王碩

摘要：市政設施建設有別于一般性工程項目，是真正與百姓生活密切聯系的大型綜合工程。市政工程屬于繁復系統(tǒng)工程中的一種，而且具備多種特征，例如：施工工作者較多、施工方式繁復等，因此在展開監(jiān)管時，具備一定的艱難性。因此，強化市政工程建設管理有很大的必要性，實現強化的具體操作就是對市政工程建設管理存在的問題進行分析，以此為基準提出相對應的改進措施。基于此，文章就市政工程建設管理的措施進行分析。

關鍵詞：市政工程；建設管理；措施

1 市政工程管理特點

（1）市政工程一般是較大的工程項目，牽涉到諸多政府職能部門，影響到幾十萬、上百萬居民的生活品質，因此市政工程的造價成本往往遠高于一般性工程項目。（2）市政工程項目的預期質量要遠高于一般性工程項目相對而言的“寬松要求”，再加之市政公用設施的服務對象是廣大人民群眾，需要承受高強度的使用，一旦發(fā)生事故，將直接導致人民群眾的生命財產安全。（3）市政工程易受到多重外界條件影響，不僅要照顧到施工區(qū)域居民的正常生活，還要統(tǒng)籌總包商、開發(fā)商、政府相應的機構等諸多方面的利益，總之，牽涉面太廣，不確定性過高。（4）市政工程是政府出資興建的公益性項目，其經濟效益并不明顯，只有在廣大市民使用過程中才能得以體現，這也導致了市政工程有別于一般性的城市基礎設施建設工程。

2 市政工程建設管理存在的問題

2.1 市政工程建設管理意識不足

市政工程建設管理意識不足，具體體現為市政工程建設相關部門，對于管理的重視程度不足，認為市政工程建設管理無法發(fā)揮較大的作用以及促進市政工程建設的進一步發(fā)展，因而市政工程建設管理發(fā)展以及研究無法得到有效的進展，導致這一意識以及這一觀點形成的主要原因就是由于管理人員的管理效果不佳，管理的水平參差不齊，管理的質量低下，導致市政工程建設管理不僅不能夠促進市政工程建設的進一步發(fā)展，還掣肘市政工程建設的發(fā)展。另一個導致市政工程建設管理意識不足的主要原因就是相關的單位以及部門目光較為短淺，無法認識到市政工程建設管理的重要性，針對該方面投入的資金較為有限，導致市政工程建設管理不僅人才無法補充，同時相關的設備也無法完整化。

2.2 施工技術與施工方式不合理

在市政工程施工過程中，由于工程項目施工方式對整體市政工程項目的影響十分巨大，所以必須要嚴格依據相關的技術標準實行施工。比如，管道安裝工作的施工過程中，因為管道沒進行調直，則致使在后續(xù)的施工過程中會引發(fā)阻塞現象，其次管道支架方位沒有實行合理掌控，則致使在后續(xù)施工過程中會造成部分結構塌陷的情況，并且導致管道安裝完成之后會產生部分管道水積聚在一起，從而對整體市政工程施工均會造成較大的不良影響。所以，依據以上所述，在工程施工中必須要采用科學性的施工方式和技術，才能夠確保市政工程施工的整體質量。

2.3 市政工程建設管理專業(yè)人員匱乏

市政工程建設管理強化研究過程中，存在的主要問題之一就是市政工程建設管理專業(yè)人員匱乏，具體表現為市政工程建設管理工作人員綜合能力以及管理人員的綜合素質有待提高，管理人員的管理水平以及管理質量不高，主要原因就是管理工作人員的經驗、全局觀念、對市政工程建設相關知識的了解，以及管理方式的掌握。

3.加強市政工程建設管理的措施分析

3.1 建立項目管理體系

項目管理體系應該以工程監(jiān)理為核心，分層做好控制和監(jiān)管，從大到小分別是政府監(jiān)督、項目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢。這三層監(jiān)管是相互區(qū)別又緊密相連的，可以理解為三者的關系如下：工程施工單位與工程承包單位的關系，是根據二者簽訂的承包合同或協議來構建的，隸屬于承發(fā)包的關系；工程施工單位與質量監(jiān)管單位的關系，通過監(jiān)理服務合同締結的全責和經濟關系；工程質量監(jiān)管單位與工程承包單位之間聯系并不緊密，僅僅存在一個監(jiān)理關系。

3.2 強化市政工程建設管理的意識

市政工程建設管理意識強化需要各部門的共同努力，進行相應的宣傳，如列舉國外或者國內的市政工程建設成功的例子，而后進行詳細的分析，通過比例圖來展示市政工程建設管理的作用以及所占據的比重，體現市政工程建設管理的重要性，引起重視，增加投資，實現市政工程建設管理推動化發(fā)展，全面的發(fā)揮市政工程建設管理的作用。

3.3 加強施工過程的控制

首先，施工過程中應嚴格按照給定的施工過程。過程是重要基礎施工人員的正常施工，確保施工質量的一個重要前提，也是每個站點施工人員和工人應嚴格執(zhí)行和遵守。第二，控制施工過程的條件。施工過程的條件包括施工方法、環(huán)境、機械和材料。相關人員只將這些條件因素進行有效控制，使每一個過程，完整的質量很好。再次，在嚴格檢查施工過程的影響。產生的施工過程是一個重要的標準的判斷施工質量，通過過程質量檢查的影響，統(tǒng)計和分析，了解和掌握施工質量。最后，分割的施工質量控制。這可以促進相關管理人員監(jiān)督和控制質量在一定的時間范圍內，施工過程一直保持良好的狀態(tài)。

3.4 加強施工人員的管理

通過對市政工程建設管理存在的問題分析，能夠確定加強市政工程建設管理的措施包括培訓人才，強化市政工程建設管理的意識。培訓市政工程建設管理人才的具體操作就是進行分階段培訓，詳細的解說當地的市政工程特點以及市政工程發(fā)展趨勢，市政工程建設內容以及市政工程建設要求，同時分析當地的地形、地勢、地貌以及氣候，讓管理人員能夠在全面掌握實際信息的基礎上進行管理。

4 結束語

市政工程質量的高低對城市道路交通水平和城市風貌有著重要作用，同時在城市可持續(xù)發(fā)展過程中起到主要作用。因此，我們應積極尋找市政工程管理存在的問題，采取相應的改革措施，促進市政工程的進度管理提高市工程質量的唯一途徑。

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