尾項目中能夠反映出工程建設(shè)的施工質(zhì)量、工期進度、設(shè)備質(zhì)量以及人員管理等各方面的匯總情況。

在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，建筑單位越來越重視工程質(zhì)量，這種經(jīng)營理念值得推廣和表揚，但是只注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而忽視對工程造價的有效控制，這樣就造成工程造價出現(xiàn)虛高的情形，很多的費用支出完全沒有必要，財務(wù)管理措施沒有及時的跟進，導(dǎo)致了建設(shè)資金的浪費，不利于企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營，減少了經(jīng)濟收益。還能夠引發(fā)在收尾項目中進行決算時很難按照真實的造價進行全面的總結(jié)和評估，決算中所使用的工程建設(shè)資料不全面，還有很多缺乏有效管理而造成遺漏的地方，使實際造價和合理的造價形成比較大的偏差。

收尾項目在大型的工程建設(shè)中發(fā)揮著提高驗收和交接效率的重要作用，進行收尾工作的人員的綜合素質(zhì)要過硬，對于工程建設(shè)有一個全面清晰的理解，對于各項技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都要熟記于心，工程的整體測評和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證都需要快速高質(zhì)量的完成，這樣才能高效的完成工程的驗收，以最快的速度移交給管理單位進行經(jīng)營，提高了工程竣工決算和移交的工作效率。

要做好收尾項目中的財務(wù)管理工作，就要在平時注重搜集和整理工程建設(shè)的各項決策標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范，全程注意建筑單位對于造價所實行的管控舉措，形成編制預(yù)算，為后續(xù)的收尾工作做好準(zhǔn)備。

（三）實現(xiàn)項目從建設(shè)到經(jīng)營階段的轉(zhuǎn)變

收尾項目開展的目的就是將竣工工程通過客觀公正的驗收和決算，將其移交給管理經(jīng)營單位，快速進入使用階段，創(chuàng)造經(jīng)濟收益，所以是實現(xiàn)工程項目從建設(shè)到經(jīng)營轉(zhuǎn)變的重要手段和保障。

（四）確保項目竣工后項目正常運轉(zhuǎn)使用

收尾項目的全盤考察和客觀的驗收標(biāo)準(zhǔn)措施，能夠為工程的質(zhì)量把好最后一道關(guān)卡，是保證工程實用性和滿足相關(guān)設(shè)計建設(shè)指標(biāo)的重要依據(jù)，因此高效科學(xué)的收尾項目的開展，能夠確保工程在投產(chǎn)后能夠正常的運轉(zhuǎn)使用。

三、加強收尾項目財務(wù)管理的舉措

（一）項目收尾階段財務(wù)管理具體要求

要對工程建設(shè)涉及到的產(chǎn)品、設(shè)備和各種物資設(shè)施進行清點和盤查，對于損耗或者丟失的相關(guān)問題要進行記錄，對余下的物品進行回收或者加工繼續(xù)另行使用，核算好物資價值和損耗費用，保證重要物資的妥善保管和成本費用去向。要實行實物與賬面上的記錄相互一致，在移交過程中不發(fā)生糾紛等問題，對于工程建設(shè)的資金、施工標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算案和決算案等重要事項和資料進行總結(jié)式的盤查，堅決制止弄虛作假的行為。

（二）成立項目收尾階段財務(wù)管理工作中心

工程建設(shè)收尾項目中的財務(wù)管理是一項復(fù)雜和強度較大的工作，需要進行多方的合作和統(tǒng)籌，建立一個專門進行財務(wù)管理的工作中心，指揮和協(xié)調(diào)各方的盤查和總結(jié)調(diào)查工作，防止出現(xiàn)組織管理混亂，拖延工程移交速度的事件發(fā)生。endprint

（三）加強收尾項目財務(wù)監(jiān)管工作

項目由建設(shè)單位移交給經(jīng)營單位以后，管理部門往往只重視項目建設(shè)期的資金使用情況，而忽略了收尾階段資金使用效率。一般經(jīng)營性項目工程在收尾階段對資金的需求缺口比較大，引發(fā)嚴(yán)重的拖欠工程款項現(xiàn)象。此外，還有一些項目成功移交在試營運之前，要求增加投資預(yù)算、增加收費年限等，嚴(yán)重影響了項目正常使用。因此，應(yīng)該加強對項目收尾階段財務(wù)監(jiān)管工作。根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對債權(quán)債務(wù)資金資產(chǎn)進行全年清理核算、主動接受審計部門審計、及時進行竣工決算工作并且不斷完善項目評價，加強對收尾項目財務(wù)監(jiān)管工作。

一些鐵路、公路、隧道、橋梁等建設(shè)項目涉及到政府幫助的、采取逐級國際金融市場貸款轉(zhuǎn)貸，在使用國際金融信貸時需要按照國家金融組織的要求開立海外指定銀行賬戶用于貸款使用，并且需要及時向中銀及外匯管理部門申請批準(zhǔn)。對賬戶開立和使用有嚴(yán)格要求，必須是項目實施單位使用專門賬戶。在項目收尾階段，要保證業(yè)務(wù)人員對外匯業(yè)務(wù)賬戶進行持續(xù)管理，直到項目完成報賬以及相關(guān)外匯手續(xù)管理工作的完成，外幣貸款賬戶關(guān)閉，完成對外支付工作，才能關(guān)閉外幣管理賬戶。此外，項目建設(shè)在申請世行貸款時，常常會牽扯項目捆綁條件，即主要建設(shè)項目承擔(dān)外匯貸款利息，收尾階段貸款利息和承諾金在項目即將結(jié)束時才被關(guān)注，從宏觀角度看由政府對收尾階段貸款利息和承諾費統(tǒng)一管理效率會高一些。

（四）竣工決算工作改進

竣工決算工作的開展要進行一定程度的改進，在各個實施環(huán)節(jié)中進行優(yōu)化和整改，比如在工程進行驗收后，再開展竣工決算工作，明確先后順序，在決算開始后，要制定責(zé)任歸屬和分工，同時將各種費用的核算進行劃分，注意根據(jù)工程的總體費用支出比例進行劃分，保證進行決算得到的是工程資產(chǎn)的真實價值，為今后的物資資產(chǎn)的回收和變賣提供價值資料依據(jù)。

收尾項目中的財務(wù)管理工作是整個項目中核心部分，在核算工程建設(shè)和物資的成本，物資的回收和處理，以及工程的移交和投入使用等多個過程中都發(fā)揮著舉足輕重的作用，進行財務(wù)工作的員工要不斷的提高專業(yè)素質(zhì)，強化業(yè)務(wù)能力，才能應(yīng)對大型建設(shè)工程竣工驗收和進行決算的復(fù)雜工作，隨著建筑單位和管理單位要求提高工程的移交速度和效率，工程收尾項目的各項工作進度加速推進的發(fā)展形勢，財務(wù)管理人員要與各部門工作人員展開交流與合作，統(tǒng)籌各方的收尾工作，保證工作進展如期進行，按期結(jié)束，為工程移交給管理單位節(jié)省時間，保證工程投入使用后的正常運營。

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（作者單位：江西省公路橋梁工程有限公司）endprint