沈 杰，邢曉鳴，孟華兵，馬虎財(cái)，沈天垚

(1.八里店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，浙江 湖州 313028； 2.吳興區(qū)農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)中心，浙江 湖州 313000；3.妙西鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，浙江 湖州 313025； 4.湖州市農(nóng)作物技術(shù)推廣站，浙江 湖州 313000)

淺析湖州市水稻生產(chǎn)的變化與發(fā)展趨勢

沈 杰1，邢曉鳴2，孟華兵2，馬虎財(cái)3，沈天垚4

(1.八里店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，浙江 湖州 313028； 2.吳興區(qū)農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)中心，浙江 湖州 313000；3.妙西鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，浙江 湖州 313025； 4.湖州市農(nóng)作物技術(shù)推廣站，浙江 湖州 313000)

從種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益等方面對湖州市水稻生產(chǎn)進(jìn)行分析概述，并針對目前湖州市水稻生產(chǎn)面臨的土地資源緊張、科技投入不足和規(guī)?；?jīng)營發(fā)展不平衡等問題，提出了解決辦法和發(fā)展方向，對保障湖州市糧食生產(chǎn)安全具有重要意義。

湖州市； 水稻生產(chǎn)； 發(fā)展趨勢

水稻是浙江省第一大糧食作物，據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省水稻常年種植面積、總產(chǎn)分別占全省糧食作物面積、總產(chǎn)的70%和80%左右，全省有80%左右的人口以稻米為主食。然而隨著浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，糧食自給率已不足40%[1]，在全國糧食產(chǎn)量結(jié)束十二連增，持續(xù)增產(chǎn)被打破的大環(huán)境下，如何在資源環(huán)境硬約束下保障糧食有效供給和質(zhì)量安全是目前亟待解決的難題，這不僅事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，更是直接關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。湖州市位于浙江省北部，歸屬于杭嘉湖平原單季粳稻區(qū)，是浙江省重要的商品糧生產(chǎn)基地。湖州市素有“魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府”的美譽(yù)。全年溫度≥10 ℃的生長期為217～222 d，積溫4 772～4 960 ℃。水稻生長季(5—10月)降水量734.3～905 mm，屬熱量中等、半干燥氣候生態(tài)型[2]。切實(shí)鞏固和提高湖州市水稻綜合生產(chǎn)能力，對提高浙江省糧食生產(chǎn)能力，保障糧食安全具有重要意義。本文以湖州市為例，分析浙江省水稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀和存在問題，并提出相應(yīng)的對策，以期為浙江水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

1 湖州市水稻生產(chǎn)能力歷年變化

水稻生產(chǎn)能力反映的是一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，水稻生產(chǎn)過程中所有生產(chǎn)要素綜合作用下的實(shí)際產(chǎn)出水平，它綜合了溫光水土等自然因子，種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)因子，以及政策、科技、勞動(dòng)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子，是一個(gè)地區(qū)在現(xiàn)有資源條件下所形成的生產(chǎn)能力[3]。

1.1 水稻播種面積、產(chǎn)量逐年下降

2005—2014年湖州市水稻播種面積和產(chǎn)量總體呈逐年下降趨勢，且二者呈正相關(guān)關(guān)系(圖1、圖2)。2005年湖州市水稻播種面積和產(chǎn)量分別為9.64萬hm2、70.35萬t，2014年分別減少到6.98萬hm2和57.62萬t，減幅分別為27.61%和18.10%。其中，2005—2013年湖州市水稻播種面積和產(chǎn)量呈緩慢下降趨勢，2013年湖州市水稻播種面積和產(chǎn)量分別為8.18萬hm2、65.88萬t，9年間平均減少1.69%、0.71%；從2013年開始水稻播種面積和產(chǎn)量加速下降，2013—2014年減幅分別達(dá)到14.66%和12.53%(圖2)。

圖1 2005—2014年湖州市水稻的播種面積和產(chǎn)量

圖2 2005—2014年湖州市水稻播種面積和產(chǎn)量的減幅

1.2 水稻單產(chǎn)穩(wěn)步提升

2005—2014年，湖州市水稻單位面積平均產(chǎn)量總體呈上升趨勢，且湖州市水稻平均單產(chǎn)遠(yuǎn)高于同時(shí)期浙江省和全國水稻平均單產(chǎn)水平(圖3)。2005年湖州市水稻平均單產(chǎn)為7 300 kg·hm-2，至2014年湖州市水稻平均單產(chǎn)為8 259 kg·hm-2，10年間單產(chǎn)增加幅度達(dá)13.14%。同時(shí)期浙江省和全國水稻單產(chǎn)增幅分別為20.95%、9.03%。湖州市水稻單產(chǎn)水平雖高于浙江省平均單產(chǎn)水平，但2005—2014年水稻單產(chǎn)增加幅度卻遠(yuǎn)低于全省平均。

圖3 2005—2014年湖州市水稻單產(chǎn)的水平

1.3 稻谷生產(chǎn)成本效益的年際間變化

根據(jù)歷年《全國主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》數(shù)據(jù)分析(圖4)，2014年浙江省粳稻生產(chǎn)每1 hm2總產(chǎn)值為24 460.65元，每1 hm2總成本為18 292.20元，每hm2凈利潤為6 168.90元，較2005年分別增加了1 1751.60、10 489.65、1 262.40元，增幅分別為92.47%、134.44%和25.73%。生產(chǎn)成本的大幅提高是影響水稻生產(chǎn)效益的主要原因。從2012年起，浙江省粳稻生產(chǎn)的總產(chǎn)值雖然呈穩(wěn)定增長的態(tài)勢，但是受成本大幅提高影響，粳稻生產(chǎn)的凈利潤連續(xù)出現(xiàn)急速下滑，直接導(dǎo)致成本利潤率從2011年的73.97%降至2014年的33.73%，為10年來最低水平。

圖4 浙江省粳稻生產(chǎn)成本主要構(gòu)成要素及成本利潤率變化

2 主要問題

2.1 土地資源約束加快，影響生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展

人均耕地和水田面積減少、耕地占補(bǔ)不平衡、耕地質(zhì)量下降是目前湖州市土地資源面臨的主要難題[4]。雖然近年來湖州市相繼出臺多項(xiàng)政策文件以加強(qiáng)耕地保護(hù)，但耕地保護(hù)的難度卻越來越大。一方面，隨著城市現(xiàn)代化和工業(yè)化進(jìn)程的加快難免會(huì)搶占大量的耕地，而占補(bǔ)平衡，補(bǔ)充的耕地大多數(shù)是圍墾或開荒地，即使數(shù)量得以平衡，耕地質(zhì)量卻難以保證，并且湖州市耕地儲(chǔ)備資源已嚴(yán)重不足，隨之而來的是土地供需矛盾日益凸顯；另一方面，農(nóng)民為了經(jīng)濟(jì)效益而發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等效益比較高的產(chǎn)業(yè)也會(huì)導(dǎo)致耕地面積減少，進(jìn)一步加劇了糧食主產(chǎn)區(qū)“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象的產(chǎn)生。2013—2014年湖州市水稻播種面積減少了1.20萬hm2，降幅達(dá)14.66%。在耕地面積逐年下降的形勢下，如何穩(wěn)定水稻播種面積，對于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的任務(wù)越來越重。

2.2 農(nóng)業(yè)科技水平投入不足

隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大規(guī)模向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量和素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年湖州市從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)從2005年的49.14萬人已降低至23.34萬人，降幅達(dá)52.50%，農(nóng)村的種植主體已由“三八六零”轉(zhuǎn)為留守老人，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)技人員技術(shù)力量不足，高產(chǎn)配套技術(shù)難以推廣到千家萬戶。受務(wù)農(nóng)勞力老齡化、戶均稻田規(guī)模小等綜合因素影響，在稻作方式運(yùn)用上，農(nóng)戶往往傾向于直播等粗放種植，這不僅不利于水稻干物質(zhì)的積累和轉(zhuǎn)化，還會(huì)因?yàn)橹辈サ咎锶后w質(zhì)量過大而增加倒伏和病蟲草害暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)[5]，不僅制約了水稻產(chǎn)量的提高，還會(huì)降低農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。提高農(nóng)業(yè)科技水平投入，強(qiáng)化技術(shù)推廣，提高實(shí)用技術(shù)到位率是破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的唯一出路。

2.3 規(guī)?；?jīng)營發(fā)展不平衡，影響種稻產(chǎn)量和效益

適度規(guī)模化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、土地產(chǎn)出率和科技貢獻(xiàn)率的重要手段。規(guī)?；?jīng)營不僅便于統(tǒng)一育秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、肥水管理和農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)的開展，還能夠有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。但是湖州市當(dāng)前水稻大面積生產(chǎn)上仍以小規(guī)模散戶為主體，水稻種植規(guī)模偏小、科技水平低、高效生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用不足等因素在一定程度上限制了水稻生產(chǎn)凈收益的提高；與此同時(shí)，部分種糧大戶規(guī)模擴(kuò)張過快，缺乏相配套的人員、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施，不能適應(yīng)現(xiàn)代糧食生產(chǎn)需要，導(dǎo)致機(jī)耕機(jī)插機(jī)收不及時(shí)、輪作茬口銜接不合理、稻谷烘干和貯藏能力不夠等問題，從而造成綜合成本過高，以致難以盈利。如何加強(qiáng)政策引導(dǎo)和項(xiàng)目扶持，找準(zhǔn)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，是湖州市推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程亟待解決的難題。

3 湖州市水稻生產(chǎn)發(fā)展方向

3.1 加大農(nóng)業(yè)科技投入，提高糧食綜合生產(chǎn)能力

在人增地減的大趨勢下，單純依靠增加水稻播種面積來保障水稻產(chǎn)量的難度較大。因此，穩(wěn)定水稻播種面積，提高水稻單產(chǎn)和降低生產(chǎn)成本是保障水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提升，加強(qiáng)水稻新品種的選育和推廣、提升水稻綜合生產(chǎn)能力成為現(xiàn)階段保障糧食安全的重要抓手[6]。近年來湖州市相繼引進(jìn)推廣了一批以甬優(yōu)、春優(yōu)和浙粳系列為代表的抗災(zāi)、抗病、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水稻品種，水稻單產(chǎn)水平連創(chuàng)新高。在此基礎(chǔ)上應(yīng)加快研究以精量播種、標(biāo)準(zhǔn)化育秧、測土配方施肥、節(jié)水干濕交替灌溉、病蟲害測報(bào)及預(yù)防等與推廣品種相配套的精確定量栽培技術(shù)，將良種和相配套的良法一起推廣應(yīng)用，不僅可以充分發(fā)揮水稻的增產(chǎn)潛力，還能實(shí)現(xiàn)節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、省工、省時(shí)等資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營，培育社會(huì)化服務(wù)體系

隨著生產(chǎn)成本的持續(xù)增加，近年來農(nóng)民種稻收益不斷降低，效益低是影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性、制約生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。盡管近年來浙江省稻谷利潤快速下滑，2014年稻谷成本利潤率降至10年來最低水平，但是仍然高于2014年浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。據(jù)《2015年浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，2014年浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本利潤率僅為6.79%[7]。適度規(guī)模經(jīng)營是提高水稻生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率及土地產(chǎn)出率的重要途徑，以散戶經(jīng)營為主的生產(chǎn)現(xiàn)狀將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)折，取而代之的將是有組織的適度規(guī)模經(jīng)營業(yè)態(tài)，以新型職業(yè)農(nóng)民為主要成員的糧食生產(chǎn)合作組織(合作社)或家庭農(nóng)場將是未來的發(fā)展方向[8]。首先，湖州市應(yīng)加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)?；芾砗徒?jīng)營，進(jìn)而提高規(guī)模效益，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)水稻生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；其次要加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，積極培育各類農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，提高水稻生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

近年來，湖州市以糧食功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為契機(jī)，不斷提升耕地質(zhì)量，加強(qiáng)田間道路、溝渠配套及農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施等建設(shè)[9]?？傮w看來，湖州市整體農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，但農(nóng)業(yè)配套設(shè)施相對落后。近年來，低溫、雨澇、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害發(fā)生不斷，由于缺乏育秧中心、曬場烘干、糧倉機(jī)庫等配套設(shè)施，不同程度地影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民種稻的積極性。并且農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例及相關(guān)配套細(xì)則并不明確，也造成即使水稻減產(chǎn)但由于成因不在保險(xiǎn)條例里而無法獲得賠償?shù)默F(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)民的根本利益無法得到有效保證。因此，湖州市在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)兼顧適應(yīng)現(xiàn)代糧食生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、糧食生產(chǎn)貼息貸款等相關(guān)政策的細(xì)化完善，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)。

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(責(zé)任編輯：侯春曉)

2017-03-06

沈 杰(1982—)，男，浙江吳興人，農(nóng)藝師，從事農(nóng)作物技術(shù)推廣工作，E-mail: 269676377@qq.com； 邢曉鳴(1990—)，男，遼寧大連人，碩士，從事農(nóng)作物技術(shù)推廣工作，E-mail: 2013801177@njau.edu.cn。

10.16178/j.issn.0528-9017.20170807

S511

A

0528-9017(2017)08-1315-03

文獻(xiàn)著錄格式：沈杰，邢曉鳴，孟華兵，等. 淺析湖州市水稻生產(chǎn)的變化與發(fā)展趨勢[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017，58(8)：1315-1317，1321.