文｜廣州市公安局交警支隊

2016年以來，廣州市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+交通管理”新模式，推動廣州智能交通管理持續(xù)發(fā)展，緩解特大城市日益增長的交通擁堵壓力。

一、探索“互聯(lián)網(wǎng)＋指揮調(diào)度”運行機制

2016年，廣州市公安交通管理部門依托高德地圖，將實時路況、擁堵指數(shù)、預(yù)警數(shù)據(jù)接入交通指揮綜合系統(tǒng)，顛覆了傳統(tǒng)的交通運行信息的采集方式，并擴大了采集范圍，提高道路交通運行數(shù)據(jù)采集的準確性、時效性和全面性，路況準確率由原來的80%提升到95%。通過數(shù)據(jù)碰撞，分析出常規(guī)擁堵道路和異常擁堵道路的擁堵時間和長度，精確定位擁堵道路的起始位置，生成異常擁堵警情，顛覆擁堵警情的獲取方式，日均提示1500條異常擁堵預(yù)警信息，為警情的及時發(fā)現(xiàn)與快速處置提供有利條件，擁堵警情處置時間節(jié)省2/3，異常擁堵警情處置時間同比節(jié)省2/3，通過自動預(yù)警，及時處理，同比2015年全市因交通擁堵產(chǎn)生的群眾報警數(shù)據(jù)減少了10%。通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和公安數(shù)據(jù)的資源共享，提高路況的準確率，改變傳統(tǒng)指揮調(diào)度模式，真正實現(xiàn)實時指揮調(diào)度。

二、探索“互聯(lián)網(wǎng)＋信號燈控制”運行機制

積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋信號燈”的路口信號控制研究，借助實驗研究平臺以高德互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對信號交叉口交通運行情況實時監(jiān)測評估，輔助指揮員和調(diào)燈員發(fā)現(xiàn)路口的異常情況，及時調(diào)整信號燈配時方案，實現(xiàn)對路口的實時調(diào)控和事后研判分析，并在寶崗大道南華路路口和寶崗大道昌崗中路路口進行試點應(yīng)用，路口擁堵指數(shù)降低，寶崗大道南華路路口“9時-13時”和“15時-20時”兩個時段優(yōu)化后平均擁堵指數(shù)分別下降了25.75%和11.83%；寶崗大道昌崗中路路口優(yōu)化后全天擁堵指數(shù)下降了30%，取得良好的試用效果。

擁堵路況

三、探索“互聯(lián)網(wǎng)＋交通誘導(dǎo)”運行機制

依托高德地圖，進一步提高交通誘導(dǎo)信息的準確性。一是將高德地圖實時路況信息接入交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，根據(jù)高德地圖實時路況信息進行交通誘導(dǎo)。二是通過數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)融合等方式，將交警支隊的交通實景圖片、電子眼數(shù)據(jù)、快撤理賠點和交通事件等數(shù)據(jù)提供給高德，實現(xiàn)包括實時路況發(fā)布、交通預(yù)測、出行導(dǎo)航、路況訂閱推送、擁堵排名提示、交通信息預(yù)報、施工及交通管制提示、誘導(dǎo)屏高德路口信息發(fā)布、貨車版導(dǎo)航、交通熱點實時路況圖片等多項便民服務(wù)，方便市民了解實時交通信息。截至當(dāng)前，每月訪問平臺超過16萬次。

四、探索“互聯(lián)網(wǎng)＋公眾服務(wù)”運行機制

建設(shè)“廣州交警e”服務(wù)品牌。發(fā)展廣州交警微信公眾號、網(wǎng)上車管所、出行易手機APP、支付寶服務(wù)窗多個服務(wù)渠道。通過“廣州交警e”每月平均網(wǎng)上確認率達17%。網(wǎng)上繳款累計26.8萬宗，違法查詢超過1.61億人次，網(wǎng)上辦理車管牌證業(yè)務(wù)近17.06萬宗，短信通知累計發(fā)送1090.69多萬條，網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理量整體呈穩(wěn)定上升趨勢，大大減少窗口業(yè)務(wù)辦理量。在發(fā)展“廣州交警e”的同時，積極推廣全國互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺應(yīng)用，并陸續(xù)開通平臺機動車預(yù)選號牌、體檢和提交身體條件證明、考試預(yù)約、電子監(jiān)控處理、罰款繳納等業(yè)務(wù)功能。截至目前，平臺有注冊用戶35.96萬，業(yè)務(wù)辦理量累計達92.8萬宗。

五、大力推進數(shù)據(jù)資源共享

逐步實現(xiàn)與交委等部門的數(shù)據(jù)資源的共享、整合和接入，擴大、豐富數(shù)據(jù)資源，使關(guān)聯(lián)度更深廣，提高數(shù)據(jù)分析能力，使分析成果更貼合決策需要。同時依托電子政務(wù)云平臺，制定云平臺遷移實施方案，目前已完成共計11個系統(tǒng)的云平臺遷移工作，并按計劃持續(xù)推進。逐步構(gòu)建云上智能交通，全面推廣“智能警務(wù)云平臺”的應(yīng)用，推進分控中心高清視頻上監(jiān)控墻，充分利用5.5萬余治安視頻等資源，極大擴充交通監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)看范圍。

六、合理優(yōu)化交通管理評價體系

改變現(xiàn)有評價機制，創(chuàng)新管理理念，引入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，與交通管理內(nèi)部數(shù)據(jù)融合，豐富了評價指標，在以往定性的基礎(chǔ)上實現(xiàn)定量分析，對交通管理成效評價指標進行量化分析，優(yōu)化完善《道路交通管理指標體系》，對道路交通管理的評價更加客觀合理。將擁堵指數(shù)與本地化外地車、城區(qū)過境外地車、外圍過境外地車、外地車總量進行相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)外地車運行與交通擁堵情況的相關(guān)性高達70%以上。