何佳艷

在北京市科委、中國科學(xué)院北京分院的支持下，由北京科學(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心主辦，創(chuàng)客總部和北京院市合作協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟承辦的京津冀科技成果轉(zhuǎn)化高峰論壇6月7日在北京舉行。

論壇以“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”為主題，旨在匯集京津冀科技主管部門、在京科研院所、高校、科技企業(yè)、國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)代表共同探討科技成果的轉(zhuǎn)化的問題，通過向廣大創(chuàng)業(yè)者分享科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)、方法和路徑，從而推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，加快功能完善、運(yùn)行高效、市場化的京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系構(gòu)建。

北京院市協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟理事單位授牌儀式也在活動中舉行，投資北京國際有限公司、中國科學(xué)院北京國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等7家單位作為“北京院市合作創(chuàng)新聯(lián)盟”的首批成員被授予了牌匾。

推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

北京市科學(xué)技術(shù)委員會副主任張光連在論壇上介紹了北京市科委在推進(jìn)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)和京津冀協(xié)同創(chuàng)新方面的布局和工作進(jìn)展。他表示，目前京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新已取得重要進(jìn)展，一是政策互動；二是加強(qiáng)資源共享；三是充分開放市場，特別是科技市場。其中，京津冀科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是重要內(nèi)容。下一步，京津冀也將積極推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺建設(shè)。

在政策互動方面，為落實(shí)國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，北京相繼出臺了《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》《關(guān)于建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的工作方案（2015—2017年）》等文件。

《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》中，明確提出了“整合區(qū)域創(chuàng)新資源，打造京津冀創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地”的要求。該方案指出，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策支持，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈布局需要，培育具有產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同特征的科技企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)其在京津冀地區(qū)聯(lián)動發(fā)展。要建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺載體，圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級共建協(xié)同創(chuàng)新研究院，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新共建科技孵化中心，圍繞新技術(shù)新產(chǎn)品向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化共建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，圍繞首都創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化共建科技成果轉(zhuǎn)化基地等。

北京市科委出臺的《關(guān)于建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的工作方案（2015—2017年）》，對推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的工作進(jìn)行了細(xì)化，并提出要積極打造創(chuàng)新成果平臺，例如“共建創(chuàng)新成果中試基地”，將北京相關(guān)創(chuàng)新主體的研發(fā)成果在京津冀地區(qū)進(jìn)行中試、孵化，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)首都創(chuàng)新資源助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)培育提升?！肮步萍汲晒D(zhuǎn)化基地”，圍繞京津冀地區(qū)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等技術(shù)需求，組織北京創(chuàng)新資源、科技成果進(jìn)行對接，鼓勵北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、投資機(jī)構(gòu)等在三地進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

在資源共享和開放市場方面，近年來，北京市科委下屬的事業(yè)單位北京市科技開發(fā)交流中心依托首都高校院所、中央企業(yè)等創(chuàng)新資源，積極開展科技交流、技術(shù)對接等，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和預(yù)期協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。目前，該中心已與23個省市共計(jì)35個地區(qū)建立了合作關(guān)系，重點(diǎn)開展了京津冀區(qū)域的科技合作與交流等工作，在京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)中發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。

搭建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“橋梁”

知識產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。因此，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也被視作打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。誠如清華大學(xué)成果與知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室副主任張友生在論壇上所言，完善的知識產(chǎn)權(quán)制度是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的保障，也為知識產(chǎn)權(quán)在成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮應(yīng)有的作用創(chuàng)造了條件、開拓了空間。無論轉(zhuǎn)移形式的選擇、交易價(jià)格的確定、獎勵資金的計(jì)算、兼職轉(zhuǎn)化或離崗創(chuàng)業(yè)行為的規(guī)范，能否創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)、如何運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)都是不可或缺的內(nèi)容。

張友生表示，目前在知識產(chǎn)權(quán)及技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的主要問題在于全周期服務(wù)能力的不足?，F(xiàn)在高校、科研機(jī)構(gòu)等越來越重視知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用，作為管理和服務(wù)部門，我們需要開展知識產(chǎn)權(quán)全過程服務(wù)，包括專利導(dǎo)航分析、技術(shù)評估和專利布局、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略、商務(wù)談判和簽訂協(xié)議等等，目的是把發(fā)明人的原始創(chuàng)新通過高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)起來。這需要建設(shè)一支市場化、專業(yè)化和職業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。應(yīng)該說，目前同時懂技術(shù)、法律和商業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人非常少。

尋求專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)也是科研人員和機(jī)構(gòu)的一種選擇。作為技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)商業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表，科威國際技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司總經(jīng)理譚鴻鑫表示，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系中，技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)扮演著非常重要的角色。目前我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系在不斷完善，面向市場的新型服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)，初步形成了政府引導(dǎo)、政策驅(qū)動、多主體聯(lián)動的局面。但是也要看到，我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)市場仍然發(fā)育不足，服務(wù)鏈條還不健全，尤其市場化的服務(wù)機(jī)構(gòu)動力不足，還需要政策引導(dǎo)和培育。

北京院市合作協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的成立也是京津冀三地通過市場化手段整合資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的一種嘗試。

2016年12月29日，由中國科學(xué)院北京分院、北京科學(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心、中國科學(xué)院北京國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所、中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所、投資北京國際有限公司、悅康藥業(yè)集團(tuán)有限公司等7家單位自愿發(fā)起成立北京院市合作協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。聯(lián)盟的性質(zhì)是非營利性社會團(tuán)體，目前有包括中科院所、金融機(jī)構(gòu)、上市公司及高新技術(shù)企業(yè)等42家成員單位。聯(lián)盟通過搭建中國科學(xué)院與北京市相關(guān)機(jī)構(gòu)合作服務(wù)平臺，以市場化手段開展政策宣講、技術(shù)對接、成果轉(zhuǎn)化等工作，促進(jìn)院市雙方交流合作，推進(jìn)院市合作有關(guān)工作任務(wù)的實(shí)施落實(shí)。

中國科學(xué)院北京分院副院長李靜在論壇上表示，北京院市合作協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟是很好的抓手，今后將開展市場化運(yùn)營的方式落實(shí)加強(qiáng)院市合作，推動院市協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，推動成果轉(zhuǎn)化落到實(shí)處。