王寒 戰(zhàn)濤
摘 要 隨著信息技術(shù)的發(fā)展,面對立案登記制實施后的案件數(shù)量增多,各地司法機關(guān)積極探索新型庭審方式,提高審理效率。2015 年 12 月 17 號,鄭州市中級人民法院開全國“微信庭審”的先河,微信庭審作為一種“互聯(lián)網(wǎng)+審判”庭審方式,符合更便捷的司法改革理念,但在實踐運用中還存在許多值得探討的問題。
關(guān)鍵詞 微信庭審 公正 訴訟價值
作者簡介:王寒,長春理工大學(xué);戰(zhàn)濤,東北師范大學(xué)。
中圖分類號:D920.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.410
隨著科技的迅猛發(fā)展,在各方面都產(chǎn)生了一定影響,這種影響不僅體現(xiàn)在人民生活方面,而且波及到司法領(lǐng)域。區(qū)別與傳統(tǒng)庭審的新型審判方式逐步在各地法院出現(xiàn)、試行。這正與現(xiàn)階段的司法改革要求相一致,在司法改革中將法院建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)思維相融合,運用現(xiàn)代化手段打造公平有效、廉政為民的法院系統(tǒng)。中央中央政法委書記孟建柱明確指出:“要運用信息化手段進(jìn)一步拓展司法為民新領(lǐng)域、新渠道,推進(jìn)訴訟服務(wù)中心信息平臺建設(shè),為群眾提供更便捷、更低廉、更個性化的訴訟服務(wù),讓群眾盡可能少跑路、少花錢、少受累?!?/p>
一、微信庭審的界定
2015 年 12 月 17 日,河南鄭州市中院在全國首次試行微信庭審,2016年3月31日新疆烏魯木齊天山區(qū)法院進(jìn)行了新疆首例微信庭審。從首例微信庭審試行到現(xiàn)在的一年多時間里,這種新型的庭審方式只是在個別法院試用過。所謂的微信庭審,就是由辦理案件的人員、雙方當(dāng)事人及其他訴訟參加人共同建立微信群,在群中進(jìn)行庭審。這是“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的新型庭審形式。之所以出現(xiàn)了微信庭審這種新型庭審方式,一是科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展為新型庭審方式提供了技術(shù)條件,另外一個重要原因是我國在2015年5月1日起實施立案登記制,法院立案數(shù)量明顯增長,對訴訟效率提出了新的要求。以全國首例微信庭審鄭州市中院為例,2014 年鄭州中院一、二審行政訴訟案件 979 件,而2015 年已達(dá) 1790 件,同比增長 83%。 在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下,各級各地法院面對司法現(xiàn)狀,主動嘗試新型庭審方式,提高審判效率,微信庭審應(yīng)運而生。
二、微信庭審存在的問題
在微信庭審中,法官通過微信核實各方當(dāng)事人身份,之后按照開庭程序進(jìn)行審理。與正常的庭審方式相比,詢問答辯的形式由語言變?yōu)榱宋淖?,同時微信庭審現(xiàn)場只有法官和一名書記員,原被告席上沒有人,更沒有辯論的“火藥味”,微信庭審中的各方訴訟參與人不論身在何處,只要有手機、微信號、網(wǎng)絡(luò)就可以進(jìn)行訴訟。我們可以形象地說微信庭審是“簡易程序中的簡易程序”。微信庭審的審理形式既可以加快法院的審結(jié)案件的速度,又便于當(dāng)事人參加庭審。但是,這種依托網(wǎng)絡(luò)的審理方式也會存在一些問題。
(一)缺乏具體法律依據(jù)
微信庭審是各地法院在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下對庭審方式的積極探索,這也與運用信息化手段的司法改革措施相一致,客觀上起到了提高審判效率、節(jié)約司法資源的作用,尤其是在當(dāng)事人的減負(fù)上發(fā)揮了明顯作用。但究其法律依據(jù)卻是空白的?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈民事訴訟法〉的解釋》第二百五十九條規(guī)定,民事訴訟的雙方當(dāng)事人就開庭方式可以向人民法院提出申請,人民法院根據(jù)實際情況決定是否準(zhǔn)許。經(jīng)雙方當(dāng)事人的同意,可以采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭。新出臺的司法解釋較之原有規(guī)定增加了當(dāng)事人開庭方式的選擇權(quán)以及視聽傳輸技術(shù)等開庭方式,但這里提到的“視聽傳輸技術(shù)”是否包括微信技術(shù),是否就是微信庭審的法律依據(jù)呢?筆者認(rèn)為司法解釋的視聽傳輸指的是雙向視頻音頻互聯(lián)互通和訴訟文書的雙向傳輸,并能夠進(jìn)行庭審全程錄音錄像。當(dāng)進(jìn)行開庭審理時,對因客觀原因不能到庭進(jìn)行訴訟的參加人,通過技術(shù)手段,能夠看到庭審現(xiàn)場。同時,到庭的審判人員、到庭參加訴訟人員和旁聽人員都能夠看到訴訟參與者異地出庭情況,確保整個庭審程序能夠順利進(jìn)行,及時審結(jié)案件。目前依托微信等信息平臺作為庭審程序的載體,還沒有法律的明確規(guī)定。
(二)違反民事審判基本制度
民事審判基本制度是對人民法院審判行為的要求,規(guī)范了法院的審判行為,是審判行為的操作規(guī)程,體現(xiàn)了審判活動不同于其他活動的本質(zhì)特征。民事訴訟法規(guī)定了民事訴訟程序的合議制度、回避制度、公開審判和兩審終審四項基本制度,同時對公開審判制度做了例外規(guī)定。按照公開審判制度的要求,法院無論是開庭審理過程還是宣告裁判過程,都一律公開進(jìn)行,即審理公開、宣判公開。公開審判制度是實現(xiàn)民事訴訟公開公正的保障,是社會公眾監(jiān)督法院審判活動的途徑,利于實現(xiàn)司法公正,提高司法質(zhì)量。同時一定程度上能促使訴訟參加人依法進(jìn)行訴訟活動、行使訴訟權(quán)利。而微信庭審是在微信群中進(jìn)行,微信群具有私密性,進(jìn)入微信群的都是案件當(dāng)事人、審判人員及其他參加人,其他人無法隨意出入,社會公眾無法對案件庭審進(jìn)行旁聽,可以說這是某種程度上的“秘密審判”,違反了公開審判制度規(guī)定。
(三)適用范圍不明確
2012年的民事訴訟法增加了小額訴訟程序的法律規(guī)定,明確了簡易程序案件及小額訴訟程序案件的范圍。適用簡易程序的案件主要是事實關(guān)系清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭議不大的案件,小額訴訟程序適用范圍則是從標(biāo)的額的角度作出規(guī)定。如果把微信庭審作為一種審理方式,哪些案件可以適用微信庭審法律并沒有規(guī)定。在司法實踐中,經(jīng)微信庭審審結(jié)的案件主要是借貸訴訟、離婚訴訟、變更撫養(yǎng)權(quán)訴訟。在面對日益增多的案件數(shù)量,是從案件性質(zhì)、訴訟標(biāo)的額來規(guī)定適用微信庭審的案件范圍,還是將決定權(quán)賦予法官或是當(dāng)事人行使選擇權(quán)選擇,這是確定庭審的前提。
(四)與民事訴訟的價值相違背
價值是一種關(guān)系范疇,表示客體與主體之間的相互關(guān)系。民事訴訟程序價值就是民事訴訟程序?qū)υV訟主體訴訟需要的滿足。民事訴訟程序價值對于民事訴訟活動實踐者尤其是法官準(zhǔn)確把握立法原旨和法律精神,保證其訴訟活動在法律框架內(nèi)進(jìn)行具有積極的作用。我國民事訴訟的首要價值就是“公正”,既包括實體公正也包括程序公正。實體公正要求每個案件的裁判結(jié)果基本到達(dá)實體法上的公正要求,程序公正則要求民事訴訟要按照法定程序進(jìn)行,訴訟參加人依法行使自己的訴訟權(quán)利履行自己的訴訟義務(wù)。實體公正與程序公正共同的構(gòu)成了民事訴訟公正的價值理念,兩者盡管側(cè)重點不同,但最終的指向是一致的。而微信庭審的這種形式,在實踐操作中有時會背離公正的價值理念,如在庭審過程中,法官不能確認(rèn)當(dāng)事人的身份,當(dāng)事人陳述中的表情、語速等會被“屏蔽”掉,法官不能很好的判斷是否是其真實意思的表達(dá),這些都會影響到法官的判決是否公正合法,而案件獲得一個公正的審判結(jié)果是民事訴訟的目的。