楊明晉
近年來,貴陽國家高新區(qū)深入推進“大扶貧、大數據、大生態(tài)”戰(zhàn)略行動,緊緊圍繞“引領大數據技術創(chuàng)新、加快大數據產業(yè)集聚,全力打造創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)”的目標定位,一心一意發(fā)展大數據,以大數據為引領,打造“雙創(chuàng)”示范基地。
以大數據為引領 構建“雙創(chuàng)”新格局
當前,貴陽國家高新區(qū)正緊密聚焦大數據發(fā)展前沿,優(yōu)化提升大數據2.0版的頂層設計,突出打造“大數據生態(tài)”、“區(qū)塊鏈應用”、“人工智能”三大重點工程。以“湖+鎮(zhèn)+中心”為模式,全力建設貴陽大數據走廊“一廊五珍珠”,重點建設貴陽大數據創(chuàng)客公園、貴州科學城和貴州大數據城三顆“珍珠”。其中,貴陽大數據創(chuàng)客公園建設“一湖一鎮(zhèn)七中心”,打造大數據“雙創(chuàng)”核心區(qū);貴州科學城建設“一湖兩鎮(zhèn)五中心”,打造大數據“雙創(chuàng)”延伸區(qū);貴州大數據城建設“一湖兩鎮(zhèn)五中心”,打造大數據“雙創(chuàng)”加速區(qū)。
綱舉目張。圍繞頂層設計,貴陽國家高新區(qū)積極搭建研發(fā)創(chuàng)新平臺、眾創(chuàng)空間平臺、孵化培育平臺、金融支撐平臺四大“雙創(chuàng)”平臺。在搭建研發(fā)創(chuàng)新平臺方面,引進了IBM、微軟、英特爾、博科、紅帽、甲骨文等11家全球頂級的大數據企業(yè)在貴陽組建大數據產業(yè)技術聯盟;引進中國科學院軟件研究所貴陽分部、貴陽信息技術研究院“一部一院”和首都科技條件平臺貴陽合作站、北京技術市場貴陽服務平臺“一站一臺”等研發(fā)機構和服務平臺。在搭建眾創(chuàng)空間和孵化平臺方面,實施“天下創(chuàng)客”計劃,搭建“天下創(chuàng)客”平臺,構筑“苗圃—孵化器—加速器—產業(yè)園”完整創(chuàng)業(yè)孵化鏈,聚集各類孵化器(眾創(chuàng)空間)及加速器43個。貴陽高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心連續(xù)3年獲評國家級A類孵化器,以綜合孵化器為基礎、專業(yè)孵化器為核心、新型孵化器為特色的孵化培育體系逐步完善。在優(yōu)化金融支撐平臺方面,在設立貴陽銀行高新科技銀行、工商銀行高新科技銀行等科技企業(yè)融資平臺的基礎上,打造“大數據資本服務中心”、“貴陽金融創(chuàng)新加速器”,設立創(chuàng)客銀行,形成擁有較強金融服務和配置功能的金融功能區(qū)。已聚集投融資機構118家,股權投資基金和科技金融機構分別占全省的50%以上。
開展大數據培訓 補齊人才“短板”
“雙創(chuàng)”,離不開人才支撐。為補齊人才“短板”,貴陽國家高新區(qū)通過搭建“天下英才云平臺”,打造貴陽國際人才城和世界大學科技園“兩個基地”聚集人才。依托NIIT、Infosys、紅帽、博科、戴爾、惠普、國信優(yōu)易、北大青鳥、高新翼云等專業(yè)培訓企業(yè),打造貴陽國際人才城,打通與北京中關村和上海浦東國際人才城的人才通道。通過引進世界頂級大學,打造世界大學科技園,暢通與海外高層次人才的交流通道。通過引進NIIT、印孚瑟斯等培訓機構,組織輪訓政府公職人員,依托翼云等培訓機構,與高校合作培訓在校學生,支持北大青鳥開辦大數據學院,培訓社會人才,貴陽國家高新區(qū)的大數據人才培訓產業(yè)正走出貴州,邁向全國,正在形成人才供給、人才培訓、人才服務的響亮品牌。
用大數據提升服務水平 助推企業(yè)發(fā)展
企業(yè)創(chuàng)造財富,政府營造環(huán)境,創(chuàng)新要素的積聚和創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施離不開創(chuàng)新環(huán)境的保駕護航。貴陽國家高新區(qū)堅持推進大數據在政務領域應用,利用大數據不斷提升政務服務水平,構建大數據環(huán)境支撐“五最”新綠洲,為開展“雙創(chuàng)”活動和企業(yè)發(fā)展營造良好的政治生態(tài)環(huán)境和產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
政策最優(yōu)。出臺“大數據十條”、“科技十條、“創(chuàng)客十條”、“國際化十條”、“區(qū)塊鏈十條”等系列優(yōu)惠政策,2014年至今累計兌現各類政策優(yōu)惠資金6億元。
成本最低。最大限度降低企業(yè)用地、用電、寬帶、用工、物流、稅費等成本。通過實施數據中心“連通器”計劃,區(qū)內寬帶速度可提升10倍以上,寬帶資費成本至少減少70%。
環(huán)境最好。建成大數據創(chuàng)客公園、大數據廣場、太陽湖濱河公園之呼叫山莊等,適宜大數據發(fā)展的配套環(huán)境正在形成。倡導勇于創(chuàng)新的精神,建立健全容錯試錯機制和改革創(chuàng)新風險備案制度。健全創(chuàng)新人才激勵機制,加強知識產權保護,強化信用監(jiān)督,鼓勵和保護創(chuàng)新活動。
辦事最快。推行“群—場—會”、“三到三推”服務機制,實施大數據“十二大應用示范工程”,提升管理和服務水平;實施相對集中行政許可試點,通過國家級政務服務標準化體系建設試點驗收,實現了行政許可事項及法定服務事項網上申報率100%。
人文最濃。年舉辦或承辦50余場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,出臺《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試錯容錯管理辦法》,建立了干部職工改革創(chuàng)新容錯免責機制,全力推進“誠信森林”建設,營造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
大數據凸顯“磁場效應”,加快了企業(yè)聚集,進一步激發(fā)了貴陽國家高新區(qū)“雙創(chuàng)”動能,累計孵化企業(yè)1500余家,在孵企業(yè)近1000家。目前,貴陽國家高新區(qū)注冊企業(yè)13000余家,其中大數據及關聯企業(yè)3200余家。