作為西部欠發(fā)達省份，甘肅省對外交往渠道較少，這在一定程度上制約了開展對外交流與合作的步伐。為提升對外交往水平、推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施，促進各領(lǐng)域務實交流與合作，甘肅省委、省政府依托“甘肅省國際交流員研習班”（以下簡稱研習班）項目，與“一帶一路”沿線國家、地區(qū)和甘肅省國際友好城市之間搭建民心相通的橋梁，培養(yǎng)知華友華力量，逐步摸索出一條涉及全省各領(lǐng)域、各行業(yè)國際交流合作的新路子。

自2006年以來，甘肅省人民政府每年提供專項資金，委托甘肅省人民政府外事辦公室舉辦國際交流員研習班。學員來自甘肅國際友好城市和與甘肅建立友好聯(lián)系的國外機構(gòu)、企業(yè)、科研院所，大多從事國際交流或?qū)θA工作。近年來，隨著國家“一帶一路”倡議的實施，我們轉(zhuǎn)變思路，聚焦“一帶一路”沿線國家和全省國際友好城市，致力于以民心相通促進合作共贏。主要做法如下：

一、在學員選拔上下功夫，確保為我所用

為提高培訓的針對性，我們在學員選拔上堅持以項目為導向，做到讓學員“帶著想法來，帶著項目走”。將招生指標分配到各廳局、科研院所和企事業(yè)單位，由他們推薦負責國際項目的外國官員來甘參加研習班。實踐證明，各廳局、科研院所和企事業(yè)單位推薦的交流員在推進雙方開展務實合作上發(fā)揮了積極作用。

在邀請國別上，結(jié)合“兩個服務”，既注重服務甘肅經(jīng)濟發(fā)展，又注重服務國家總體外交。習總書記提出“一帶一路”倡議后，在學員國別的選擇上，我們重點考慮“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。2014年“亞洲合作對話絲綢之路務實合作論壇”在甘肅蘭州成功舉辦，隨后招生也開始面向亞洲合作對話成員國。同時，我們借力中聯(lián)部、部分我駐外使領(lǐng)館等，通過官方渠道，確保交流員構(gòu)成上的廣泛性、代表性和針對性。

在學員錄取上，根據(jù)申請人資料，結(jié)合報名情況，選擇那些有熱情、有想法、有項目的學員參加研習班。經(jīng)過11年發(fā)展，研習班招收的學員層次水平越來越高，多數(shù)具備碩士研究生以上學歷，而且都是政府官員、智庫學者和商界精英。

自2006年以來，研習班已連續(xù)成功舉辦11期，共有來自五大洲57個國家的258名代表參加，他們已成為甘肅對外交往的寶貴財富。

二、在辦班模式上下功夫，確保培訓成效

為講述好中國故事，傳播好甘肅聲音，我們在課程設置上注重針對性，培訓形式上注重實踐性，信息傳遞上注重互動性。

課程設置上注重針對性。根據(jù)辦班目的，邀請省內(nèi)相關(guān)政府部門、高校、科研院所、企事業(yè)單位的有關(guān)負責同志和知名專家學者，為學員作專題輔導講座。既系統(tǒng)介紹中國的政治、經(jīng)濟、歷史、文化、民族、宗教、外交和甘肅的風土民情、經(jīng)濟社會發(fā)展等，又突出宣傳國家“一帶一路”倡議和推介絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段建設。講座緊密聯(lián)系實際，課程貼近雙方今后開展務實交流與合作的領(lǐng)域。

培訓形式上注重實踐性。在研習內(nèi)容上，既有課堂授課，又有實地參觀考察。課堂授課之余，組織交流員考察甘肅甘南、臨夏兩個少數(shù)民族自治州，體驗我省多樣的少數(shù)民族風情及和諧融洽的民族關(guān)系；訪問敦煌、嘉峪關(guān)等歷史文化名城，領(lǐng)略甘肅獨特的自然風光、悠久的歷史文化和中華文化的厚重；走進城市社區(qū)和農(nóng)村，了解基層社會管理模式和我省扶貧開發(fā)所取得的成就；考察國有企業(yè)和新興民營企業(yè)，感知創(chuàng)新發(fā)展和商機無限的甘肅。

信息傳遞上注重互動性。課堂上，我們要求授課老師與交流員互動交流，就交流員感興趣的話題開展討論。我們還舉辦專題沙龍，邀請在甘工作的外國人參與討論，與學員互動交流，讓學員多視角了解甘肅。另外，研習班舉辦期間，我們還充分利用中外新老媒體宣傳研習班活動，對交流員在甘活動進行采訪和報道，讓研習班承載的人文理念廣泛傳播。研習班結(jié)束后，交流員撰寫心得體會，編輯成冊。例如我們編撰的《相遇甘肅》一書，真實生動地記錄了交流員們學習生活的感受，深受交流員們的喜愛，對內(nèi)對外收到了很好的宣傳效果。我們還要求學員回國后，利用自身優(yōu)勢，盡可能多地講述中國故事，傳播甘肅聲音。一方面，有條件的學員在當?shù)孛襟w發(fā)表文章，推介甘肅，使甘肅這個位于內(nèi)陸地區(qū)的省份走向世界。另一方面，交流員回國后在當?shù)囟啻闻e辦講座，利用各種機會向當?shù)厝私榻B研習活動，宣傳推介甘肅。2016年，巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究中心研究員胡拉姆·阿巴斯在巴基斯坦《每日新聞》上發(fā)表文章，特別提到甘肅在中巴經(jīng)濟走廊和“一帶一路”倡議等重大戰(zhàn)略中占據(jù)核心位置，在農(nóng)產(chǎn)品、中醫(yī)藥和風光電清潔能源領(lǐng)域具備優(yōu)勢。該文已被選為甘肅省政府《發(fā)展》雜志刊用文章。

通過專題講座、實地參觀考察和一系列互動活動，交流員對發(fā)展中的中國和甘肅有了更加清晰、客觀、全面的認識，對今后開展合作充滿了信心和期盼。對“一帶一路”倡議有了全新的認識，認為倡議符合沿線國家人民的意愿，有助于推動實現(xiàn)沿線各國的共同繁榮與發(fā)展。對中國所倡導的和平、發(fā)展、合作、共贏的理念、親誠惠容的周邊外交政策，以及“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神高度認同。

三、在保障服務上下功夫，確保學員滿意

為確保研習班圓滿、順利舉辦，我們制訂了周密的實施方案。在項目組織實施中，熱情周到地為研習班學員提供一流的國際化服務。從研習班學員的邀請錄取、簽證辦理、機票預訂、機場迎送、食宿安排，到授課人員的選擇、研討及考察活動的組織實施，學員手冊、講義、結(jié)業(yè)紀念冊的編印等各個方面，參與管理和組織接待的工作人員都做到了認真負責、一絲不茍、精益求精。

在生活服務方面，做到以誠感人、以心暖人、以情動人。工作人員根據(jù)各國學員的不同生活習慣和需求，給予無微不至的關(guān)懷，及時幫助他們解決生活中遇到的各種困難和問題。我們還著眼于細節(jié)，在每位交流員房間門上張貼該國國旗，每逢交流員生日，為他們送去蛋糕，使他們在甘肅期間生活舒心、順心，有賓至如歸的感覺。

研習活動結(jié)束后，一批批交流員與甘肅人民結(jié)下了難舍難分的友情。交流員紛紛表示，將視甘肅為第二故鄉(xiāng)，回國后積極宣傳和推介甘肅，努力為發(fā)展甘肅與其所在國家的友好關(guān)系和推動雙方務實合作多做貢獻。

四、在項目落實上下功夫，確保研習成果

通過舉辦研習班，我省與交流員所在國家或地區(qū)達成了一系列合作項目或合作意向，為提升我省對外開放水平，促進經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動力。友城建設方面，通過邀請友城推薦學員參加研習班，鞏固老友城，結(jié)交新友城。目前，甘肅省友城總數(shù)達57對，絕大多數(shù)友城已派員參加研習班項目，部分友城經(jīng)交流員聯(lián)系推進而結(jié)好；人文交流方面，促成我省與日本秋田縣開展綠化、人員培訓等項目合作，促成臨夏國際清真食品認證中心獲得馬來西亞伊斯蘭發(fā)展署清真認證授權(quán)，促成我省與日本秋田縣、美國俄克拉荷馬州、新西蘭克賴斯特徹奇市、瑞士索洛圖恩州、俄羅斯奔薩州等開展人員培訓項目，據(jù)不完全統(tǒng)計，直接受益者達1000多人；國際產(chǎn)能合作方面，促成金川公司在印尼開發(fā)紅土鎳礦項目，促成多家甘肅企業(yè)參與中國一白俄羅斯工業(yè)園建設；教育合作方面，促成甘肅高校與美國俄克拉何馬州中央大學、新西蘭坎特伯雷大學、俄羅斯奔薩國立師范大學等國外多所高校建立校際合作關(guān)系；中醫(yī)藥推廣方面，促成甘肅先后在吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、烏克蘭和匈牙利等國建立中醫(yī)中心和岐黃中醫(yī)學院，并與摩爾多瓦、俄羅斯等7國建立醫(yī)療人才培訓交流機制。

每年研習班結(jié)束后，我們認真總結(jié)經(jīng)驗，積極協(xié)調(diào)和協(xié)助省內(nèi)有關(guān)單位推進落實交流員在研習期間達成的合作協(xié)議及意向。通過建立交流員聯(lián)絡和信息共享機制，加強經(jīng)常性溝通聯(lián)系，借助交流員的自身能量和人脈資源，進一步拓寬我省對外交往渠道，促進各領(lǐng)域務實合作。

國之交在于民相親，民相親在于心相通。今后，我們將進一步加強宣傳，吸引更多對華友好、知華親甘的國際友好人士參與項目，讓不同文化、不同信仰的人們攜起手來，打造相互欣賞、相互理解和相互尊重的人文格局。同時，我們也將秉持人文交流與經(jīng)濟合作共同推進的理念，繼續(xù)務實創(chuàng)新，以民心相通促進合作共贏。endprint