劉成軍

摘 要：油田企業(yè)應(yīng)急管理工作在石油企業(yè)生產(chǎn)管理中地位重要。大多數(shù)企業(yè)對(duì)應(yīng)急管理工作重視不夠，遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急不到位情況時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重后果。筆者結(jié)合多年應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)，較為深入的剖析目前石油企業(yè)應(yīng)急管理存在的問題，并拿出一套行之有效的管理方法，有效促進(jìn)了應(yīng)急管理工作的提升，為企業(yè)生產(chǎn)提供了保駕護(hù)航的能力。

關(guān)鍵詞：油田；應(yīng)急；管理

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）14-0165-01

油田企業(yè)應(yīng)急管理是石油企業(yè)生產(chǎn)管理不可或缺的一項(xiàng)工作，在油田生產(chǎn)管理中占有舉足輕重的作用。應(yīng)通過加強(qiáng)應(yīng)急宣傳、完善組織建設(shè)、健全規(guī)章制度、增強(qiáng)員工應(yīng)急教育，開展一系列應(yīng)急演練活動(dòng)，來健全完善公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。結(jié)合我廠目前生產(chǎn)實(shí)際情況，立足生產(chǎn)運(yùn)行，抓好應(yīng)急管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化廠應(yīng)急體系建設(shè)，確保生產(chǎn)快速、高效、平穩(wěn)運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)廠安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

1 目前應(yīng)急管理存在問題

1.1 應(yīng)急宣傳存在死角

應(yīng)急宣傳工作目前沒有達(dá)到全員參與的程度，個(gè)別單位和員工對(duì)應(yīng)急工作還存在模糊認(rèn)識(shí)，這說明在宣傳工作中還存在死角，提高全員應(yīng)急意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員應(yīng)急管理將是今后努力的方向。

1.2 應(yīng)急預(yù)案不夠完善

根據(jù)油田公司相關(guān)要求，要對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新修訂，目前已組織各相關(guān)生產(chǎn)單位進(jìn)行研討，下一步對(duì)預(yù)案進(jìn)行增補(bǔ)修訂。

1.3 應(yīng)急資料尚未落實(shí)

個(gè)別單位應(yīng)急管理資料如“一案一卡”編制還未完成，重點(diǎn)崗位“一案一卡”的編制中，程序較為繁瑣，不夠簡(jiǎn)練。

1.4 應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足

目前我廠部分搶險(xiǎn)物資只可以滿足小型應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援需要，應(yīng)對(duì)大型應(yīng)急事件，特別是惡劣天氣情況和生產(chǎn)事故，應(yīng)急設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要。

2 主要做法

2.1 加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)宣貫

我廠按照應(yīng)急管理相關(guān)文件精神，開展應(yīng)急法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)。生產(chǎn)運(yùn)行部門利用網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，組織機(jī)關(guān)科室及各個(gè)基層單位應(yīng)急管理人員對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作的意見》進(jìn)行宣貫，切實(shí)達(dá)到人人懂應(yīng)急，事事能應(yīng)急良好局面。

2.2 完善應(yīng)急管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急庫(kù)管理并建立應(yīng)急隊(duì)伍

為規(guī)范應(yīng)急管理工作，制定了廠《應(yīng)急管理辦公室職責(zé)》、《應(yīng)急物資管理規(guī)定》、《應(yīng)急物資儲(chǔ)備檢查表》、《應(yīng)急物資檢查規(guī)范及保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)應(yīng)急庫(kù)物資管理工作，目前有各類應(yīng)急物資71種，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清查、盤點(diǎn)、增補(bǔ)工作，并對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng)、試運(yùn)，根據(jù)庫(kù)存情況補(bǔ)充了各類應(yīng)急物資9項(xiàng)。在應(yīng)急物資管理工作中，實(shí)行廠、區(qū)、站三級(jí)配備的管理模式，采用專人負(fù)責(zé)、建立臺(tái)賬、定期檢查、按時(shí)淘汰、及時(shí)補(bǔ)充的管理方式，確保應(yīng)急物資充足、好用。規(guī)范各類物品存放管理，以卡片形式建立檔案，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記制度和應(yīng)急物資調(diào)撥制度。在應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面。為了更好地提升應(yīng)急響應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)召之即來、來之能戰(zhàn)的目標(biāo)，我廠組織成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，下設(shè)5個(gè)梯隊(duì)，分別由廠領(lǐng)導(dǎo)及基層單位領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)，懂技術(shù)、身體素質(zhì)好的干部及員工為隊(duì)員，平時(shí)利用業(yè)余時(shí)間定期組織培訓(xùn)及相關(guān)操作、演練，使每名隊(duì)員都能掌握相關(guān)技能和戰(zhàn)術(shù)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

2.3 加強(qiáng)“一案一卡”工作穩(wěn)步推進(jìn)

按照應(yīng)急管理工作要求，我廠積極行動(dòng)，結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施開展了全員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。把原崗位內(nèi)容龐雜、程序繁瑣處置程序進(jìn)行精煉，使應(yīng)急程序流程化，采用框圖法，運(yùn)用流程圖形式輔以現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)的方法，把應(yīng)急處理過程用箭頭連接起來，員工可以根據(jù)箭頭的指引進(jìn)行方便快捷的操作，并在操作流程圖上配以圖片，做到了一目了然，提高了應(yīng)急內(nèi)容的直觀性，做到簡(jiǎn)潔、清晰、可操作性強(qiáng)的“一案一卡”?，F(xiàn)已組織完成了部分 “一案一卡”編制并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)知識(shí)培訓(xùn)。

2.4 突出防汛重點(diǎn)，為汛期生產(chǎn)提供保障

認(rèn)真貫徹落實(shí)油田公司防洪防汛精神，全面貫徹“五化”防汛體系。建立健全防汛管理組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)直線責(zé)任。結(jié)合采油廠雨季生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開展防洪防汛專項(xiàng)檢查，對(duì)各作業(yè)區(qū)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修，排澇溝都進(jìn)行了維修、清理、疏通，保證汛期積水外排，杜絕形成內(nèi)澇。重點(diǎn)對(duì)井場(chǎng)圍堤進(jìn)行了加高加固，以防止泄洪形成井場(chǎng)內(nèi)澇。制作并安裝道路標(biāo)識(shí)桿，以備洪水浸泡路面后，標(biāo)識(shí)積水深度，防止交通中斷，影響生產(chǎn)。并對(duì)各作業(yè)區(qū)的防汛物資進(jìn)行了盤點(diǎn)，對(duì)防汛設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng)、試運(yùn)，并根據(jù)庫(kù)存情況補(bǔ)充了各類防汛物資，并及時(shí)組織進(jìn)貨，目前已全部配備到位，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備充足、完好備用的防汛要求。

我廠在應(yīng)急管工作中取得了一定成效，但作為一項(xiàng)重要、長(zhǎng)期的工作，繼續(xù)多角度、全方位的組織開展工作，不斷提高應(yīng)急管理水平，全面實(shí)現(xiàn)避災(zāi)、消災(zāi)、減災(zāi)的應(yīng)急管理工作目標(biāo)，使應(yīng)急管理工作更進(jìn)一步。