趙汗青

設(shè)虞、衡等官職保護(hù)山川

在我國(guó)歷史上，許多朝代都設(shè)過(guò)“虞”、“衡”等保護(hù)山川的職位。相傳我國(guó)最早的虞官產(chǎn)生于傳說(shuō)中的五帝時(shí)期。據(jù)《尚書》和《史記》的記載：舜帝時(shí)任命九官二十二人，其中之一便是虞官伯益。虞、衡的職責(zé)，各朝雖有差異，但大體相近。

先秦時(shí)期，虞、衡的職責(zé)，《周禮》記載得比較詳細(xì)，當(dāng)時(shí)有山虞、澤虞、林衡、川衡之分。山虞負(fù)責(zé)制定保護(hù)山林資源的政令，如在有山林物產(chǎn)的地方設(shè)藩籬為保護(hù)邊界，嚴(yán)禁人們?nèi)雰?nèi)亂砍濫伐。林衡則為山虞的下級(jí)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)巡視山林，執(zhí)行禁令，調(diào)撥守護(hù)山林的人員，督察他們的行為，賞優(yōu)罰劣。澤虞與山虞類似，澤虞下屬的川衡，與林衡組織結(jié)構(gòu)非常類似，只不過(guò)川衡管川澤魚鰲，林衡管山林草木而已。

如果說(shuō)先秦的虞、衡職責(zé)主要是管理與保護(hù)山林川澤，那么，唐宋以后的虞衡則兼管一些其他任務(wù)。據(jù)《舊唐書》記載：虞部兼管郎中、員外郎之職。歸納起來(lái)，虞部的任務(wù)主要是五項(xiàng)：一為京城街道綠化；二為掌管山林川澤政令；三管苑囿；四管某些物資的供應(yīng)；五管打獵。五項(xiàng)之中，有四項(xiàng)是屬于環(huán)境保護(hù)范疇。

明清時(shí)期，設(shè)虞衡清吏司管山澤采捕、陶冶之事。明朝規(guī)定：“冬春之交，（捕鳥獸的網(wǎng)）（捕魚的網(wǎng)）不施川澤；春夏之交，毒藥不施原野。”還規(guī)定名勝古跡禁止樵牧，同時(shí)要備辦鳥獸之肉、皮革等以供祭祀之需，禮器軍實(shí)之用?？梢姡?dāng)時(shí)的虞衡還增加了物質(zhì)供應(yīng)方面的任務(wù)，不過(guò)虞衡保護(hù)環(huán)境的性質(zhì)沒(méi)有改變。

宋朝在黃河兩岸退田造林

到了宋太宗太平興國(guó)三年（978年）又頒布了《二月至九月禁捕詔》，其中不僅規(guī)定“禁民二月至九月，無(wú)得捕獵及敕竿挾彈，探巢摘卵”，更要求基層官吏主動(dòng)抓捕違禁者，并寫在墻上擴(kuò)大宣傳，影響民眾，自覺保護(hù)野生動(dòng)物。清地理學(xué)家徐松《宋會(huì)要輯稿》載，到了南宋高宗時(shí)期，他仍然記得這一詔令，他說(shuō)：“比得太宗皇帝尹京日、禁斷春夏捕雛卵等榜文，訓(xùn)飭丁寧，唯恐不至?！笨梢娨粭l法令，被延續(xù)了200多年。后來(lái)大宋王朝還出臺(tái)了禁捕青蛙，禁食重點(diǎn)保護(hù)鳥獸，禁止以鳥羽、獸皮為服飾等法令。

宋時(shí)黃河等經(jīng)常泛濫，淹沒(méi)莊稼，沖毀村莊。宋朝不僅下詔疏浚河道，還號(hào)召?gòu)V植堤岸樹，以固堤防。宋太祖建隆三年（962年）十月詔：“緣汴河州縣長(zhǎng)吏，常以春首課民夾岸植榆柳，以固堤防?！钡躺?，疏植桑柘，可以系牛，牛得涼蔭而遂性，堤得牛踐而堅(jiān)實(shí)，桑得肥水沃，桑多則蠶壯。這就構(gòu)成了“堤樹、牛、土地、桑、蠶”的小型生態(tài)系統(tǒng)，一舉數(shù)得。

明清皇帝禁獻(xiàn)奇珍異獸

明清時(shí)期，也有一些皇帝重視野生動(dòng)物保護(hù)。《明史·食貨志》載：“明初，上供簡(jiǎn)省?？たh供香米、人參、葡萄酒，太祖以為勞民，卻之?！币馑际?，明朝初年，皇帝都比較節(jié)儉，不讓底下的人進(jìn)獻(xiàn)珍禽異獸。這本書還記載了明仁宗朱高熾時(shí)期，手下大臣送來(lái)玉面貍，被明仁宗斥之的故事。

還有記載，明弘治年間（1488年-1505年），多次放生野生虎、貓、鷹，山猴、鴿等，并禁止各屬國(guó)進(jìn)獻(xiàn)珍禽異獸。

清朝皇帝也有一些保護(hù)野生動(dòng)物等的詔書與禁令。順治皇帝聽說(shuō)廣東采珠之風(fēng)甚盛，危及了百姓，于順治四年（1647年）冬十月下令禁止。后來(lái)，康熙皇帝于康熙二十一年（1682年）五月，免去向皇宮供鷹的指標(biāo)。

《清實(shí)錄》記載了雍正皇帝禁用象牙制品的事情：雍正看到各地特別是廣東進(jìn)貢到宮里的象牙制品日盛，心里很不是滋味，對(duì)于濫殺大象而取得的象牙，頗有感慨，于是在雍正十二年（1734年）四月諭旨大學(xué)士等：“夫以象牙編織為器，或如團(tuán)扇之類，具體尚小。今制為座。則取材甚多，倍費(fèi)人工，開奢靡之端矣。等傳諭廣東督撫，若廣東工匠為此，則禁其勿得再制?！边@道諭旨可以說(shuō)是較早的禁止象牙制品的禁令。