□ 朱永勤 李軍祥 田啟營 馬明國韓錦南

誰見過搞扶貧還主動簽訂承諾書的新鮮事嗎？

有。

位于河南省寧陵縣華堡鎮(zhèn)的河南豫東牧業(yè)開發(fā)有限公司，就在實施精準扶貧時，主動承諾“四包”“四免”。

“政府主導(dǎo)，企業(yè)帶動，鄉(xiāng)村擔(dān)保，監(jiān)管到戶”，是豫東牧業(yè)開發(fā)有限公司開展精準扶貧的思路。眼下，該公司這一扶貧思路己在豫東大地迅疾實施，惠及革命老區(qū)鄉(xiāng)村的千家萬戶貧困群眾，幫助其逐步擺脫貧窮境況，步入小康社會。

2015年，時任商丘市委書記魏小東到睢縣白廟鄉(xiāng)蘇莊村檢查扶貧攻堅工作，算了養(yǎng)殖戶在豫東牧業(yè)公司購買的波爾山羊養(yǎng)殖增收脫貧的經(jīng)濟賬后，稱贊：“豫東牧業(yè)在帶動貧困戶脫貧致富工作中立了大功！”

去年入冬以來，河南省豫東牧業(yè)有限公司每日接待前來簽訂精準扶貧協(xié)議書的已達近萬人次。圖為該市睢縣澗崗鄉(xiāng)老關(guān)張村第一書記孫燦（中）帶領(lǐng)該村干部及貧困人群代表前來該公司參觀并簽訂精準扶貧協(xié)議書。

緣起

多年前，豫東牧業(yè)開發(fā)有限公司董事長胡業(yè)勇發(fā)現(xiàn)，一些貧困鄉(xiāng)村組織貧困人口脫貧致富措施不力，將國家發(fā)給貧困戶的扶貧資金隨意買些家禽發(fā)給其養(yǎng)殖，甚至有些貧困村不負責(zé)任地在集貿(mào)市場上買的打水羊、病殘羊、沒有做過防疫的羊，發(fā)放給貧困戶飼養(yǎng)，由于不懂技術(shù)和管理，防疫不力，成功率極低，沒能讓其脫貧，而是讓貧困戶雪上加霜。

同時，一些貧困鄉(xiāng)村苦于難以找到適宜于貧困戶的好項目，懷揣扶貧資金，四處探討，耽誤時間。

還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到2018年貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富，任務(wù)緊迫，時不我待，渴望尋求龍頭企業(yè)助一臂之力。

胡業(yè)勇認為，貧困農(nóng)戶貧困的原因大多是沒有一技之長。公司過去常做的送米、送面、送物資的幫扶手段，不能從根本上解決貧困戶的脫貧問題。

而養(yǎng)殖業(yè)不受年齡、文憑、場地等限制，且勞動強度低，如果規(guī)模不大，家庭院落即可搭建羊舍，在路邊、溝渠、樹林等野草豐盛的地方即可以因陋就簡放羊發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

公司認真分析了河南廣大農(nóng)村地區(qū)、氣候、勞動力等狀況后認為，河南地處中原，屬溫帶氣候，全年有10個多月草木豐茂期，為羊只生長提供了天然的飼草料資源；全年只有1～2個月處于寒冷季節(jié)，鑒于農(nóng)戶養(yǎng)殖幾只、十幾只不等，可適當(dāng)儲備干草過冬。因此，本地區(qū)的自然環(huán)境非常適合羊只散養(yǎng)、圈養(yǎng)、放養(yǎng)。

于是，公司認真思考后向當(dāng)?shù)攸h委政府建議：采取“公司+農(nóng)戶+回收”的模式養(yǎng)羊，為家鄉(xiāng)的貧困人口脫貧致富出力。

公司同時實施了解除養(yǎng)羊戶后顧之憂的保障措施，于是，就有了 “四包”“四免”。

“四包”：凡河南省內(nèi)養(yǎng)殖戶在公司購買的牛、羊、豬包運輸，所購家禽7日內(nèi)出現(xiàn)病情予以免費包治調(diào)換，貧困戶在公司所購買養(yǎng)殖的家禽包防疫，所有在公司購買養(yǎng)殖的家禽按每市斤高于市場價格1～2元包回收?！八拿狻保杭疵赓M提供牛、羊、豬仔品種，免費培訓(xùn)和提供養(yǎng)殖技術(shù)，免費全程監(jiān)管疾病防疫，免費置換在公司購買后養(yǎng)殖因病死亡的家禽等。

商丘市老區(qū)建設(shè)促進會會長朱永勤（中）深入豫東牧業(yè)有限公司調(diào)研了解精準扶貧進展情況。

成效

按照每1戶貧困戶養(yǎng)3只羊計算，每只羊1500元，每年1只羊繁殖崽羊3只，每年1只羊收入11175元，3只羊共收入33525元。

這不是紙上談兵，而是實實在在的扶貧成績。

2014年，民權(quán)縣花園鄉(xiāng)大朱莊根據(jù)國家的精準扶貧政策，經(jīng)過長期考察，最終選擇了養(yǎng)羊這個精準扶貧項目。為了確保這一扶貧項目能夠真正讓貧困農(nóng)戶脫貧，該村與規(guī)模技術(shù)有實力的豫東牧業(yè)公司簽訂了承諾協(xié)議書。貧困戶朱傳福、馮艷萍夫婦就是大朱莊村第一批精準扶貧的對象。2014年根據(jù)國家的扶貧政策，村里發(fā)給他們3只扶貧羊，夫婦倆又從豫東牧業(yè)公司購買了幾只波爾山羊，經(jīng)過兩年多的精心飼養(yǎng)，目前養(yǎng)羊數(shù)量已發(fā)展到30多只，每年就有五六萬元的收入。

村黨支部書記朱保國說：“俺們村里一共有88戶貧困戶，通過養(yǎng)羊項目，目前幾乎每家的扶貧羊在豫東牧業(yè)公司技術(shù)人員的指導(dǎo)下，都產(chǎn)羊仔了，繁殖的羊仔已初具規(guī)模，年底都能夠得到效益，過上小康生活?！?/p>

柘城縣牛城鄉(xiāng)王樓寨村扶貧項目選擇了養(yǎng)羊，養(yǎng)殖戶趙天金是精準扶貧戶之一。別看他上了年紀，可是養(yǎng)羊勁頭十足，他也有著自己的一套辦法，不僅羊長得快，而且膘肥體壯，賣價高。他一個人養(yǎng)了百十只羊，一年收入七八萬元，除去花銷一年還能存五六萬元，養(yǎng)羊的扶貧項目使趙天金老漢徹底甩掉了貧困戶的帽子！

編輯 田文玲

馬榮昌是寧陵縣東關(guān)新村一名養(yǎng)羊戶，是豫東牧業(yè)公司第一批發(fā)展的養(yǎng)羊扶貧對象。開始，他接受了公司資助的兩只波爾山羊，現(xiàn)在發(fā)展到一百多只羊，其中價值好幾萬元的種羊就有好幾只，年利潤達十多萬元。馬榮昌高興地說：“可以說通過養(yǎng)羊，真正使我走上了脫貧致富的道路?！?/p>

郭如良是睢陽區(qū)勒馬鄉(xiāng)尤莊村黨支部書記。一段時間，他為村里跑扶貧項目，聽說豫東牧業(yè)董事長胡業(yè)勇，是遠近聞名的養(yǎng)羊致富帶頭人，并且一直參與養(yǎng)羊扶貧項目，便決定與該公司合作。于是，該村制定精準扶貧規(guī)劃，為每戶購買2～3只羊，在豫東牧業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)下發(fā)展和喂養(yǎng)，逐步繁殖小羊仔，盡快實現(xiàn)脫貧致富。

近年來，胡業(yè)勇自己也記不清多少次免費給貧困養(yǎng)殖戶種羊，高價格回收他們的成品羊。

2014年，豫東牧業(yè)公司帶動商丘市民權(quán)、睢縣、柘城、睢陽區(qū)、夏邑、寧陵貧困人口脫貧致富3220戶、12880人次；并輻射貴州等外省的貧困地區(qū)。2015年豫東牧業(yè)公司帶動3600戶、14400人次貧困人口脫貧致富。

豫東牧業(yè)公司還對于想擴大到8～10只養(yǎng)殖規(guī)模的農(nóng)戶，在缺少資金時給予金融支持。公司已與相關(guān)銀行達成戰(zhàn)略合作關(guān)系，只要是本公司加盟養(yǎng)殖戶，就可協(xié)助農(nóng)戶以較低的利息貸款，別人需要3萬～5萬元才能開展的項目，這里只需1萬多元即可。?

（本文圖片攝影/李軍祥）