年初,精準扶貧工作通過省第三方機構(gòu)地毯式驗收后,5月底,就接到通知近期全省開展扶貧專項督查。從督查情況看,脫貧攻堅工作還在路上,需要做的工作依然還很多。
脫貧攻艱已經(jīng)開展兩年多,不少幫扶干部平時忙于本職業(yè)務(wù),對健康脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等扶貧政策了解并不全面。偶爾入戶走訪還是離不開鄉(xiāng)村干部陪同,因為對政策一知半解,又不知說些什么,幾句缺乏誠意的噓寒問暖,難以走進貧困戶內(nèi)心。無論基層干部、還是市縣幫扶干部,能堅持經(jīng)常深入貧困戶了解具體情況的不多。這種“走不慣鄉(xiāng)村路、認不識農(nóng)戶門、坐不下農(nóng)家凳、說不好群眾話”現(xiàn)象不同程度存在。
扶貧政策方面,各職能部門都高度重視,紛紛結(jié)合本部門特點,先后制定各項惠民政策。但這些臨時出臺又政出多門的政策,不要說年老體弱群眾難理解,就連專業(yè)扶貧干部都搞糊涂了。比如健康脫貧政策,設(shè)定貧困戶住院自付費分別不超過3000、5000、10000元標準依據(jù)是什么?貧困戶一年慢性病藥費并不多,80%費用都報銷了,還保留20%的目的和效果是什么?再如金融扶貧,扶貧事業(yè)公益性和金融企業(yè)盈利性矛盾,讓金融扶貧政策難以落地生根,最終貧困戶會有多大收益很難說。
工作認識方面,扶貧工作究竟是本單位份內(nèi)之事還是份外之責?是要當成必要的事必須做好,還是可有可無的事有空才做?除了慰問,在扶貧工作中具體任務(wù)還有哪些?這些模糊認識普遍存在,扶貧工作的主責意識需要讓每一個包聯(lián)單位領(lǐng)導和每一位包聯(lián)干部入腦入心。
只有認識到位了,才會主動鉆研扶貧政策,發(fā)揮聰明才智為貧困戶用活扶貧政策。只有認識到位了,才不至于在扶貧政策制定上遮遮蓋蓋,在落實舉措上扭扭捏捏。只有認識到位了,才不會認為開展扶貧工作耽誤了單位事情、占用了私人時間。
責任落實方面,扶貧工作責任追究嚴格,但對精準扶貧日常工作督查不夠。扶貧手冊、四項清單更新、政策宣傳落實等是每個包聯(lián)干部的責任,實際少有人能做到位,很多都壓到村干部身上,村干部平時工作千頭萬緒,政策理解能力又有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往采取“人海戰(zhàn)術(shù)”,僥幸過關(guān)后存在報喜不報憂心理,加之忙于其他事務(wù),也不愿梳理暴露問題。
只重結(jié)果,不重過程的問責,造成越來越多干部心存僥幸,工作流于形式。對于脫貧攻堅這項長期性艱巨任務(wù),如果用臨戰(zhàn)突擊式落實必然難以達到要求,必須建立在平時扎實工作的基礎(chǔ)上。
(作者單位:安徽省長豐縣莊墓鎮(zhèn)人民政府)