官員“反圍獵”九大戰(zhàn)術
不論哪種情形,說到底,在“圍獵者”眼中,領導干部只是不惜代價拉攏腐蝕的“獵物”。防止被“圍獵”,就必須將“圍獵”邏輯剖析清楚,與時俱進用互聯(lián)網(wǎng)思維,對癥下藥,破除陷阱。
廣東醫(yī)學院黨委原書記江文富落馬后談“圍獵術”:附院副院長曾某主動為我鞍前馬后,我要散步,他陪著;要游泳,他陪著;誤餐沒飯,他安排……想我之所想
俗話說:“打鐵要靠自身硬”。黨員干部最終是否墮為“獵物”,其根本在他們自身,在于有無練就“金剛不壞之身”。正如習近平總書記所言:“一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個人戰(zhàn)勝不了自己,制度設計得再縝密,也會‘法令滋彰,盜賊多有’”。因此,對于黨員干部而言,防止被“圍獵”成為他人利用的“獵物”,首先要從內(nèi)因著手。
從內(nèi)因著手防止被“圍獵”,就必須將“圍獵”邏輯剖析清楚,與時俱進用互聯(lián)網(wǎng)思維,對癥下藥,破除陷阱。
一、用戶思維用戶思維,是指在價值鏈各個環(huán)節(jié)中都要“以用戶為中心”去考慮問題。作為領導干部要辨明好壞,始終把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為行為準則,識別“圍獵者”的不良企圖。
二、簡約思維互聯(lián)網(wǎng)時代信息爆炸,必須在短時間內(nèi)抓住用戶。對領導干部來說,要做到一身正氣、兩袖清風,就要多做“減法”,培育簡約而不簡單的作風,不留被“圍獵”空間。
三、極致思維把產(chǎn)品、服務和用戶體驗做到極致,超越用戶預期。當官不為民做主,不如回家賣紅薯,領導干部既然走上從政之路,就要強化黨性,始終牢記自己的第一身份,旗幟鮮明表態(tài)。
四、迭代思維天下武功唯快不破,“敏捷開發(fā)”是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開發(fā)的典型方法論。領導干部要從小處著眼,與時俱進觸網(wǎng),思想上“轉型升級”,清楚商人“圍獵”官員的各種變樣套路。
五、流量思維注意力經(jīng)濟時代,流量即金錢,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品大多用免費策略極力爭取用戶。領導干部要用實績贏得老百姓的口碑,樹立良好的形象,讓“圍獵者”敬而遠之。
六、社會化思維社會化商業(yè)的核心是網(wǎng),公司面對的客戶以網(wǎng)的形式存在。領導干部的生活圈、社交圈要保持清朗,多交諍友,少交損友,潔身自好不被市場歪風邪氣“網(wǎng)住”。
七、大數(shù)據(jù)思維大數(shù)據(jù)思維,是對企業(yè)資產(chǎn)、關鍵競爭要素的理解。領導干部要吸取教訓,從眾多落馬官員如何被“圍獵”案例可視化數(shù)據(jù)得到啟發(fā),總結防御“圍獵”的經(jīng)驗。
八、用戶思維互聯(lián)網(wǎng)的平臺思維就是開放、共享、共贏的思維。領導干部要用好黨和國家給的平臺,權為民所用,而不是官商勾結讓權力被“圍獵者”利用。
九、跨界思維隨著互聯(lián)網(wǎng)和新科技發(fā)展,很多產(chǎn)業(yè)的邊界變得模糊。商人“圍獵”官員的戰(zhàn)術可謂無所不用其極,領導干部要從金錢觀、生活愛好、感情等多方面跨界融合,“打好自身鐵”練就金剛不壞之身。
“防止被‘圍獵’,黨員干部要從自身做起,強化定力,牢固樹立底線意識。特別在八小時以外,自覺抵制腐敗侵蝕,私下不與意圖行賄的人員接觸。面對誘惑,任你風吹雨打我自巋然不動。”杭州市紀委副書記鄔月培說,要鏟除“圍獵”“污染源”,被“圍獵者”不能僅僅滿足于“獨善其身”,不敢與行賄人作斗爭也是理想信念不強、黨性覺悟不高的表現(xiàn)。黨政干部面對“圍獵者”,要敢于拉下臉、不惜撕破臉,要有“按住行賄之手,將其扭送報官”的勇氣。
然而,客觀地說,在整個“圍獵”過程中,即使有“百毒不侵”之術,受“圍獵者”仍然處于守勢?!胺磭C”在鞏固內(nèi)因力量的同時,還需要外部創(chuàng)造必要的條件給予支撐。
“黨員干部受到腐蝕,黨組織是有責任的?!苯魇∑监l(xiāng)市安源區(qū)委書記黃萬林說,被腐蝕的干部往往都有一個從量變到質變、由小節(jié)到大錯的過程,如果組織平時加強對他們教育管理,在出現(xiàn)違紀端倪時能及時提個醒、拉一把,這些人也不至于在“陷阱”里越陷越深。
黨組織履行管黨治黨責任至關重要。黨的十八屆六中全會要求,黨組織要多了解黨員、干部日常的思想、工作、作風、生活狀況,多注意干部群眾的反映,抓早抓小,防微杜漸。“黨的各級組織要敢于較真碰硬,讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中進步?!备V荽髮W廉政與治理中心劉碧強副教授說。
而要想在外部創(chuàng)造條件防止領導干部被“圍獵”,關鍵還是要把權力關進制度的籠子。實踐證明,要從根本上鏟除被“圍獵”,必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督。領導干部之所以屢屢被“圍獵”,根源在于權力過大。國務院第五次廉政工作會議指出,減權限權是預防腐敗的釜底抽薪之策。要以深化“放管服”改革進一步鏟除滋生腐敗的土壤。
只有為權力劃定疆界,用制度來規(guī)范權力的運行,才能真正防止領導干部被“圍獵”。把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制。
“圍獵”的目標是權力。所以應加強對權力的制約監(jiān)督,把權力關進制度籠子,讓權力在陽光下運行,從源頭上減少“圍獵”現(xiàn)象。
此外,破解“圍獵”困局,還要深化體制改革、加強組織和制度創(chuàng)新,切斷政治問題、經(jīng)濟問題之間的利益鏈條,構筑“反圍獵防護網(wǎng)”。
防止領導干部被“圍獵”,還得痛擊“圍獵者”。“圍獵者”處心積慮、投其所好,其用心無比險惡,他們時刻想著怎么把領導干部拖下水,這種“糖衣炮彈”的威力巨大。所以我們在嚴懲腐敗官員的同時,要加大打擊那些居心叵測的“圍獵者”。對于行賄犯罪,必須加大打擊力度,尤其要重拳打擊那些長期腐蝕、巨額行賄、大面積“圍獵”領導干部的不法商人,狠狠打擊那些擾亂黨風政風的幕后黑手。
今年3月28日至30日,遼寧41名涉拉票賄選人員受到一審宣判。法院審理查明,高寶玉等41名被告人為當選全國人大代表,以賄賂的方式給多名省人大代表送錢送物。他們都受到了法律應有的制裁。
而拉票賄選,就是典型的“圍獵”。嚴肅查處遼寧拉票賄選案,彰顯了黨中央反對腐敗的堅定決心。湖南省廉政建設協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄧聯(lián)繁說:“隨著黨的十八大以來高壓正風反腐,不敢腐的目標已初步實現(xiàn)。在當前的司法實踐中,對行賄人的刑罰仍然較輕,這對遏制腐敗增量不利。很多時候,一個‘圍獵’對象落馬后,獵人的槍口又會轉向下一個目標。打擊行賄,就等于打到了‘圍獵者’的七寸。如果行賄者都能得到像遼寧41名拉票賄選人員所受的懲罰,相信‘圍獵’之勢會大大收斂。”
另外,如何處理好政商關系,是“反圍獵”的重要一環(huán)?!氨M管官員與企業(yè)走得太近容易被誤解,且確實存在被‘圍獵’的風險,但決不能因噎廢食。不能因為怕誤解就不為企業(yè)解決問題了,不能因為怕‘圍獵’就不敢與企業(yè)家打交道了?!秉S萬林說,要真正領會總書記提出的構建“親”“清”新型政商關系要求,既要干事創(chuàng)業(yè)、有所作為,又要在為企業(yè)服務過程中錘煉黨性,接受考驗,滄海橫流方顯英雄本色。
總之“蒼蠅不叮無縫的蛋”,那些被“圍獵”的領導干部要自我反省,尋找原因,對癥下藥,減少自身被“圍獵”的可能性;同時增強黨性修養(yǎng),建立堅定地理想信念,樹立正確的人生觀,讓“圍獵者”無隙可尋,踏踏實實做人,清清白白做官。
(《中國紀檢監(jiān)察報》戴南/文、《檢察日報》黃紅平/文等)