國(guó)家再發(fā)政策紅包農(nóng)村這7類人會(huì)富起來

近日，財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司下發(fā)《關(guān)于開展2017年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（簡(jiǎn)稱通知）指出，2017年綜合示范工作繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜。具體范圍包括：國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難縣，納入國(guó)務(wù)院《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中的贛閩粵原中央蘇區(qū)、左右江、大別山、陜甘寧、川陜、沂蒙等重點(diǎn)貧困和欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)縣。

從2014年開始，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部，共安排中央資金48億元，支持256個(gè)示范縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，其中2014年56個(gè)，2015年200個(gè)，2016年240個(gè)。

2017年財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司再發(fā)政策紅包，本次《通知》里還提到了中央財(cái)政資金支持方式和重點(diǎn)，鼓勵(lì)各地優(yōu)先采取股權(quán)投資、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等支持方式，通過中央財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。

重點(diǎn)支持4大方向

第一，聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行。支持農(nóng)村產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)認(rèn)證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)具有服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)品上行功能的物流配送體系建設(shè)。中央財(cái)政資金支持農(nóng)村產(chǎn)品上行的比例原則上不低于50%。

第二，支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)改造。重點(diǎn)支持在建檔立卡貧困村建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，拓展村級(jí)站點(diǎn)代收代繳、代買代賣、小額信貸、生活服務(wù)等功能，增強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展能力。公共服務(wù)中心建設(shè)要堅(jiān)持實(shí)用、節(jié)約原則，資金使用比例原則上不得高于15%。

第三，支持農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。支持對(duì)政府機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、合作社工作人員和農(nóng)民等，開展電子商務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村雙創(chuàng)和扶貧脫貧，加大對(duì)建檔立卡貧困戶的培訓(xùn)力度，就農(nóng)村產(chǎn)品上行開展有關(guān)網(wǎng)店開設(shè)、宣傳推廣、產(chǎn)品營(yíng)銷等進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)要完善培訓(xùn)后服務(wù)機(jī)制。

第四，示范縣要充分利用縣域內(nèi)現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、閑置廠房與商業(yè)化電商平臺(tái)，最大限度利用社會(huì)化資源，避免盲目建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和資源浪費(fèi)。中央財(cái)政資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、樓堂館所建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)及購(gòu)買流量等支出，有關(guān)支持項(xiàng)目應(yīng)開放共享。

這7類人會(huì)富起來

1.老區(qū)的農(nóng)民

這次三部門繼續(xù)推進(jìn)電商進(jìn)村的主要特色就是扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的農(nóng)民。

2017年，綜合示范工作繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜，具體范圍包括：國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難縣（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)貧困縣，已支持過的縣除外），納入國(guó)務(wù)院《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中的贛閩粵原中央蘇區(qū)、左右江、大別山、陜甘寧、川陜、沂蒙等重點(diǎn)貧困和欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)縣（以下簡(jiǎn)稱革命老區(qū)縣，市轄區(qū)和已支持過的縣除外）。

因此，隨著農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的拓寬之后，通過農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)方式帶來的收入將會(huì)成為農(nóng)民增收主要途徑。

2.新農(nóng)人

本次《通知》明文指出聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行。

啥叫農(nóng)產(chǎn)品上行呢？就是農(nóng)產(chǎn)品賣到城市消費(fèi)者或者國(guó)際市場(chǎng)。因此，新農(nóng)人就成為農(nóng)產(chǎn)品上行的先行者。

新農(nóng)人是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源，居住在農(nóng)村或城市的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。這些人懂互聯(lián)網(wǎng)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，通過新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等新興工具傳播農(nóng)產(chǎn)品、推廣農(nóng)產(chǎn)品、從而推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。

3.農(nóng)村物流人才

本次《通知》明文扶持農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)具有服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)品上行功能的物流配送體系建設(shè)。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們更多的是使用手機(jī)購(gòu)物，這對(duì)于農(nóng)村電商的發(fā)展來說，想必起到了很大的促進(jìn)作用。馬云、劉強(qiáng)東們?cè)诓季洲r(nóng)村電商業(yè)務(wù)的同時(shí)，如果能解決物流和人才這兩個(gè)最關(guān)鍵的問題，那么農(nóng)村電商的發(fā)展將會(huì)勢(shì)如破竹。這里的農(nóng)村物流不僅僅是收快遞和發(fā)快遞，而是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、冷鏈等等物流技術(shù)性人才。

同時(shí)，這些人不可能是外聘，85%以上都是本地的農(nóng)民或者大學(xué)生。一旦這些人掌握這些物流技術(shù)技能之后，工資必定要暴漲。

4.農(nóng)村電商培訓(xùn)人員

近年來，我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展減緩，政府和社會(huì)高度重視，采取一系列的措施促使其發(fā)展，除了大力發(fā)展物流體系建設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)、縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)外，還把支持農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)作為重點(diǎn)來建設(shè)支持，投入了大量的人力、物力和財(cái)力。

《通知》指出，2017年電商培訓(xùn)人數(shù)3000人次以上。國(guó)家就農(nóng)村產(chǎn)品上行開展有關(guān)網(wǎng)店開設(shè)、宣傳推廣、產(chǎn)品營(yíng)銷等進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)進(jìn)行扶持。

這些人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、營(yíng)銷等等知識(shí)都懂，因此他們將會(huì)成為當(dāng)?shù)仉娚膛嘤?xùn)的老師。同樣的工資也會(huì)水漲船高。當(dāng)然，還會(huì)有一些當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村創(chuàng)業(yè)者開設(shè)電商培訓(xùn)課程，這些公司收入絕大部分來自電商培訓(xùn)收入。

5.鄉(xiāng)村電商創(chuàng)業(yè)者

《通知》規(guī)定，支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)改造，重點(diǎn)支持在建檔立卡貧困村建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，拓展村級(jí)站點(diǎn)代收代繳、代買代賣、小額信貸、生活服務(wù)等功能。

未來，鄉(xiāng)村電商創(chuàng)業(yè)者將會(huì)獲得補(bǔ)貼與支持，還會(huì)獲得部分傭金。包括待代理傭金和信貸傭金。

6.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主

《通知》規(guī)定，支持農(nóng)村產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)認(rèn)證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

隨著農(nóng)產(chǎn)品上行的業(yè)務(wù)推進(jìn)及擴(kuò)大。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)將會(huì)成為農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的助推器。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過產(chǎn)品加工和品牌溢價(jià)，從而獲得更多的收益。

7.新型職業(yè)農(nóng)民

誰(shuí)來種地？新型職業(yè)農(nóng)民。這是國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作的定型。

農(nóng)產(chǎn)品上行的基礎(chǔ)就是優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。因此，新型職業(yè)農(nóng)民有化、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)，他們推到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

同時(shí)，在國(guó)家推行電商進(jìn)村過程中，新型職業(yè)農(nóng)民的收入將會(huì)大大提高。

以上種種跡象都在表明：干農(nóng)村電商已經(jīng)成為農(nóng)民增收、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的最好的出路與途徑。

隨著，政策陸續(xù)落地之后，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、資金等等都為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)提供了良好的沃土。

（農(nóng)村百事通）