文│鄭春雷 徐澤君 茹寶瑞 吉進卿 劉賢 王獻偉（河南省畜牧總站）

河南省畜禽種業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展措施

文│鄭春雷 徐澤君 茹寶瑞 吉進卿 劉賢 王獻偉（河南省畜牧總站）

畜禽種業(yè)既是畜牧科技制高點，又是畜牧產業(yè)的最重要支撐。搞好種業(yè)建設，對于推進畜牧業(yè)供給側結構性改革，加快畜牧業(yè)轉型升級，提高畜牧業(yè)生產效率和產業(yè)競爭力均具有重要意義。近年來，河南省通過加大項目扶持，規(guī)范行業(yè)管理，創(chuàng)新技術手段，不斷完善種畜禽場建設，提升種畜禽質量，增強優(yōu)良種畜禽制種供種能力，有效推動了種畜禽產業(yè)的發(fā)展，在畜牧業(yè)發(fā)展強勁勢頭的引領下，取得了明顯成效。

一、河南省畜禽種業(yè)現(xiàn)狀

1.制種供種能力不斷增強。2015年，全省種畜禽場（站）556家（省管一級場98家，市管二級場458家），其中種豬場248家，年可提供種豬330萬頭；種禽場154家，年可提供種禽7.8億只；種牛場12家，年可提供種牛近5000頭，種羊場69家，年可提供種羊7.7萬只。另外，全省種公豬站62家，國家級種公牛站4家，種兔場6家，種驢場1家。成功培育了夏南牛、豫南黑豬、“三高青腳黃雞三號”、“豫粉1號蛋雞” 4個畜禽新品種（配套系）。盧氏雞種群核心群綠殼蛋生產比例由3.6%提高到了95%以上，已成為具有獨特優(yōu)良性狀的種群；南陽牛育成了胸粗系和體長系兩個兼用品系；皮南牛、德南牛已分別形成了200頭和300頭規(guī)模的核心育種群；永達烏骨雞新品種配套系培育形成了4個復合育種基礎群；中鶴集團一次性從澳大利亞引進純種杜泊羊、無角陶賽特、薩?？说绕贩N3000只，培育中鶴肉羊新品種。通過加強種畜禽場建設，積極開展育種制種工作，全省制種供種能力不斷增強。

2.良種繁育推廣體系不斷完善。目前，河南省共有國家級核心育種場9家；種公豬站62家，其中省級種公豬站12家；國家級種公牛站4家，奶牛、肉牛凍精生產能力分別達300萬支、500萬支；新增肉羊凍精生產能力10萬支。建成了種豬、奶牛2個省級性能測定中心，2015年分別測定種豬5.8萬頭、奶牛6.7萬頭。建設完善了市、縣、鄉(xiāng)三級家畜改良技術推廣網絡，各級畜牧技術推廣機構627個，種畜人工授精站點3351個，形成了比較健全的 “育、繁、推”畜禽良種繁育推廣體系。

3.畜禽生產水平不斷提高。通過開展生產性能測定、聯(lián)合育種等工作，推動了河南省畜禽生產水平的提高?！笆濉逼陂g，參加生產性能測定的奶牛平均單產由5.6噸提升到7.3噸，生鮮乳質量也明顯改善。與“十一五”末相比，杜洛克、長白、大約克豬百千克體重日齡，分別縮短了1.91天、4.63天、4.7天，背膘厚分別減薄了0.35毫米、0.25毫米、0.21毫米，窩均產活仔數(shù)分別提高了0.04頭、0.13頭、0.10頭。

4.地方品種資源保護與開發(fā)利用力度不斷加大。河南省現(xiàn)有地方品種資源31個中，建成資源保種場18個，占資源總量的一半以上。從2014年起，河南省設立了地方品種資源保護利用專項，每年投入600萬元支持保種場建設、核心群組建和提純復壯等工作。今年還專門拿出資金，籌備建設省級地方品種資源監(jiān)測平臺。在地方品種開發(fā)利用上，形成了以河南三高、南陽科爾沁、河南恒都等地方品種開發(fā)企業(yè)為龍頭的家禽、肉?，F(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)化集群。

河南三高公司建成了年產值約4億元的固始雞產業(yè)集群和年產100萬頭豫南黑豬的優(yōu)質豬肉產業(yè)集群。南陽科爾沁公司建成了10萬頭規(guī)模的肉牛加工生產線及1個萬頭規(guī)模、9個千頭規(guī)模的肉牛育肥場。河南恒都公司建設了15萬頭規(guī)模的夏南牛產業(yè)化開發(fā)項目，年產值約40億元。雛鷹集團、永達集團、牧原公司等也進入了生豬、家禽等地方資源的開發(fā)領域，為進一步做大做強河南省特色產業(yè)開發(fā)提供了保障。郟縣紅牛、固始雞等8個地方品種產品申請了國家地理標志認定。全省共打造了“固始雞笨蛋”“皮南牛十二黑”等地方資源產品品牌十余個。

5.先進技術裝備和手段得到應用。一方面，先進技術裝備水平進一步提升。省奶牛生產性能測定中心建成了反芻動物營養(yǎng)、分子遺傳育種等5個功能實驗室，自主研發(fā)的奶牛場自動信息采集系統(tǒng)和DHI自動采樣系統(tǒng)，已在全省11家規(guī)模牧場推廣使用。省種豬性能測定中心等9家單位引進了全自動種豬測定系統(tǒng)；誼發(fā)牧業(yè)等3個種公豬站引進了國外先進的全自動空氣過濾系統(tǒng)、精液采集、分析和生產系統(tǒng)。另一方面，新技術應用更加成熟。河南省成功建立了豬和牛體細胞克隆平臺，利用平臺分別于2014年、2015年首次獲得克隆豬35頭、克隆種牛9頭；全基因組選擇技術在種牛上得到初步應用，全基因組測定種公牛120頭，全基因組測定母牛100頭。

6.國際交流合作不斷深入。近年來，河南省一些大型種畜禽生產企業(yè)不斷加深國際合作交流，河南省新大牧業(yè)有限公司和法國Cooperl公司合資，成立了河南科普利信新大種豬育種有限公司，采用先進的工藝技術和設備，與法國同步聯(lián)合育種。誼發(fā)牧業(yè)與德國合作建設了中德豬業(yè)發(fā)展項目。河南華揚農牧與丹麥丹育國際、河南銀發(fā)牧業(yè)與美國謝福公司分別開展種豬育種技術合作。河南鼎元引入德國的精液灌裝系統(tǒng)，可實現(xiàn)種公牛、細管自動識別。

7.法制化管理不斷加強。近年來，河南省認真貫徹《畜牧法》等法律法規(guī)，進一步修訂了《河南省種畜禽生產管理條例》《河南省種畜禽場驗收標準》以及相關種畜禽的標準和規(guī)范33個，使種畜禽生產與管理逐步走上有法可依的軌道；種畜禽場守法意識增強，全省種畜禽場基本實現(xiàn)憑許可證生產、按不同畜禽種類定期監(jiān)督抽查和出售種畜禽附具“三證”（種畜禽合格證、動物檢疫合格證、家畜系譜證）制度；河南省還成立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級執(zhí)法隊伍。每年通過種畜禽專項執(zhí)法檢查，執(zhí)法力度不斷加大，杜絕了生產經營假劣種畜禽的違法行為。

二、存在的主要問題

1.良種繁育體系不健全。全省4個種公牛站的育種場建設水平不夠高，培育種牛質量不夠高，大多優(yōu)良種牛依賴引進；高標準區(qū)域性種公豬站建設不完善，輻射范圍不夠；缺乏肉羊和家禽的生產性能測定機構，無法實現(xiàn)性能測定和種質評價。基層推廣機構設施設備落后，技術更新速度慢；人工授精站點人、財、物缺乏，社會服務能力差。

2.品種選育系統(tǒng)性不強。品種選育需要有系統(tǒng)的選育計劃和有針對性的選育目標。企業(yè)是選育主體，但河南省種業(yè)僅有20余年歷史，大部分種業(yè)企業(yè)沒有完備的育種計劃，與發(fā)達國家的育種企業(yè)相比，種業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，聯(lián)合育種意識不強，企業(yè)各自為政，優(yōu)秀的種畜禽性能不能得到廣泛應用，選育進展遠遠落后于發(fā)達國家，種畜禽企業(yè)無法擺脫對國外品種的依賴?！笆濉逼陂g，河南省共從國外引進種豬7.4萬頭，種禽72.5萬只（套），種牛1.2萬頭，牛胚胎1200余枚，種羊3200余只，種兔1500只，引種費用約合人民幣3.8億元。以河南鼎元為例，每年從國外引進活體種公牛、胚胎、凍精費用約500萬～800萬元，占年營業(yè)收入的20%。

3.種質評價體系不健全。通過開展種質鑒定和評估，種質評價體系為豐富遺傳多樣性和遺傳交流提供了信息支撐，為選種育種提供了科學依據(jù)。河南省肉牛生產性能測定還未開展，肉羊、家禽的性能測定機構尚未建設，無法對這些畜種的種畜性能開展評價，遺傳交流無衡量指標，也無法通過后裔測定來驗證品種性能的優(yōu)劣，種畜的優(yōu)良性能無法通過其真正的價值得到體現(xiàn)。另外，還存在種畜禽標準不完善、種質鑒定人員缺乏等問題。

4.企業(yè)育種技術水平不高。一方面，育種企業(yè)設施設備落后。全省33家省級種豬場，僅有9家引入全自動種豬測定系統(tǒng)，占不到總數(shù)的三分之一。另一方面，育種人才缺乏。育種工作投入大、周期長，企業(yè)對育種的重要性認識不足，對育種人才的培養(yǎng)不重視，國家也無針對性的培養(yǎng)措施。其三，產學研結合不緊密。企業(yè)與科研單位之間的利益鏈接機制未有效建立，先進的技術手段與實際生產脫節(jié)，科技成果轉化速度慢。其四，先進技術應用處于起步階段。丹麥從1953年就開展了奶牛生產性能測定，2006年參加生產性能測定的比例分別達到92%，而河南省2008年才開始測定，目前參測奶牛比例僅約為10%。發(fā)達國家從2012年全面利用全基因組選擇技術進行育種，種豬生產性能的提高速度突飛猛進，而河南省剛處于起步階段。

5.地方畜禽品種資源的開發(fā)潛力未得到充分挖掘。地方畜禽品種資源是種業(yè)發(fā)展寶貴的基因庫，大白豬、櫻桃谷肉鴨等著名品種，利用的是我國太湖豬、北京鴨等地方品種培育而成的。就河南省而言，還有一部分品種未得到有效保護和利用， 2006年全國畜禽遺傳資源調查發(fā)現(xiàn)，泛農花豬、安陽灰兔已經滅絕，現(xiàn)存的大部分地方品種數(shù)量也逐年下降。究其原因，主要是對地方資源的特性研究、挖掘不夠，未建立專門的研究平臺；在開發(fā)利用上，方向不明確、針對性不強，不能有效實現(xiàn)“以用促保”的目的。

三、發(fā)展措施

1.健全畜禽良種繁育體系。構建以原種場和資源場為核心，擴繁場、種公畜站、人工授精站點為支撐，性能測定中心、遺傳評估中心、推廣服務網絡等為保障的現(xiàn)代畜禽良種繁育體系框架。生豬良種繁育方面：選擇20家生豬原種場進行擴建、改造和提高，增加原種豬核心群數(shù)量；建設15家全部為遺傳評估優(yōu)良種豬的高標準種公豬站；完善聯(lián)合育種組織，引導33家省級種豬企業(yè)聯(lián)合育種，年測定評估種豬5萬頭以上。奶牛肉牛良種繁育方面：對11家省級種牛場進行改擴建，增加核心群種牛數(shù)量，力爭新增1～2個種牛場進入國家肉牛核心育種場；規(guī)范提升4個省級種公牛站升級改造，增強供種能力。家禽良種繁育方面：以家禽祖代場建設為重點，培育國家級肉雞核心育種場和良種擴繁基地，增強供種能力。肉羊良種繁育方面：以小尾寒羊、槐山羊等地方品種為主，開展本品種持續(xù)選育，提高生產性能和供種能力。

2.完善畜禽種質評價體系。依托國家級和省級種畜禽檢測機構、遺傳評估中心開展種畜禽性能檢測和遺傳評估，健全評價體系。以河南省種豬性能測定中心為重點，指導33家種豬企業(yè)開展場內測定，形成場內測定與測定站測定相結合的種豬測定體系。加快河南省遺傳評估中心平臺建設，定期發(fā)布種豬遺傳評估結果，評價結果作為種畜禽場許可的必要條件。搭建種豬網絡推廣交流平臺，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)共享，根據(jù)遺傳評估指數(shù)，通過網絡視頻實現(xiàn)線上交易。探索種豬網絡拍賣新途徑，做到優(yōu)質優(yōu)價，建立適合市場經濟的購銷和價格機制。加強奶牛生產性能測定中心建設，擴大奶牛DHI測定范圍，力爭年測定數(shù)量達到10萬頭以上。加快建立肉牛、肉羊和家禽測定體系，開展肉牛、肉羊和家禽性能測定。開展種畜后裔測定，客觀評價種畜質量。

3.強化資源保護開發(fā)利用和新品種培育。建設省級畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測與評估中心和31個地方資源動態(tài)監(jiān)測分中心，構建資源大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)預警監(jiān)測。在畜禽原產地擴建完善南陽黃牛、夏南牛等18個畜禽資源保種場，新建信陽水牛、確山黑豬等14個資源場，建設完善郟縣紅牛、泌陽驢等18個資源保護區(qū)，建設1個家畜資源基因庫和1個家禽資源基因庫。依托河南恒都，建設夏南牛種公牛站，加強夏南牛選育提高和產業(yè)開發(fā)。依托科爾沁龍頭帶動，開展皮南牛新品種培育和高檔牛肉產業(yè)開發(fā)。依托河南三高、牧原公司等企業(yè)，開展豫南黑豬、南陽黑豬、確山黑豬等優(yōu)質豬肉開發(fā)。依托河南三高、河南博康等企業(yè)開展固始雞、盧氏雞、固始鵝等家禽選育和產業(yè)開發(fā)。依托鶴壁中鶴、登封三木、汝州坤元等企業(yè)，開展肉羊新品種培育和高檔羊肉開發(fā)。利用地方特色優(yōu)勢資源打造河南高端綠色產品品牌，滿足市場多樣化需求，提高河南畜牧產業(yè)競爭力。

4.強力培育種質企業(yè)。在規(guī)范提升6家國家生豬核心育種場的基礎上，選擇 20家綜合實力強、發(fā)展后勁足的種豬企業(yè)，重點扶持和培育，逐步發(fā)展建立具有強勢競爭力的河南省種豬育種集團。依托大型種豬育種企業(yè)，建設15家存欄規(guī)模100頭以上的高標準區(qū)域性種公豬站。依托現(xiàn)有4家種公牛站，加快奶牛、肉牛核心育種場建設，利用胚胎移植、性控凍精、基因組測定等技術手段，培育優(yōu)秀種公牛。重點完善3個省級、2個國家級肉牛核心育種場和6個省級奶牛核心育種場設施設備，提高良種培育與供種能力。以省級種羊場為重點，加快肉羊育種設施建設，完善育種設備，改善育種條件，增加純種羊數(shù)量。以祖代場建設為重點，加快家禽良種研發(fā)和新品種培育，增強供種能力。引導大專院校、科研院所與種質企業(yè)深度融合，形成科技支撐合力，加快基因組選擇等現(xiàn)代育種技術應用，培育壯大種質企業(yè)。

5.加強種畜禽場自身建設。種畜禽場是種畜禽供應的主體，穩(wěn)定種畜禽生產是畜牧業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的基礎。目前，對于河南省部分種畜禽場存在的規(guī)劃布局、畜舍設計不合理及儀器設備落后等，要逐步進行完善改進；對于不符合種畜禽場驗收標準，且整改不達標的，要取消種畜禽場資格；鼓勵種畜禽場按照現(xiàn)代化、信息化、智能化的發(fā)展方向，購進先進的儀器設備，完善基礎設施建設。按照農業(yè)部的要求，通過加強信息化建設，對種公牛站、種公豬站、種畜禽場監(jiān)管檢測一體化，將監(jiān)管對象如實上報的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為各項行政許可審核的條件之一，作為落實政策項目、資金補貼的參考依據(jù)，用檢測結果改進監(jiān)管，以監(jiān)管促檢測，相互促進，相得益彰；指導種畜禽場建立完善的育種方案、生產管理制度、技術操作規(guī)程和檔案資料管理等。對于新建種畜禽場，嚴格審批標準，全面提升建設檔次，從選址、規(guī)劃布局、設施設備、種畜禽質量等方面從嚴把關，不符合驗收標準的，堅決不予驗收，逐步提高種畜禽場準入門檻，提升企業(yè)軟硬件水平，增強市場競爭力。

6.加強種畜禽場屬地管理和執(zhí)法監(jiān)管。一是做好種畜禽生產經營許可證分級發(fā)放、屬地管理?！缎竽练ā芬?guī)定種畜禽生產經營許可證實行分級核發(fā)制度。種畜禽生產經營許可證的申領發(fā)放，實行屬地申請、逐級審核、分級管理、審批發(fā)放、屬地監(jiān)管的辦法。原種場、配套系的曾祖代場、祖代場、一級良種繁育場、種公豬站（存欄采精種豬100頭以上）、種公牛站，由省人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批發(fā)放；二級良種擴繁場、配套系的父母代場、種公豬站（存欄采精種豬30～99頭），由省轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批發(fā)放；家畜人工授精（配種）站、孵化廠，由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批發(fā)放。二是細化種畜禽場現(xiàn)場驗收標準。河南省印發(fā)《河南省種畜禽場驗收標準》，對各級各類種畜禽場的規(guī)模、質量要求進行細化，制定了省級場驗收標準。按照分級管理的原則，市級種畜禽場驗收標準由各省轄市按照省局提出的種畜禽的存欄規(guī)模和質量要求，根據(jù)有關法律法規(guī)、省級種畜禽場驗收標準及各市實際情況自行制定，并報省局備案。要求各市做好驗收標準的制定，按照科學性、可操作性的要求制定考核指標。三是要突出屬地管理職能，加強日常監(jiān)管。在種畜禽管理上，重發(fā)證、輕監(jiān)管的現(xiàn)象比較突出。許多市縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門對種畜禽場申請核發(fā)生產經營許可證比較積極認真，但發(fā)證以后，很少監(jiān)管。要求各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門把對屬地的種畜禽場監(jiān)管作為日常工作的重點，加強引種、制種、供種各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法及時監(jiān)控種畜禽場的生產經營活動。同時，要求各類種畜禽場積極主動做好配合，提供真實信息、提供質量保證措施、主動接受監(jiān)督檢查的主動性。

7.加強種畜禽疫病凈化工作。種畜禽場疫病凈化是畜牧業(yè)生產安全的重要保障。按照國家和河南省中長期動物疫病防治規(guī)劃要求，原種豬場、祖代以上種禽場必須達到國家規(guī)定的凈化標準。同時，開展動物疫病凈化 “創(chuàng)建場”和“示范場”評估。各級畜牧部門要引導所有種畜禽場和奶牛場，尤其是原種場、配套系的曾祖代場和祖代場、保種場或者地方畜禽遺傳資源庫、種公畜站等種畜禽場，積極參加動物疫病凈化創(chuàng)建活動。省動物疫病預防控制中心近期要對原種場、配套系的曾祖代場和祖代場、保種場或者地方畜禽遺傳資源庫、種公畜站等開展凈化效果評估驗收并實行 “紅黑榜”公示制度，對通過國家和河南省“兩場”評估的企業(yè)在紅榜中公示，對不開展凈化工作的企業(yè)在黑榜中公布，取消項目支持。依法落實行為禁止制度，對原種豬場和祖代以上種禽場凈化結果不符合種用動物健康標準規(guī)定的，將依法查處并通報公示。實行約談制度，對于不開展疫病凈化或疫病凈化措施不力、限期凈化不達標的，省局將實行約談，對拒不整改的，全省通報，并依法查處。