◎賴海霞

HSE管理工具
——行為觀察

◎賴海霞

本文結(jié)合國內(nèi)某核電施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)狀，對(duì)HSE管理中存在的問題作了分析，探討了HSE管理的新方法——行為觀察，以期降低事故事件的發(fā)生率，進(jìn)而改進(jìn)安全績效。

當(dāng)前，核電建設(shè)進(jìn)入了高速發(fā)展階段，HSE管理面臨一些新的挑戰(zhàn)。該單位承擔(dān)了國內(nèi)大部分核電站的建設(shè)工作，積累了較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，2009年以來的安全事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 78%因人的不安全行為所致，與80%人機(jī)失誤機(jī)理基本吻合。“零事件”是核電HSE管理的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人的行為必須100%安全，但要確保人的行為安全，關(guān)鍵是員工要認(rèn)同且自愿改善行為，這是目前安全管理的短板。

HSE管理中，我們重視體系審核和監(jiān)督檢查，較少關(guān)注一線員工對(duì)企業(yè)安全政策、制度的認(rèn)知程度，忽視員工是否知曉崗位危險(xiǎn)源、是否能夠發(fā)現(xiàn)自身不安全行為，因此HSE管理常常不能達(dá)到預(yù)期的目的。行為觀察是一項(xiàng)HSE管理工具，該單位在核電施工中推行了兩年，實(shí)踐證明能夠有效地提高員工的安全行為。

行為觀察方法

行為觀察分為5個(gè)步驟，分別是觀察準(zhǔn)備、觀察實(shí)施、觀察記錄、觀察分析、改進(jìn)建議。

觀察準(zhǔn)備

實(shí)施行為觀察前要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，主要包括：確定參與安全行為觀察的成員，選擇被觀察的區(qū)域及重點(diǎn)觀察的人員，明確觀察時(shí)間及頻次等。

觀察員是行為觀察的主體，必須經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)且獲得授權(quán)，行為觀察人員一般2至3為一組，通常由項(xiàng)目經(jīng)理部成員和HSE體系人員擔(dān)任。

確定觀察區(qū)域需要綜合考慮多方面因素，一般選擇高危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，如日常安全安全檢查報(bào)告、HSE審核報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告中安全隱患較多的區(qū)域，存在交叉作業(yè)的工作區(qū)域或有新進(jìn)場(chǎng)員工作業(yè)的區(qū)域等，有針對(duì)地選擇觀察區(qū)域，才可以發(fā)現(xiàn)問題。

現(xiàn)場(chǎng)所有人員都可以作為被觀察的對(duì)象，但可以有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)觀察，比如新員工、經(jīng)驗(yàn)欠缺者、工作壓力較大者、行色匆匆者等。

觀察實(shí)施

表1

觀察。觀察員進(jìn)入觀察區(qū)域后要先選定觀察對(duì)象，觀察其作業(yè)行為30至60秒，隨后向被觀察者進(jìn)行自我介紹，告知觀察的目的，并且申明觀察還需持續(xù)一段時(shí)間。需要注意的是，當(dāng)觀察員發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重威脅到員工生命、健康以及環(huán)境的不安全行為時(shí)，應(yīng)立即制止，觀察計(jì)劃終止，并立即就該不安全行為進(jìn)行討論。觀察員在告知觀察目的時(shí)應(yīng)注意時(shí)機(jī)，不能在其進(jìn)行危險(xiǎn)操作時(shí)告知，而要在被觀察者完全處于安全狀態(tài)時(shí)方可介入。

在觀察過程中，應(yīng)當(dāng)注意被觀察者的反應(yīng)、位置、個(gè)人防護(hù)裝備以及工機(jī)具、程序與標(biāo)準(zhǔn)、人機(jī)工程學(xué)、工作環(huán)境等，發(fā)現(xiàn)安全行為和不安全行為。

關(guān)注人員的反應(yīng)、追蹤消失的行為，是行為觀察的重要內(nèi)容，因?yàn)檫@些反應(yīng)可能是不安全行為的線索，如果觀察不到，就無法采取防治措施。

溝通。在確保安全的情況下，禮貌地打斷被觀察者的作業(yè)，以尊重對(duì)方態(tài)度反饋所觀察到的信息，與被觀察者溝通，肯定作業(yè)中的安全行為，指出需要加以矯正的不安全行為，并努力獲得對(duì)方的認(rèn)同。主要從以下五個(gè)步驟：

觀察記錄

為確保行為觀察的有效性，需要記錄觀察結(jié)果，如實(shí)描述所觀察到的安全行為及不安全行為，同時(shí)詳細(xì)記錄被觀察者的困惑及建議，初步判斷不安全行為發(fā)生的原因，為下一步總結(jié)分析打好基礎(chǔ)。

觀察分析

對(duì)觀察記錄進(jìn)行分析，統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，掌握員工行為的整體狀況，在此基礎(chǔ)上設(shè)定行為的可接受度。

改進(jìn)建議

根據(jù)觀察分析的結(jié)果以及設(shè)定的可接受度，對(duì)HSE管理工作提出改進(jìn)建議。需要注意的是，應(yīng)當(dāng)將改進(jìn)情況反饋至被觀察者，增強(qiáng)被觀察者的認(rèn)同。

實(shí)踐結(jié)果

為提升HSE管理，該單位于2015年4月在核電現(xiàn)場(chǎng)推行“行為觀察”，提高了員工發(fā)現(xiàn)、糾正、報(bào)告不安全行為的意識(shí)和能力，安全行為得到強(qiáng)化，同時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)HSE管理體系運(yùn)行存在的問題，并予以不斷改進(jìn)。

現(xiàn)對(duì)高峰期的某核電項(xiàng)目部2016年1～3月份行為觀察的開展的情況跟蹤、對(duì)比分析。見下：

表2

表3 某核電項(xiàng)目行為觀察分析表

統(tǒng)計(jì)顯示：在不安全行為中個(gè)人防護(hù)裝備、員工的位置、工具和設(shè)備、人體工效學(xué)、環(huán)境整潔等5項(xiàng)違章較多。

為進(jìn)一步了解不安全行為發(fā)生的根本原因，現(xiàn)對(duì)各觀察項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析：

圖1 員工反應(yīng)分析

圖2 個(gè)人防護(hù)裝備

其中85.71%的人員在行為觀察中會(huì)對(duì)其不安全行為進(jìn)行糾正，表明員工知曉正確的安全行為，但安全行為未能得到落實(shí)。

特殊防護(hù)用品佩戴缺失達(dá)54.84%，集中于噪音、煙塵環(huán)境作業(yè)，主要是天氣炎熱，員工不愿意佩戴耳塞、口罩等防護(hù)用品。

35.48 %的被觀察者未嚴(yán)格按照程序施工，9.68%的被觀察者對(duì)程序不清楚，表明施工方案或技術(shù)交底存在死角，且施工作業(yè)過程控制不嚴(yán)。

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員可能被砸到、掛到、滑倒、絆倒，表明現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安排不合理。

現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具58.54%帶病作業(yè)、36.59%未掛牌或未定期檢驗(yàn)，表明現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具出庫及使用前檢查失效。

圖3 程序與標(biāo)準(zhǔn)

圖4 員工的位置

圖5 工具和設(shè)備

圖6 環(huán)境整潔

作業(yè)面文明施工較差，占47.62%，表明現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員認(rèn)知存在偏差，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)知較差。

通過觀察項(xiàng)目的分析可以看出，該項(xiàng)目部一線作業(yè)人員熟知現(xiàn)場(chǎng)管理要求，但認(rèn)同率較低，施工過程監(jiān)督有缺失，需要從以下5個(gè)方面改進(jìn)：

調(diào)整培訓(xùn)教育方式。從培訓(xùn)對(duì)象、授課講師、培訓(xùn)課件等方面分析，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工對(duì)企業(yè)文化及管理要求的認(rèn)同。

強(qiáng)化勞動(dòng)防護(hù)。煙塵、噪音等工作場(chǎng)所配備的特殊防護(hù)用品舒適度較低，須組織人員對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)估，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境或防護(hù)用品。

加強(qiáng)施工過程監(jiān)督?，F(xiàn)場(chǎng)施工過程監(jiān)督不足，須安排技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)施工的監(jiān)督及指導(dǎo)。

施工機(jī)具過程保養(yǎng)及檢驗(yàn)存在不足，須加強(qiáng)過程管理。

施工安排不合理，存在交叉作業(yè)，須優(yōu)化施工方案。

安全行為觀察在該單位的9個(gè)核電現(xiàn)場(chǎng)得到推廣，實(shí)踐效果較好，具有以下優(yōu)點(diǎn)：

是安全“以人為本”的體現(xiàn)。行為觀察是一種主動(dòng)管理，以人為中心，通過行為的觀察和測(cè)量，評(píng)估管理的合理性，以此改善人員行為，可以有效消除事件發(fā)生前的危險(xiǎn)因素，避免不安全行為，從而降低事故事件發(fā)生的概率。

是“安全管理全員參與”的實(shí)踐。行為觀察是一種較為簡單管理工具，現(xiàn)場(chǎng)的管理人員均可使用，發(fā)現(xiàn)問題所在，改進(jìn)管理績效。

是“要我安全”和“我要安全”轉(zhuǎn)換的橋梁。行為觀察工具允許員工參與討論自身工作職責(zé)，有助于員工對(duì)企業(yè)文化及管理要求的理解和認(rèn)同，增強(qiáng)人員安全意識(shí)、改善人員態(tài)度，進(jìn)而營造良好的安全文化氛圍。

（作者單位：中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司）