當(dāng)多數(shù)人都用上了智能手機，用一部手機就能搞定很多事情，我們就說移動互聯(lián)時代到來了。近幾年分享經(jīng)濟快速發(fā)展，又讓手機的功能得到進一步放大：下載一個小軟件，你就可以通過手機使用別人提供的單車、汽車、電瓶車，不想做飯的時候你可以從網(wǎng)上叫一份外賣或者直接到別家里用餐，外出時你可以住到別人家里，散步時可以收聽任何你感興趣的知識課程，如果你有一個好創(chuàng)意會分別有人為你籌資、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售，生病了可以隨時找到一個最合適的私人醫(yī)生，將來你還可以擁有自己的私家田園和特供食品，甚至可以隨時選擇養(yǎng)老、隱居的世外桃源……分享經(jīng)濟真的可以讓我們換一個活兒法。當(dāng)然，這些還不足以詮釋分享經(jīng)濟的全部內(nèi)涵。

一、分享經(jīng)濟的內(nèi)涵及起源

利用互聯(lián)網(wǎng)將你擁有的資源提供給別人使用，你也可以使用別人的資源，讓資源得到最大限度的利用，方便快捷又省時省錢省力，這就是最簡單的分享經(jīng)濟原型。

從定義上看，分享經(jīng)濟是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以使用權(quán)分享為主要特征，整合海量、分散化資源，滿足多樣化需求的經(jīng)濟活動總和。

這個定義包含了三個基本內(nèi)涵：其一，分享經(jīng)濟是信息革命發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新型經(jīng)濟形態(tài)。如果沒有互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、基于位置的服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付、現(xiàn)代物流等技術(shù)的成熟和推廣應(yīng)用，分享經(jīng)濟是發(fā)展不起來的。正因為如此，分享經(jīng)濟也具備了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的基本特征。其二，分享經(jīng)濟是整合各類分散的資源、準確發(fā)現(xiàn)多樣化需求、實現(xiàn)供需雙方快速匹配的最優(yōu)化資源配置方式。無數(shù)多個資源提供者和無數(shù)多個需求者，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)智能匹配，其速度、精準度都是傳統(tǒng)經(jīng)濟模式無法做到的。其三，分享經(jīng)濟是信息社會發(fā)展趨勢下強調(diào)以人為本和可持續(xù)發(fā)展、崇尚最佳體驗與物盡其用的新的消費觀和發(fā)展觀。以前我們要使用某種商品需要先買下來，現(xiàn)在你需要時別人會馬上遞給你用，你交點租金就可以了?！安磺髶碛?，但求所用”是一種新的消費觀和發(fā)展觀，可以應(yīng)用到幾乎所有的經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。

經(jīng)常有人問起分享經(jīng)濟（Sharing Economy）和共享經(jīng)濟（Sharing Economy）有何不一樣，其實是一回事，是國內(nèi)翻譯時的不同叫法而已。為了不與“五大發(fā)展理念”中的“共享”產(chǎn)生混淆，分享經(jīng)濟被更多地使用了。

基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代分享經(jīng)濟在上個世紀90年代后期就已經(jīng)有了萌芽；2008年后分享型平臺企業(yè)大量涌現(xiàn)，從最初的汽車分享、房屋分享迅速蔓延滲透到幾乎所有領(lǐng)域；2013年后風(fēng)險資本的大量涌入最終使得分享經(jīng)濟真正成為風(fēng)潮。

二、中國分享經(jīng)濟發(fā)展特點

分享經(jīng)濟在2008年那場金融危機后開始風(fēng)靡全球，在這個過程中，中國分享經(jīng)濟發(fā)展的速度之快、規(guī)模之大、范圍之廣、影響之深都使整個故事變得更加精彩。中國分享經(jīng)濟在早期更多的是借鑒美國的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑珪r間上并沒有太大的差距。很快，中國的創(chuàng)新發(fā)展速度加快，在很多領(lǐng)域起到了引領(lǐng)作用。

1.快速成長。從市場規(guī)模擴張速度看，近幾年中國分享經(jīng)濟基本上以連年翻番的速度在成長。國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心報告顯示，2016年中國分享經(jīng)濟市場交易額約為34520億元，比上年增長103%。其中，生活服務(wù)、生產(chǎn)能力、交通出行、知識技能、房屋住宿、醫(yī)療分享等重點領(lǐng)域的分享經(jīng)濟交易規(guī)模共計達到13660億元，比上年增長96%；資金分享領(lǐng)域交易額約為20860億元（其中，P2P網(wǎng)貸市場規(guī)模20640億元，網(wǎng)絡(luò)眾籌市場規(guī)模220億元），比上年增長110%。中國分享經(jīng)濟之所以快速增長，除了用戶認同度和參與度明顯提高、技術(shù)和商業(yè)模式日漸成熟外，資本市場的熱捧也是一個重要原因——2016年分享經(jīng)濟融資規(guī)模約1710億元，同比增長130%。

2.廣泛滲透。分享經(jīng)濟的理念與模式一旦被接受和傳播，各個領(lǐng)域的分享新業(yè)態(tài)便被紛紛創(chuàng)造出來。在產(chǎn)品、空間、資金、勞務(wù)、知識技能、生產(chǎn)能力等六大領(lǐng)域內(nèi)，幾乎每年都有新的業(yè)態(tài)誕生，都有大量的分享經(jīng)濟平臺上線。從創(chuàng)意設(shè)計、營銷策劃到餐飲住宿、交通出行，從資金、設(shè)備到物流、勞務(wù)，從美容美甲、醫(yī)療保健到知識技能、生產(chǎn)能力，分享經(jīng)濟的觸角已延伸到眾多領(lǐng)域。分享型平臺數(shù)量持續(xù)上升，一些領(lǐng)域在短短數(shù)年里就涌現(xiàn)出數(shù)百家企業(yè)，并迅速形成一批初具規(guī)模、各具特色、有一定競爭力的代表性企業(yè)。僅以2016年為例，就有知識付費、網(wǎng)絡(luò)直播、單車分享被稱為迎來了“發(fā)展元年”。

3.政策明朗。在面對新常態(tài)積極尋找經(jīng)濟發(fā)展新動能的大背景下，分享經(jīng)濟在中國得到高度重視是有道理的。近年來，高層領(lǐng)導(dǎo)在多個場合講話中對分享經(jīng)濟寄予厚望，鼓勵分享經(jīng)濟發(fā)展的國家政策密集出臺，為分享經(jīng)濟發(fā)展帶來了明顯的政策紅利。2016年，政府工作報告、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》都強調(diào)要發(fā)展分享經(jīng)濟。2017年，分享經(jīng)濟再次成為“兩會”熱點話題。與此同時，消費、物流、交通、制造業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域新出臺的政策文件中也明確提出了鼓勵分享經(jīng)濟發(fā)展的政策，一些地方開始率先出臺鼓勵分享經(jīng)濟發(fā)展的專門文件。

4.競爭激烈。由于市場潛力大、進入門檻低，在市場格局不定的情況下，很多創(chuàng)新者蜂擁而入，是分享經(jīng)濟領(lǐng)域競爭激烈的主要原因。又因為分享經(jīng)濟具有典型的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和雙邊市場特征，贏家通吃效應(yīng)明顯，競爭之殘酷也是可想而知。在一些先行領(lǐng)域，近年來相繼出現(xiàn)了大的并購，這是競爭格局趨向穩(wěn)定的前奏，標(biāo)志著市場結(jié)構(gòu)從過度分散走向適度集中、競合關(guān)系從惡性競爭走向良性競爭、競爭手段從價格補貼走向體驗改善，為研判分享經(jīng)濟競爭格局的演變規(guī)律提供了重要啟示。

5.帶動就業(yè)。分享經(jīng)濟創(chuàng)造工作機會，提供就業(yè)崗位的事實已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到大量證明，這一點對于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的中國而言顯得更加重要。2016年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，超額完成既定規(guī)劃目標(biāo)，分享經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。2016年我國參與分享經(jīng)濟活動的人數(shù)超過6億人，比上年增加1億人左右。參與提供服務(wù)者人數(shù)約為6000萬人，比上年增加1000萬人，其中平臺員工數(shù)約585萬人，比上年增加85萬人。endprint

6.引領(lǐng)創(chuàng)新。從實踐發(fā)展看，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”表現(xiàn)最活躍的領(lǐng)域大都帶有分享經(jīng)濟的基因。近年來出現(xiàn)的科技創(chuàng)新“獨角獸”企業(yè)中，分享型企業(yè)往往都占到三分之一以上。作為引領(lǐng)“雙創(chuàng)”的天然載體，各種類型的眾創(chuàng)空間也是知識分享領(lǐng)域的重要組成部分，近年來獲得了突飛猛進的發(fā)展。初步估計，全國各類眾創(chuàng)空間超過4000家。在形式多樣的眾創(chuàng)空間里，也集聚了數(shù)量眾多的分享經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。

三、分享經(jīng)濟發(fā)展趨勢

未來幾年，隨著技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用加速、認知水平不斷提高、政策環(huán)境日益完善，中國分享經(jīng)濟將呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢。

1.分享經(jīng)濟仍將保持高速增長。預(yù)計未來幾年，分享經(jīng)濟仍將保持年均40%左右的高速增長，到2020年分享經(jīng)濟交易規(guī)模占GDP比重將達到10%以上，到2025年分享經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重將攀升到20%左右，未來十年中國分享經(jīng)濟領(lǐng)域有望出現(xiàn)5-10家巨無霸平臺型企業(yè)。越來越多的企業(yè)與個人將成為分享經(jīng)濟的參與者與受益者。

2.分享經(jīng)濟與實體經(jīng)濟加速融合。隨著寬帶中國戰(zhàn)略和智能制造2025的深入實施、“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛應(yīng)用、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，未來幾年分享經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合進程將不斷加快。從廣度看，分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式將在各個領(lǐng)域迅速普及應(yīng)用。預(yù)計未來幾年，在產(chǎn)品、空間、資金、知識技能、勞務(wù)、生產(chǎn)能力等領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)越來越多的新型平臺企業(yè)。從深度看，分享經(jīng)濟與實體企業(yè)的融合將體現(xiàn)在技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)據(jù)融合、產(chǎn)消融合、虛實融合等諸多層面。分享的基因?qū)⒃絹碓蕉嗟淖⑷氲綄嶓w企業(yè)的創(chuàng)立、用工、研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。制造能力的分享將成為融合發(fā)展的重要領(lǐng)域，未來幾年有望迎來爆發(fā)式增長。

3.分享經(jīng)濟將重塑就業(yè)形態(tài)。分享經(jīng)濟將進一步提升就業(yè)崗位的創(chuàng)造能力和就業(yè)市場的匹配能力，增加大量靈活就業(yè)崗位，緩解新一輪技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命下的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。預(yù)計到2020年分享經(jīng)濟領(lǐng)域的提供服務(wù)者人數(shù)有望超過1億人，其中全職參與人員約2000萬人。分享經(jīng)濟的發(fā)展將有效對沖經(jīng)濟增速放緩、技術(shù)進步帶來的就業(yè)擠壓效應(yīng)。在分享經(jīng)濟領(lǐng)域，越來越多的人將從勞動雇傭關(guān)系走向勞務(wù)合同關(guān)系，從雇傭式就業(yè)走向創(chuàng)業(yè)式就業(yè)，從全職全時工作走向兼職分時工作。

4. 平臺企業(yè)加快全球化、生態(tài)化布局。分享經(jīng)濟是天然的開放經(jīng)濟，一些企業(yè)從一開始瞄準的就是全球化，率先探索國際化道路，如Wi-Fi萬能鑰匙、住百家等。越來越多的分享經(jīng)濟企業(yè)開始加速全球化布局，如滴滴出行、硬蛋科技、豬八戒、小豬短租、名醫(yī)主刀等。面對新一輪技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，大國市場優(yōu)勢、網(wǎng)民紅利、轉(zhuǎn)型機遇的三重利好疊加，將大大加快中國分享經(jīng)濟企業(yè)從模仿到創(chuàng)新、從跟隨到引領(lǐng)、從本土到全球的進程。為了進一步提升自身競爭優(yōu)勢，越來越多的平臺企業(yè)將利用已經(jīng)掌握的客戶資源、用戶數(shù)據(jù)、技術(shù)能力推進生態(tài)化擴張。

5.強化信用保障體系建設(shè)。分享經(jīng)濟具有典型的點對點經(jīng)濟特征，資源擁有者和資源使用者通過網(wǎng)絡(luò)完成整個交易，如何建立“陌生人”之間的信任成為最大難點，基于平臺的信用保障體系建設(shè)成為重中之重。從實踐層面看，多數(shù)平臺企業(yè)的探索將主要集中在三個方面：一是完善平臺自身的信用評價系統(tǒng)，二是與保險公司合作建立信用保險制度，三是與征信機構(gòu)合作建立信用管理制度。

6.包容性監(jiān)管與協(xié)同治理。未來較長時期，分享經(jīng)濟治理將以包容創(chuàng)新為前提，一方面引導(dǎo)分享經(jīng)濟自身規(guī)范化發(fā)展，另一方面創(chuàng)新監(jiān)管思維、監(jiān)管模式、監(jiān)管工具，在建立和完善補位性、底線性和保障性的制度和規(guī)范等方面多做工作、多下功夫。不久前國家發(fā)改委公布的《分享經(jīng)濟發(fā)展指南（征求意見稿）》提出：以支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展為核心，按照“包容創(chuàng)新，審慎監(jiān)管，強化保障”的原則，允許和鼓勵各類市場主體積極探索分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。分享經(jīng)濟治理走向協(xié)同監(jiān)管也是大勢所趨。政府部門、平臺企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會、用戶群體等都是分享經(jīng)濟治理體系中不可或缺的主體。其中，分享經(jīng)濟平臺將通過建立完善的準入制度、交易規(guī)則、質(zhì)量安全保障、風(fēng)險控制、信用評價機制、用戶信息保護等大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，成為協(xié)同監(jiān)管的重要組成部分，也為創(chuàng)新政府監(jiān)管提供寶貴經(jīng)驗。

無論從全球還是從中國看，分享經(jīng)濟發(fā)展都還處在導(dǎo)入期，在可能帶來的深層次影響和政策落地等方面還存在很大的不確定性。但有一點是比較明確的：分享經(jīng)濟是個大趨勢，所有能分享的終將被分享。

原文發(fā)表于《時事資料手冊》2017年第3期

作者：張新紅 國家信息中心信息化研究部主任，分享經(jīng)濟研究中心主任

（來源：國家信息中心官網(wǎng)）endprint