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        最近10年國外循環(huán)經(jīng)濟進展及對中國深化發(fā)展的啟示

        2017-09-05 14:32:33諸大建
        中國人口·資源與環(huán)境 2017年8期
        關鍵詞:分享經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟

        諸大建

        摘要隨著聯(lián)合國確立2030全球可持續(xù)發(fā)展目標和巴黎會議通過應對氣候變化的全球協(xié)議,循環(huán)經(jīng)濟在世界各國的發(fā)展得到越來越多的重視,正在與低碳經(jīng)濟一起作為綠色經(jīng)濟的兩個支柱,納入主流的理論研究和政策研究。過去10年來,受到中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的刺激,國外特別是歐洲國家為了占領綠色經(jīng)濟制高點,強化了循環(huán)經(jīng)濟的研究與實踐,在理論研究、政策創(chuàng)新、企業(yè)實踐等方面取得了一系列重要成果。這反過來可以對中國未來深化循環(huán)經(jīng)濟起到促進和激勵作用。本文從三個方面總結和評論最近10年來國外循環(huán)經(jīng)濟的進展及其啟示。首先,指出循環(huán)經(jīng)濟從60年前的思想萌芽,經(jīng)過過去20年的發(fā)展,當前在政府、專門組織以及學術研究等多種力量的推動下,正在進入波瀾壯闊的第三波。其次,概括過去10年歐洲國家在循環(huán)經(jīng)濟領域取得的進展和成果,指出循環(huán)經(jīng)濟的理論與實踐出現(xiàn)了整合化、系統(tǒng)化的趨勢,重要如EMF提出了循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)模型;戰(zhàn)略思路實現(xiàn)了從治理廢棄物向預防和減少廢棄物的轉變,重要如歐盟提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一攬子計劃;強調循環(huán)經(jīng)濟對于21世紀企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新具有重大意義,重要如埃森哲咨詢公司提出了循環(huán)型企業(yè)的五種類型,其中產(chǎn)品服務系統(tǒng)和基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的分享經(jīng)濟正在成為循環(huán)型企業(yè)發(fā)展的新前沿。最后,在前述研究的基礎上,針對中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展如何走上新臺階,如何實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與物質流消耗的絕對脫鉤,從建構循環(huán)經(jīng)濟整體模式以及政府、企業(yè)、消費者、研究者等利益相關者合作推動等方面提出了相應的建議。

        關鍵詞循環(huán)經(jīng)濟;歐洲循環(huán)經(jīng)濟一攬子計劃;循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)模式;產(chǎn)品服務系統(tǒng);分享經(jīng)濟

        中圖分類號F062.2文獻標識碼A文章編號1002-2104(2017)08-0009-08[WTHZ]DOI:10.12062/cpre.20170468

        2016年是聯(lián)合國實施2030年全球可持續(xù)發(fā)展目標的起始年,也是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有歷史性和現(xiàn)實性的版本提升年。一方面,中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,從2006年作為國家行動納入十一五規(guī)劃進行體制化推進,到現(xiàn)在已經(jīng)有了10年的經(jīng)歷和成就,進入十三五規(guī)劃需要思考如何在生態(tài)文明大背景下更上一個臺階[1]。另方面,2016年也是國際上對循環(huán)經(jīng)濟有重要意義的年份,Boulding提出宇宙飛船經(jīng)濟50年,Stahel提出功能服務概念40年,2016年3月《Nature》雜志為此刊發(fā)了一組循環(huán)經(jīng)濟專題文章[2]。許多事實證明,過去10年是國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要年月,特別是歐洲國家為了占領綠色經(jīng)濟制高點,在循環(huán)經(jīng)濟方面做了許多全新意義的研究。本文從理論研究、政府政策、企業(yè)模式等方面概括過去10年國外循環(huán)經(jīng)濟取得的進展和成果,在此基礎上對中國循環(huán)經(jīng)濟如何走上新臺階,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與物質流消耗的絕對脫鉤,從整體模式與利益相關者合作的角度提出針對性的建議。

        1循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展正在進入第三個階段

        1.1循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的三個階段

        國際上,循環(huán)經(jīng)濟新模式從1966年有朦朧的思想到現(xiàn)在的體制推進和理論整合,其發(fā)生發(fā)展可以粗略分出三個階段。當下正在進入第三個階段,被世界經(jīng)濟論壇等國際組織認為是世界創(chuàng)新長波和新工業(yè)革命的重要內(nèi)容:

        (1)1966—1992年主要是循環(huán)經(jīng)濟的思想萌芽和初步探索階段。1966年美國經(jīng)濟學家Boulding發(fā)表了一篇暢想性的短文,認為地球作為封閉的物質系統(tǒng)是有物理極限的,傳統(tǒng)的強調經(jīng)濟增長無極限的牛仔經(jīng)濟不可能持續(xù)下去,需要轉向新的在地球極限內(nèi)追求繁榮的宇宙飛船經(jīng)濟,而實現(xiàn)宇宙飛船經(jīng)濟的思路就是通過閉環(huán)的物質流創(chuàng)造增長的價值流。1976年瑞士有經(jīng)濟思維的建筑師Stahel提出了功能服務經(jīng)濟的概念,強調了通過延長產(chǎn)品壽命和產(chǎn)品服務系統(tǒng)走向循環(huán)經(jīng)濟的思想。而循環(huán)經(jīng)濟的英文詞circular economy 則是由英國經(jīng)濟學家Pearce于1990年首先提出,以區(qū)別于垃圾經(jīng)濟的recycling,雖然他沒有對循環(huán)經(jīng)濟與垃圾經(jīng)濟的區(qū)別進行細化表述。

        (2)1992—2010年是循環(huán)經(jīng)濟的理論模型發(fā)散式研究與表述階段。理論背景是聯(lián)合國在巴西首都里約通過可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,人們認識到經(jīng)濟增長存在物理極限是客觀的現(xiàn)實而不是虛幻的想法,關鍵問題是經(jīng)濟增長模式的轉變。倡導者開始從操作性的意義上思考如何走出新古典經(jīng)濟學推崇的牛仔經(jīng)濟或線性經(jīng)濟模式,提出了具有各種替代意義的循環(huán)經(jīng)濟新模式。其中有代表性的理論和模式有:Stahel的績效經(jīng)濟與湖泊經(jīng)濟,Braungart和McDonough的從搖籃到搖籃經(jīng)濟,Pauli的藍色經(jīng)濟,以及稍微早一些的產(chǎn)業(yè)生態(tài)學等。這些循環(huán)經(jīng)濟新模式的倡導者最近幾年已經(jīng)頻繁來到中國推介思想,尋找理論運用的機會。

        (3)2010年以來循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新的動向正在進入第三階段。主要的動力來自英國的Ellen McArthur Foundation(EMF),他們聚集研究循環(huán)經(jīng)濟的主要理論家、科學家和有志于循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新型企業(yè)家,做了兩方面的推進工作。一方面要把到現(xiàn)在為止的各種循環(huán)經(jīng)濟思想、學派和模型整合成為系統(tǒng)的理論,提升循環(huán)經(jīng)濟的理論成果和科學含量;另方面要通過循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)100強活動,使循環(huán)經(jīng)濟在微觀的企業(yè)層面成為現(xiàn)實和潮流。2014年,在EMF和麥肯錫、埃森哲等聯(lián)手推動下,達沃斯世界經(jīng)濟論壇成立了高等級的循環(huán)經(jīng)濟全球議程理事會,決定把循環(huán)經(jīng)濟作為第四次工業(yè)革命的重要內(nèi)容通過世界經(jīng)濟論壇向世界各國進行推進。

        值得指出的是,在歐美有關循環(huán)經(jīng)濟的研究停留在學者思考和概念模型的第二階段中,中國學者和中國政府為循環(huán)經(jīng)濟走向深入和推廣起了關鍵性的推動作用。一方面,1998年以來包括筆者在內(nèi)的一些中國學者,對歐美發(fā)散的循環(huán)經(jīng)濟思想進行理論整合和推介,寫了大量有關循環(huán)經(jīng)濟的文章,引起了政府、企業(yè)和學術界的注意。2016年Lieder等基于文獻研究的論文Towards circular economy implementation:a comprehensive review in the context of manufacturing industry證明在1990—2013年的循環(huán)經(jīng)濟文獻中,中國的研究文章在世界范圍起了引導性作用,歐美有關循環(huán)經(jīng)濟的理論研究主要是在2013年以后興盛起來的[7]。另方面,決策者發(fā)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟超越傳統(tǒng)的末端污染治理,具有從經(jīng)濟源頭實現(xiàn)綠色發(fā)展的意義,可以成為深化生態(tài)文明的重要環(huán)節(jié)。中國迅即成為世界上第一個用體制力量大規(guī)模推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的國家,標志性的工作是2006年把循環(huán)經(jīng)濟納入中國十一五規(guī)劃,分類型推動循環(huán)經(jīng)濟各種試點,以及2008年通過國家級的循環(huán)經(jīng)濟促進法并于2009年實行??梢哉f正是中國的循環(huán)經(jīng)濟運動影響了歐美國家對循環(huán)經(jīng)濟的興趣與深化,影響了循環(huán)經(jīng)濟運動在全球的新一波展開。

        1.2推動循環(huán)經(jīng)濟的主要力量

        在歐美國家,研究作為新經(jīng)濟模式的循環(huán)經(jīng)濟,如果說以前是學者的學術性研究和理論性研究為主導,那么過去10年來政府、企業(yè)和非政府組織的政策性和操作性研究已經(jīng)發(fā)揮越來越多的作用。從2005—2015年的10年,歐美方面可以說有三股力量在推進循環(huán)經(jīng)濟的理論、政策與實踐:

        (1)政府層面的循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略與政策。眾所周知,1990年代政府出面推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重大事件,一是德國1994年通過1996年實施的《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物處理法》(1998年修訂),二是日本2000年通過的《促進循環(huán)型社會基本法》以及配套的一系列專門法,雖然兩個國家已經(jīng)強調了從物質流的整個壽命周期控制廢棄物產(chǎn)生,但是政策重點仍然是作為物質流下游和末端的固體廢棄物的再循環(huán),例如日本把循環(huán)型社會翻譯成為Recycling Society。21世紀初以來,中國政府把傳統(tǒng)的3R原則用到了更廣泛的生產(chǎn)消費領域,政策視野超出了簡單的廢棄物再循環(huán),成為國際循環(huán)經(jīng)濟運動的最大亮點。過去10年中除了中國政府的力推之外,最新的政府事件是2015年歐盟推出了有全新意義的2030年循環(huán)經(jīng)濟一攬子計劃[3]。這個計劃顯示歐盟要繼中國之后,在政策層面上大規(guī)模推進廣義的循環(huán)經(jīng)濟,在強化基于循環(huán)經(jīng)濟的廢棄物處理的同時,更加強調用循環(huán)經(jīng)濟的思想對包括開采-生產(chǎn)-消費-處理的整個經(jīng)濟過程進行改造。

        2015年12月2日正式通過的歐盟循環(huán)經(jīng)濟一攬子計劃,旨在促進歐盟在全球經(jīng)濟中的競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求的三贏目標,即減少廢棄物的排放,推動綠色經(jīng)濟的增長,創(chuàng)造新的就業(yè)機會。歐盟的循環(huán)經(jīng)濟一攬子計劃覆蓋了從產(chǎn)品的生態(tài)設計、制造、消費、廢物處理到二級原料的全生命周期過程,同時公布了新的循環(huán)經(jīng)濟相關的廢棄物管理法的修改建議,以使這些立法和新的循環(huán)經(jīng)濟一攬子計劃與時俱進。

        歐盟的循環(huán)經(jīng)濟提出了一系列具體的循環(huán)經(jīng)濟指標和愿景設定,包括:根據(jù)原材料消耗在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例來計算資源生產(chǎn)率,到2030年將資源生產(chǎn)率提高30%;到2030年,城市垃圾回收率達到65%;到2030年,包裝廢棄物回收率達到75% (對于部分回收體系尚不完善的國家,例如羅馬尼亞等東歐國家,此項指標考慮為65%—70%);相應的廢棄物填埋目標是至2030年填埋量最大至10%;禁止在垃圾填埋場填埋可回收的廢棄物(包括塑料、紙張、金屬、玻璃和可生物降解的廢物)等。

        歐盟的循環(huán)經(jīng)濟新提案強調了從整個經(jīng)濟過程發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施,包括:鼓勵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)久耐用的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品使用壽命;提倡使用替換材料,減少使用危險或難以回收的材料;通過制定標準和政府采購的方式鼓勵再生材料市場發(fā)展;鼓勵生態(tài)設計,開發(fā)更易于維修、更新升級和回收再制造的產(chǎn)品;鼓勵消費者減少廢棄物并正確分類廢棄物;資助建立廢棄物分類和回收系統(tǒng),最大限度地減少廢棄物回收和再利用的費用;加強研究與創(chuàng)新來支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加大對循環(huán)經(jīng)濟領域的投資,讓企業(yè)發(fā)揮更大的作用,并鼓勵消費者參與進來。最大限度回收利用廢棄物,以使歐盟人均廢棄物總量呈下降趨勢,最終淘汰填埋廢棄物,焚燒僅限于不可回收材料。

        (2)專業(yè)組織對循環(huán)經(jīng)濟的研究和推進。過去10年中值得注意的是一些NGO組織和有影響的企業(yè)開始系統(tǒng)地參與循環(huán)經(jīng)濟的研究與實踐,甚至把推進循環(huán)經(jīng)濟作為組織活動的主要目的。企業(yè)組織中有麥肯錫、埃森哲這樣的全球著名咨詢公司,非營利組織中有世界經(jīng)濟論壇、世界資源論壇等。

        其中,2010年成立的英國Ellen-McArthur基金會(EMF)是世界上第一個以研究和傳播循環(huán)經(jīng)濟、開展循環(huán)經(jīng)濟政策咨詢?yōu)榧喝蔚慕M織。成立5年來,這個組織在歐美新一波循環(huán)經(jīng)濟運動中起到了領導性的作用[4]。理論上,他們把各路循環(huán)經(jīng)濟流派的思想整合成為新的整體性框架,與麥肯錫合作連續(xù)出版了三本有創(chuàng)意的循環(huán)經(jīng)濟報告[5];實踐上,他們發(fā)起循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)100 強活動,舉辦由世界12家名校為主的循環(huán)經(jīng)濟暑期學校(同濟大學是中國大學的參與者)。特別是2013年開始,由EMF等發(fā)起在世界經(jīng)濟論壇內(nèi)成立了高等級的循環(huán)經(jīng)濟全球議程委員會,在冬季達沃斯和夏季達沃斯發(fā)起了大規(guī)模的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進活動。

        (3)循環(huán)經(jīng)濟的主要研究者及其最新著作。過去10年也是循環(huán)經(jīng)濟學術研究繁榮和學者表現(xiàn)活躍的年代。在循環(huán)經(jīng)濟的研究者方面,除了早期的學者如Stahel、Braungart、McDonald等更加活躍之外,又有一批新的學者加入循環(huán)經(jīng)濟的研究行列,出版了一批對循環(huán)經(jīng)濟的理論與實踐有重要推進作用的著作。其中,代表性的著作有:Walter Stahel的Performance economy(2010),McDonough和Braungart的The upcycle(2013),Ken Webster 的The circular economy:a wealth of flows(2015),Conny Bakker的Products that last: product design for circular business models(2014),Peter Lacy的Waste to wealth:creating advantage in a circular economy(2015,已有中譯本)。

        過去10年在嚴格的同行評議學術雜志上看到了循環(huán)經(jīng)濟研究文獻的急劇增長。2015年和2016年,Journal of cleaner production雜志發(fā)表了2篇有影響的長篇評論[6-7]?!禔 review on circular economy: the expected transition to a balanced interplay of environmental and economic system》,對過去10年中循環(huán)經(jīng)濟的理論、政策與實踐做了全景式的掃描和總結。該文檢索了2004—2014年Web of Science和Science Direct兩大數(shù)據(jù)庫的1 031篇論文,整理出了與循環(huán)經(jīng)濟研究的相關關鍵詞,其中循環(huán)經(jīng)濟是758篇,循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)是64篇,循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是85篇,循環(huán)經(jīng)濟與零廢物是26篇,循環(huán)經(jīng)濟與脫鉤發(fā)展是11篇,循環(huán)經(jīng)濟與反彈效應是2篇,循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展是85篇。在此基礎上進一步研究論文摘要,選出155篇最有代表性的論文進行分析,發(fā)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的研究主要在五個方面展開。一是循環(huán)經(jīng)濟的思想起源;二是循環(huán)經(jīng)濟的原理與模式如3R原理等;三是循環(huán)經(jīng)濟的三個尺度即微觀的清潔生產(chǎn)(生態(tài)設計)、中觀的產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)、宏觀的合作消費、零廢物社會;四是循環(huán)經(jīng)濟的指標;五是循環(huán)經(jīng)濟與脫鉤發(fā)展。

        《Towards circular economy implementation:a comprehensive review in the context of manufacturing industry》,對過去10年的循環(huán)經(jīng)濟英文文獻做了分析,指出循環(huán)經(jīng)濟的未來發(fā)展需要注意兩方面的問題。一是理論分析需要從資源環(huán)境擴展到經(jīng)濟效益,建立起更加綜合性的資源輸入-經(jīng)濟效益-廢物排放的三維分析模型;二是政策實踐需要強調自上而下的政府推進與自下而上的企業(yè)創(chuàng)新相結合,政策推進包括提高社會意識、加強法律的系統(tǒng)性、制定有利于循環(huán)經(jīng)濟的稅收政策等;企業(yè)創(chuàng)新包括制造業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟轉型、利益可行性、循環(huán)型企業(yè)的競爭力等。

        2循環(huán)經(jīng)濟理論與實踐的主要成果

        過去10年的循環(huán)經(jīng)濟的理論與實踐出現(xiàn)了整合化的趨勢,強調要對傳統(tǒng)的開采-制造-消費-扔棄的線性經(jīng)濟進行系統(tǒng)變革,強調循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要覆蓋物質流的全過程,強調循環(huán)經(jīng)濟不同于下游的以治理為導向的垃圾經(jīng)濟,而是要全面地預防和減少廢棄物的產(chǎn)生。概括過去10年中包括學者、機構、政府的循環(huán)經(jīng)濟研究成果,可以認為最有新意的進展有四個方面。

        2.1在宏觀經(jīng)濟的整體意義上,強調循環(huán)經(jīng)濟是覆蓋材料輸入-生產(chǎn)-消費-廢物回收整個物質流的新經(jīng)濟,目標是實現(xiàn)低廢棄物的社會而不是保留現(xiàn)有經(jīng)濟模式不變繼續(xù)大量產(chǎn)生廢棄物然后去循環(huán)利用

        (1)EMF對循環(huán)經(jīng)濟研究的理論整合。21世紀初理論家提出了多種循環(huán)經(jīng)濟假設,但是缺乏整合。

        2012—2014 EMF提出的三份報告建立了循環(huán)經(jīng)濟的整合模型,內(nèi)容覆蓋了搖籃經(jīng)濟的兩種循環(huán)物、Stahel的服務經(jīng)濟和存量管理的思想。

        EMF的循環(huán)經(jīng)濟模型是從自然與經(jīng)濟的交界面進行分析的。在經(jīng)濟過程進口側,強調減少物質流的進入,特別強調要用可再生資源替代不可再生資源;在中間過程的生產(chǎn)與消費中,強調通過多循環(huán)提高物質存量的資源生產(chǎn)率,所謂從流量增加到存量管理,其中多循環(huán)包括閉環(huán)的服務循環(huán)、產(chǎn)品循環(huán)、廢棄物循環(huán);在經(jīng)濟過程的出口側,強調減少廢棄物的排放,提高開環(huán)廢棄物的再利用,降低焚燒與填埋的比重,例如歐洲國家再循環(huán)可以達到50%以上,基本上已經(jīng)沒有填埋。從中導出的操作性方法是ReSOlVE方法,即regenerate,share,optimize,loop,virtualize,exchange。

        EMF強調循環(huán)經(jīng)濟的研究要基于物質流的分析與表達。按照物質的類型討論物質流,這種分析可以用到產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市、國家等維度。2015年EMF發(fā)布基于循環(huán)經(jīng)濟的新塑料經(jīng)濟的報告。提出塑料產(chǎn)品從1964年的15×109 t到2014年的311×109 t增加了20倍,估計到2030年還要翻一番成為40倍。對過去塑料包裝物的物質流分析表明,每年78×106 t塑料包裝物只有14%被收集回用,其中只有2%真正作為二次材料回到經(jīng)濟流程,產(chǎn)生5%的價值損失了95%的價值(800億—120億美元)。排放的86%的塑料廢棄物中,14%焚燒,40%填埋,有32%泄露到了自然界。按照循環(huán)經(jīng)濟重新設計,第一步是大幅度提高廢塑料包裝物再利用,用二次資源替代原生資源即減少化石燃料的開采;第二步是大幅度減少廢塑料向自然界的泄露;第三步是加強塑料包裝物存量的多循環(huán),提高資源生產(chǎn)率。

        (2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與資源消耗和廢物排放的脫鉤,這是研究循環(huán)經(jīng)濟不可忘卻的初心。循環(huán)經(jīng)濟作為新經(jīng)濟模式的意義,是要把廢棄物從生產(chǎn)和消費流程中淘汰出去,從根本上避免廢棄物。對照起來,當前國內(nèi)搞了許多循環(huán)經(jīng)濟示范項目,但是資源消耗和廢棄物排放仍然高居不下,某種程度上是傳統(tǒng)線性經(jīng)濟加上末端垃圾處理的表現(xiàn)??梢栽O想三種經(jīng)濟增長與廢棄物處理的情景。情景一是保持線性經(jīng)濟的大量開采、大量生產(chǎn)、大量消費不變,由此產(chǎn)生的大量廢棄物通過末端的焚燒和填埋來處理,這顯然不是循環(huán)經(jīng)濟的目標;情景二是保持線性經(jīng)濟的物質流不變,廢棄物仍然大量產(chǎn)生,但是增加末端處理的再生利用,這是循環(huán)經(jīng)濟的一部分但不是全部。情景三是改變線性經(jīng)濟的模式為循環(huán)經(jīng)濟模式,使得資源消耗和廢棄物產(chǎn)生有規(guī)模性的減少,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與資源消耗和廢棄物產(chǎn)生的脫鉤,同時在末端處理環(huán)節(jié)加大回收利用對于焚燒和填埋的替代。情景三表達的內(nèi)容才是循環(huán)經(jīng)濟作為新經(jīng)濟模式的真正意義。

        (3)在整個經(jīng)濟流程中實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的減物質化和去廢物化的發(fā)展。Stahel的《績效經(jīng)濟》一書,從制造績效、銷售績效、管理績效三個環(huán)節(jié)討論了循環(huán)經(jīng)濟[8]。類似于自然界的生產(chǎn)-消費-降解,循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟流程也可以分為這樣三個環(huán)節(jié),宏觀意義上的循環(huán)經(jīng)濟要求有三個同時進行的循環(huán),而不是只有物質流下游的廢棄物循環(huán)。一是服務的循環(huán),強調制造業(yè)要更多地轉向產(chǎn)品服務即不賣產(chǎn)品賣服務,崛起中的產(chǎn)品分享經(jīng)濟屬于循環(huán)經(jīng)濟的這類表現(xiàn);二是產(chǎn)品的循環(huán),強調通過再制造等方式延長產(chǎn)品和部件的壽命周期;三是廢物的循環(huán),不同于傳統(tǒng)的廢棄物回收再利用,強調基于生產(chǎn)者回收的上向式或 閉環(huán)式循環(huán)而不是生產(chǎn)之外回收的下降性或開環(huán)式循環(huán),例如用廢料制造物質材料質量更高的衣服,而不是變成質量遞減的再生資源??偟膩碚f,宏觀意義上的循環(huán)經(jīng)濟就是要通過生產(chǎn)+消費+轉化三個階段的完整循環(huán),最終達到廢棄物產(chǎn)生量的負增長。

        (4)3R原則在上述循環(huán)經(jīng)濟整個流程中的運用與表現(xiàn)。對照以上宏觀意義的循環(huán)經(jīng)濟模式,可以有新意地理解3R原則在其中的作用:一是生產(chǎn)階段的reduce,要求制造者從物質增量管理走向物質存量管理,不賣產(chǎn)品賣服務,于是有Stahel強調的服務導向的創(chuàng)新或者績效經(jīng)濟創(chuàng)新的S-創(chuàng)新,包括制造業(yè)服務化的租賃、出租等方式;二是消費階段的reuse,要求消費者從追求物質擁有轉型為追求服務使用,不求擁有但求使用,于是有產(chǎn)品和部件的R-創(chuàng)新,即reuse,repair,remanufacture等;三是轉化階段的recycle,要求管理者特別是政府和企業(yè)從廢物增量管理走向廢物減少管理,把廢棄物轉化為有用的資源,于是有D-創(chuàng)新,要求dematerial,decomponent,decouple等。

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