焉耆縣根據(jù)巴州黨委提出的“社會安、經(jīng)濟強、文化優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的總體要求,通過引進社會資本,去庫存、激活力,鼓勵群眾用雙手建設自己的美好家園,全力推進焉耆縣美麗鄉(xiāng)村建設。今年,焉耆縣新增50個美麗鄉(xiāng)村建設點,涉及28個村4145戶村民,力爭用3年時間實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“美麗鄉(xiāng)村”建設全覆蓋,實現(xiàn)“城市讓人民生活更美好,鄉(xiāng)村讓百姓更幸?!钡哪繕恕?/p>
科學規(guī)劃先行焉耆縣人口17萬,然而2016年財政收入僅3億多元,農(nóng)村基礎設施薄弱,財力、人力、物力匱乏,沒有項目支持,如何推進美麗鄉(xiāng)村的建設?這考驗的是焉耆縣領導班子的智慧?!拔覀儼l(fā)揮主觀能動性,在推進美麗鄉(xiāng)村建設之前先做好科學規(guī)劃,不等不靠,積極解決各種實際困難。”6月12日,焉耆縣委書記徐衛(wèi)東接受采訪時說。村莊怎么建,各個村鎮(zhèn)的發(fā)展定位以及今后該往哪方面發(fā)展?焉耆縣請來規(guī)劃專家,尊重當?shù)厝罕姷囊庠?,邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)德高望重的人與村民面對面坐在一起,共商美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展大計。2016年,焉耆縣提出“雙輪驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,將美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村精神文明建設、城鄉(xiāng)一體化工作、全域旅游以及旅游扶貧等方面全面統(tǒng)籌起來,制定下發(fā)了《焉耆縣美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃》,要求全縣按照“科學規(guī)劃、群眾參與、示范帶動、穩(wěn)步推進”的工作原則,秉持“一個村莊、一道風景”的理念,將歷史文化、民俗風情與美麗鄉(xiāng)村建設有機融合,突出“一村一品、一村一韻”主題,逐步打造“一路一景觀、一村一景點”的美麗鄉(xiāng)村。由于財政困難,焉耆縣便按照“政府補助一點、項目整合一點、群眾自籌一點,相關單位支持一點”的辦法,積極開辟籌資渠道,全力保障美麗鄉(xiāng)村建設,形成了“政府主導、群眾主體、社會參與”的發(fā)展格局。2016年,焉耆縣發(fā)揮示范帶動作用,精選了15個各方面條件較好的村鎮(zhèn)作為美麗鄉(xiāng)村建設的試點,拉開了焉耆美麗鄉(xiāng)村建設的大幕。根據(jù)各村鎮(zhèn)的特點,焉耆縣在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,推動村鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)圍繞文化特色開展,大力挖掘各村鎮(zhèn)傳統(tǒng)和潛在的資源優(yōu)勢,營造鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)情意境,大力建設有歷史記憶、地域特色的美麗鄉(xiāng)村。永寧鎮(zhèn)是回民傳統(tǒng)文化藝術“花兒”的故鄉(xiāng),全鎮(zhèn)回民特色民居達到30%以上。永寧鎮(zhèn)的下岔河村保存了許多回民村寨原貌,回民民居特色濃郁,是西北地區(qū)少有的保留了回民特色傳統(tǒng)風貌的村寨,焉耆縣利用這些傳統(tǒng)優(yōu)勢,在美麗鄉(xiāng)村建設中將永寧鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)來打造,把下岔河村定位為回民特色村寨,而東歸故里包爾海鄉(xiāng)的美麗鄉(xiāng)村建設則以蒙古文化風情體驗為核心,四十里城子鎮(zhèn)盛產(chǎn)綠葡萄,重點將其打造為以鮮食葡萄為主的美麗鄉(xiāng)村……推進美麗鄉(xiāng)村建設需要大量水泥、磚塊和路沿石等物資,焉耆縣采取PPP模式,引進民營企業(yè)參與美麗鄉(xiāng)村建設??h里有一家水泥廠受經(jīng)濟下行壓力影響,工人下崗,產(chǎn)品堆積。政府牽頭與企業(yè)合作,每噸水泥180元的成本價可以養(yǎng)住企業(yè)的工人,還能讓企業(yè)小有盈利,為企業(yè)解決了難題。原本停產(chǎn)的磚廠也有了市場,這是在為企業(yè)去產(chǎn)能去庫存,企業(yè)活了,又支持了美麗鄉(xiāng)村建設?!叭罕娛敲利愢l(xiāng)村建設的直接參與者和受益者,鼓勵群眾積極參與是推進美麗鄉(xiāng)村建設的根本動力?!毙煨l(wèi)東說,在美麗鄉(xiāng)村建設中,焉耆縣想方設法激發(fā)群眾的主人翁意識,避免“政府干、群眾看”現(xiàn)象的產(chǎn)生,讓群眾成為全域美麗鄉(xiāng)村建設的發(fā)起者、受益者。
美麗鄉(xiāng)村建設需要大量能工巧匠,焉耆縣實施“農(nóng)村500工匠人”培養(yǎng)計劃,從各村鎮(zhèn)農(nóng)民中選拔學員,縣上管吃管住,線怎么放,房子怎么蓋,院子怎么建,培訓老師一一示范。如今,這500名“土專家”正在美麗鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮重要作用。
焉耆縣美麗鄉(xiāng)村建設的原材料由政府提供,拉磚運水泥則是群眾自發(fā)拉運,修建圍墻鋪地面等工作是籌工籌勞,根據(jù)每家建設面積大小決定用料多少,每個村有專人丈量測算。各村組采取5人一組、10人一隊的形式,組建美麗鄉(xiāng)村建設“突擊隊”“尖刀排”。一片片舊土坯房、泥巴院墻拆除了,一道道整齊劃一的院墻建起來了,農(nóng)民們找來顏料,請人在院墻畫上歌頌新農(nóng)村的畫面,讓村莊面貌煥然一新。
秀美村莊頻現(xiàn)一條條鄉(xiāng)村柏油路四通八達,一座座農(nóng)家小院掩映在鮮花綠樹中,菜園里西紅柿已經(jīng)泛紅,茄子泛紫,果園里杏子一片金黃,養(yǎng)殖圈里牛肥羊壯。傍晚,忙碌一天的人們坐在葡萄架下喝茶拉家常,盡享天倫之樂。院門口一盞盞路燈,照亮了鄉(xiāng)村寧靜的夜晚,點亮了百姓走向幸福生活的光明大道……
這一幅幅農(nóng)民安居樂業(yè)的場景,是焉耆縣美麗鄉(xiāng)村建設的生動縮影。
6月12日,記者走進四十里城子鎮(zhèn)店子村三組村民艾合買提·馬木提家的院子,清新的花香撲面而來,院子里滿是漂亮的花卉,兩架近150多米長的葡萄架覆蓋了整個院落,墻角的農(nóng)具擺放整齊,使得整個庭院整潔美觀。一墻之隔的果園里杏子已經(jīng)發(fā)黃成熟,樹下幾十只雞正在悠閑地覓食,菜園子里辣子長勢良好,西紅柿、豆莢已上架。
“你們城里人哪有我住的環(huán)境好,我天天呼吸新鮮空氣,吃的是綠色蔬菜?!卑腺I提笑著告訴記者,村里正在大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,砂石路正在修,到時鋪上柏油,刮風就不會再揚土,屋里就會更干凈:村道上有了路燈,晚上走路就不用摸黑了,天然氣管道正在鋪設中,很快村里就能用上方便潔凈的天然氣了!
在美麗鄉(xiāng)村建設中,焉耆縣引導村民對自己的居住環(huán)境重新規(guī)劃,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)三區(qū)分離,鼓勵村民發(fā)展庭院經(jīng)濟,廣泛開展以庭院凈化、綠化、美化、亮化為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動,家家戶戶修建菜園子、果園子、花園子,健康文明的生活方式深入人心。
“這種‘美麗庭院模式就是我們美麗鄉(xiāng)村建設農(nóng)民居住環(huán)境的一個標準。”徐衛(wèi)東說,農(nóng)民住在花園里,吃著自己種的菜、栽的果,也就不用花錢買了,省下來的錢也是一筆收入。
記者來到永寧鎮(zhèn)少數(shù)民族特色村寨下岔河村,一座具有回族特色的門樓遠遠地就映入眼簾,嶄新的房屋整齊連片,村道兩邊,回民酸奶、回民刺繡、回民特色美食等商鋪一家挨一家。而在北大渠鄉(xiāng)北渠村,筆直的村道縱橫交錯,家家戶戶院墻外都留有綠化帶,村莊被各種樹木和花兒環(huán)繞。
記者發(fā)現(xiàn),焉耆縣各村建設得最漂亮的建筑當屬村民文化活動中心。下岔河村對該村的花兒廣場進行了升級改造,為群眾提供了一個休閑游玩、開展文化活動的理想場所。九號渠村五組建設了百姓健身廣場,為群眾開展健康娛樂活動提供了平臺。
美麗鄉(xiāng)村建設讓農(nóng)村大變樣,徹底改變了當?shù)剞r(nóng)民的生活生產(chǎn)環(huán)境。
群眾富民風美環(huán)境美了,生活美了,如何讓群眾富起來?
徐衛(wèi)東說:“我們將美麗鄉(xiāng)村的‘姿本變?yōu)檗r(nóng)民致富的‘資本,變環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,將焉耆的歷史文化、民俗風情與美麗鄉(xiāng)村建設有機融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,為群眾開辟了新的創(chuàng)收致富途徑。”
一個個風格迥異、各具特色的美麗村莊在焉耆大地雨后春筍般崛起,帶動了焉耆縣鄉(xiāng)村游的熱潮,農(nóng)民坐在家門口就可以掙錢,享受著美麗鄉(xiāng)村建設帶來的實惠。
6月12日,四十里城子鎮(zhèn)麻扎村三組村民玉素甫·買買提帶著施工隊在給一戶村民修建圍墻。他笑呵呵地告訴記者,參加縣里的培訓后,他當上了大工,一年可以干6個月的活,一天收入300元以上,停工時他給別人搞屋內(nèi)裝修,一年下來收入挺不錯的。
玉素甫·買買提一家五口人,最大的孩子前幾年發(fā)生意外,為了治病欠下不少外債,兩個小點的孩子還在上學,妻子負責家務,一家人生活全靠他一個人。政府將他家列為貧困戶,在方方面面給予照顧??h里開始搞美麗鄉(xiāng)村建設后,參加了縣里的工匠培訓后,他在家門口就能掙錢了,也照顧了家里,孩子住院欠的15萬元錢已經(jīng)還清。他信心滿滿地對記者說:“我要用自己的雙手致富,到今年年底,一定摘掉貧困戶的帽子?!?/p>
前不久,包爾海鄉(xiāng)舉辦了首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),210家商戶旅游節(jié)當天接待人次共計6.8萬,旅游收入達320萬元。
開商店的劉菊花從中受益,她興奮地說:“我在這里生活50多年了,從來沒有見到過這么熱鬧的場面,那一天我賣了1萬多元的貨!”
旅游節(jié)開幕時,包爾海鄉(xiāng)開來提村村民敖東的“阿魯嘎牧人風情園”開業(yè)了,旅游節(jié)第一天風情園的毛收入達到兩萬多元。“村里變美了,我就關了牧區(qū)的飯店,回村里辦風情園,現(xiàn)在風情園每天的收入也在千元左右,看來我回村里創(chuàng)業(yè)的決定是對的,我對今后的發(fā)展很有信心?!卑綎|說。
焉耆縣的美麗鄉(xiāng)村建設還深刻地改變著群眾的思想觀念和精神風貌。
“推進美麗鄉(xiāng)村建設,不僅要改變村莊面貌,還要改變?nèi)罕姷木衩婷?,讓現(xiàn)代文明新風尚在農(nóng)村扎根發(fā)芽,通過美麗鄉(xiāng)村建設聚人心、穩(wěn)人心?!毙煨l(wèi)東說,焉耆縣把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿美麗鄉(xiāng)村建設的全過程,每年確定的美麗鄉(xiāng)村重點村,都要力爭達到州級文明村鎮(zhèn)的標準,到2020年,全縣農(nóng)村整體實現(xiàn)鄉(xiāng)風民風美、人居環(huán)境美、文化生活美。
在美麗鄉(xiāng)村建設中,焉耆縣廣泛開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶”“五好家庭”“道德模范”“美麗庭院”“巧手繡娘手工刺繡大賽”等創(chuàng)評活動,強化全民參與美麗鄉(xiāng)村建設的共識,增強群眾的上進心和榮譽感,以現(xiàn)代文化和社會新風尚帶動、引領各族群眾。
“以前村民將牛羊隨處亂拴,生活垃圾亂扔,蒼蠅到處飛?,F(xiàn)在牛羊進圈,村民自覺將垃圾倒進村頭的垃圾箱,平時也一起互幫互助。大家都在自覺維護來之不易的好環(huán)境,一起把日子過得更好?!本盘柷?2歲的村民依明江·艾山由衷地說,“這兩年我們村真的變了,村容村貌變漂亮了,鄰里之間更加和諧友愛了?!?/p>
記者在焉耆縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個村組采訪,看不到一個閑人在村頭轉(zhuǎn)悠,家家都在暗暗較著勁,比誰家的院子環(huán)境好,看哪家的農(nóng)家小炒又添了幾樣新菜品,誰家孩子考上了大學……各族群眾都在熱火朝天地謀發(fā)展,焉耆大地上處處涌動著積極向上的正能量。6月20日,焉耆縣永寧鎮(zhèn)下岔河村村民馬林家的農(nóng)家小院里綠意盎然、花開正艷,迎來了今年第一批客人。丹江水 師歌 劉暢