文 北京市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會

擔(dān)起首都文史和學(xué)習(xí)工作的重任

文 北京市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會

北京市政協(xié)第十二屆委員會文史和學(xué)習(xí)委員會在政協(xié)常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管主席的直接指導(dǎo)下，圍繞全市和政協(xié)工作的大局，緊密聯(lián)系市政協(xié)各參加單位和各界委員、群眾，為堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、充分發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作用、推動首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

文史工作精心打造“五個一”工程

人民政協(xié)的文史資料工作是列入人民政協(xié)章程的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)與時俱進(jìn)、隨著時代發(fā)展而不斷延伸的長期任務(wù)。

樹立“一個理念”，即首都文史理念。2013年，本屆政協(xié)的開局之年，文史和學(xué)習(xí)委員會籌劃召開了全市政協(xié)文史工作研討會。會上提出“首都文史”是具有北京特色的政協(xié)文史資料工作，首都北京獨(dú)特的地位決定著“首都文史”具有無可替代的價(jià)值和作用。

2015年“首都文史理念研究”課題組形成了《首都文史理念研究報(bào)告》，從首都文史理念的由來、樹立首都文史理念的必要性、首都文史理念的內(nèi)涵、落實(shí)首都文史理念的實(shí)踐范疇、首都文史工作需要把握的原則、首都文史的意義和價(jià)值等方面進(jìn)行了深入的探討。

在首都文史理念的指導(dǎo)下，文史和學(xué)習(xí)委員會扎實(shí)推進(jìn)文史工作實(shí)踐，五年共征編出版各類文史資料3300余萬字，其中《北京文史資料》選輯4冊，專輯7種29冊，重新編輯再版了《北京文史資料》第1至80輯合訂本，使文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的重要作用得到更好的發(fā)揮。

把握“一條主線”，即歷史為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。樹立首都文史理念，承擔(dān)起與首都地位相稱的文史工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要充分發(fā)揮文史工作的重要作用，即史為今用，充分挖掘歷史文化資源，為首都各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。

2013年針對當(dāng)時許多文物建筑修復(fù)，利用不足的情況，專委會組織委員實(shí)地考察，對文物保護(hù)和利用的關(guān)系進(jìn)行深入探討，形成了《關(guān)于充分發(fā)掘文物內(nèi)涵，提升北京歷史文化影響力的調(diào)研報(bào)告》。2014年，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京講話精神，從傳承歷史文脈、處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用關(guān)系的角度，專委會組織委員對北京歷史街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，形成了《關(guān)于加強(qiáng)歷史街區(qū)保護(hù)，完善古都風(fēng)貌保護(hù)機(jī)制的調(diào)研報(bào)告》和專委會提案《關(guān)于加強(qiáng)北京歷史街區(qū)保護(hù)的建議》。與此同時，文史和學(xué)習(xí)委員會首次把調(diào)研的視角從中心城區(qū)拓展到郊區(qū)，組織委員開展了北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)情況的調(diào)研，形成了《關(guān)于加強(qiáng)北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)的調(diào)研報(bào)告》和市政協(xié)常委會建議案。

2015年，為了深入推進(jìn)北京歷史街區(qū)保護(hù)，委員會從加強(qiáng)立法、建立保護(hù)長效機(jī)制的角度組織委員開展調(diào)研，形成了《關(guān)于制定〈北京市歷史文化街區(qū)保護(hù)條例〉的建議》。

2016年市政協(xié)調(diào)研組就三個文化帶保護(hù)利用進(jìn)行考察

2016年，結(jié)合貫徹落實(shí)北京“十三五”規(guī)劃《綱要》提出的制定實(shí)施長城、運(yùn)河、西山三條文化帶保護(hù)利用規(guī)劃的任務(wù)，文史和學(xué)習(xí)委員會組織委員開展專題調(diào)研，形成了《北京運(yùn)河文化帶保護(hù)和利用調(diào)研報(bào)告》《北京西山文化帶保護(hù)和利用調(diào)研報(bào)告》，為推進(jìn)區(qū)域文化遺產(chǎn)連片、成線保護(hù)利用，挖掘區(qū)域文化遺產(chǎn)整體價(jià)值，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年，文史和學(xué)習(xí)委員會組織委員開展“加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)”專題調(diào)研。大運(yùn)河文化帶等調(diào)研成果，受到蔡奇書記等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

從文物保護(hù)本身，到探討文物保護(hù)和利用的關(guān)系；從專注北京中心城區(qū)的歷史文化保護(hù)，到關(guān)注傳統(tǒng)村落的保護(hù)；從文物建筑保護(hù)，到文化遺產(chǎn)的保護(hù)……委員們對做好政協(xié)文史工作的認(rèn)識不斷提升，產(chǎn)生的效果也在不斷擴(kuò)大。

圍繞“一個重點(diǎn)”，即重大歷史事件和重要?dú)v史人物。2015年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨抗日戰(zhàn)爭勝利70周年。為了隆重紀(jì)念這一重要?dú)v史時刻，委員會從2014年開始，采取市區(qū)兩級政協(xié)協(xié)作的方式，廣泛征集各類抗戰(zhàn)史料，在此基礎(chǔ)上精選精編，出版了《抗戰(zhàn)時期的北平》和《北平抗戰(zhàn)中的100個瞬間》，再版了《北京抗戰(zhàn)圖史》，使更多人通過閱讀，了解歷史、汲取力量。2015年8月25日，“銘記歷史，緬懷先烈，珍愛和平，開創(chuàng)未來——紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年座談會”在市政協(xié)常委會議廳隆重召開。

孫中山先生是中國近代民主革命的偉大先行者。加強(qiáng)與孫中山有關(guān)的文物保護(hù)和歷史資料的整理，對于加強(qiáng)愛國主義教育、團(tuán)結(jié)和凝聚兩岸共識，都具有重要的意義。為此，文史和學(xué)習(xí)委員會連續(xù)兩年對《關(guān)于更好地發(fā)揮中山會館作用的提案》和《關(guān)于發(fā)揮中山會館的作用，建立孫中山紀(jì)念館的提案》進(jìn)行重點(diǎn)督辦，就中山會館騰退修繕以后的保護(hù)和利用問題提出建議，進(jìn)行監(jiān)督。2016年是孫中山先生誕辰150周年，市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會與辦公廳、民革北京市委協(xié)作，舉辦了“天下為公”——紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年圖片展，征編了孫中山先生革命事跡史料。通過整理展示孫中山先生的事跡，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚海峽兩岸同胞，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈努力。

堅(jiān)持“一個特色”，即團(tuán)結(jié)和民主。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)工作的兩大主題，也是政協(xié)工作的一大特色。文史和學(xué)習(xí)委員會在文史工作的開展中始終堅(jiān)持和弘揚(yáng)這一特色，努力團(tuán)結(jié)和凝聚各界有識之士，搭建大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的工作平臺，營造各抒己見、兼收并蓄的工作氛圍，充分發(fā)揮文史工作的統(tǒng)戰(zhàn)作用。在調(diào)研工作中，文史和學(xué)習(xí)委員會堅(jiān)持每一個專題調(diào)研都邀請民主黨派參加，在調(diào)研過程中充分聽取民主黨派成員的意見、建議。五年下來，一批民主黨派中的文史專家成為了調(diào)研組的鐵桿成員，他們與委員們一道，為首都?xì)v史文化的保護(hù)與傳承，奔走呼吁，以實(shí)際行動譜寫了多黨合作的新篇章。在文史資料征編工作中，文史和學(xué)習(xí)委員會特別注重征集的廣泛性和編輯出版的嚴(yán)謹(jǐn)性，動員委員積極參與政協(xié)文史資料工作，主動撰寫文史資料、推薦文史資料或者提供文史資料征集線索。

與此同時，文史和學(xué)習(xí)委員會還邀請文史專家組成《北京文史資料》編委會，不定期地召開編委會會議，對征編文史資料的方向、內(nèi)容以及使用等進(jìn)行研討，保障《北京文史資料》的編輯質(zhì)量。

依靠“一個方法”，即加強(qiáng)和拓展協(xié)作。五年來，北京市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會積極參與全國政協(xié)的文史資料協(xié)作項(xiàng)目，為《親歷者說——中國抗戰(zhàn)編年紀(jì)事》10卷本的征編出版工作，提供了230多萬字的抗戰(zhàn)史料；參與南水北調(diào)中線一期工程、“蒙古族百年實(shí)錄”等文史資料協(xié)作征編工作。

結(jié)合北京地域特點(diǎn)和歷史文化特色，與市政協(xié)科技委員會合作出版了《北京水史》；與市政協(xié)民族和宗教委員會合作出版了《北京民族宗教史話》；與北京聯(lián)合大學(xué)北京學(xué)研究基地合作出版了《北京中軸線》；與北京市各區(qū)政協(xié)合作征編出版了《首都文史精粹》16卷本，從多個側(cè)面反映了北京的人文特點(diǎn)和歷史變遷。

2017年市政協(xié)調(diào)研組就“加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)”進(jìn)行專項(xiàng)視察

服務(wù)委員履職工作新探索

為使學(xué)習(xí)工作更加貼近委員實(shí)際，貼近政協(xié)工作實(shí)際，為委員履職提供更好、更有效的服務(wù)，政協(xié)報(bào)告廳、新委員培訓(xùn)班和委員暑期讀書班、編印《學(xué)習(xí)》內(nèi)刊、新聞輿論監(jiān)督等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)形式順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，煥發(fā)出新的光彩，越來越為委員所喜聞樂見。

“政協(xié)報(bào)告廳”水平有了新提升。十二屆政協(xié)以來，報(bào)告會組織頻率有所增加，學(xué)習(xí)重點(diǎn)更加突出，報(bào)告人層次高，與北京市的工作結(jié)合更加緊密。學(xué)習(xí)報(bào)告會為委員們深入理解中共中央重要決策、戰(zhàn)略布局，了解國家和北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想，凝聚共識，更好地履職盡責(zé)提供了幫助。委員們普遍感到受益匪淺?！罢f(xié)報(bào)告廳”緊扣時勢，圍繞熱點(diǎn)確定選題，創(chuàng)新性地同時邀請多位專家從不同角度解讀同一問題，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果；并與科技委員會合作，將“科技大講堂”與“政協(xié)報(bào)告廳”有機(jī)結(jié)合；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，與全國政協(xié)合作，建立邀請報(bào)告人的渠道和方式，拓展報(bào)告內(nèi)容，保證了報(bào)告質(zhì)量。把北京市情作為委員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在“政協(xié)報(bào)告廳”安排了“北京市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況”的報(bào)告，為委員知情議政提供幫助。今年，“政協(xié)報(bào)告廳”還嘗試與各區(qū)聯(lián)網(wǎng)直播，進(jìn)一步提升了報(bào)告的影響力和輻射效果。“政協(xié)報(bào)告廳”場場爆滿，往往不得不另開分會場。

文史和學(xué)習(xí)工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。五年來，文史和學(xué)習(xí)委員會不斷適應(yīng)新形勢，利用網(wǎng)絡(luò)議政拓展履職形式，召開網(wǎng)絡(luò)議政會推進(jìn)古都風(fēng)貌保護(hù)。深入基層，在東城區(qū)朝陽門街道建立社區(qū)調(diào)研議事平臺，通過視察孚王府和史家胡同院落保護(hù)，促進(jìn)有關(guān)部門對孚王府違法建設(shè)進(jìn)行拆除，委員調(diào)研議事取得實(shí)效。建立重點(diǎn)協(xié)商議政平臺，探索建立文史學(xué)習(xí)委與相關(guān)部門的重點(diǎn)協(xié)商、會商機(jī)制，創(chuàng)新協(xié)商形式，營造協(xié)商議政的良好氛圍，為保護(hù)歷史文化名城，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。建立媒體民主監(jiān)督平臺，組織開展新聞輿論民主監(jiān)督活動，推動媒體融合，宣傳、凝聚正能量,為弘揚(yáng)民族文化、發(fā)揚(yáng)民族精神做出貢獻(xiàn)，增強(qiáng)人們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

《學(xué)習(xí)》內(nèi)刊是專為委員編發(fā)的內(nèi)部學(xué)習(xí)資料，每年10期，所選文章緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深受委員的關(guān)注和喜愛。委員們反映，《學(xué)習(xí)》刊物內(nèi)容豐富、信息量大、內(nèi)容前瞻、切中時弊、可讀性強(qiáng)。為委員履職提供了大量有價(jià)值、有分量的參考資料，受到委員的歡迎。

新委員培訓(xùn)班、委員暑期讀書班是政協(xié)學(xué)習(xí)工作的傳統(tǒng)，也是深受委員歡迎的學(xué)習(xí)方式。傳統(tǒng)中也有創(chuàng)新，十二屆文史和學(xué)習(xí)委員會首次安排港澳委員與內(nèi)地委員一起參加新委員培訓(xùn)班，促進(jìn)了委員之間的交流。2017年7月19日，蔡奇書記親臨委員暑期讀書班現(xiàn)場，圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記兩次視察北京重要講話和對北京一系列重要指示精神作了重要講話。蔡奇書記的講話掀起了委員暑期讀書班的高潮，委員們表示將以更飽滿的熱情做好各項(xiàng)履職工作。

2014年市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會就傳統(tǒng)村落保護(hù)進(jìn)行調(diào)研

值得一提的是，文史和學(xué)習(xí)委員會在舉辦委員暑期讀書班的實(shí)踐中，尋求“開放辦班”的新模式。在組織委員學(xué)習(xí)討論的同時，選擇與北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)、有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)域組織參觀考察，提高了委員參與學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。

五年來，委員暑期讀書班分別結(jié)合貫徹落實(shí)中共十八大精神和深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動；深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,特別是視察北京重要講話精神，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，更好地履行職責(zé)；以加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)和學(xué)習(xí)貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》；深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神；圍繞深入推進(jìn)“兩貫徹一落實(shí)”，圍繞習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議審議北京城市總體規(guī)劃時的重要講話精神，結(jié)合中共北京市委十二屆二次全會精神等進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)、實(shí)地考察和交流研討。委員們表示，這種跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)習(xí)活動，活躍了思維，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，開闊了視野，收獲很大。

五年來，文史和學(xué)習(xí)委員會把政協(xié)的民主監(jiān)督與新聞媒體的輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，先后圍繞市新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿論的情況和問題、媒體的社會責(zé)任、市新聞輿論和社會輿情存在的問題和對策、新聞輿論民主監(jiān)督組的實(shí)踐與探索等展開專項(xiàng)監(jiān)督活動。監(jiān)督組的工作提高了輿論監(jiān)督水平，并成為了促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的有效途徑。

五年來，北京市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會始終堅(jiān)持加強(qiáng)和不斷拓展協(xié)作，形成了匯集各方智慧和力量的工作格局，團(tuán)結(jié)和凝聚了各界有識之士。

責(zé)任編輯 徐飛