李馨超

(浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院 浙江 東陽 322100)

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跨境電商稅改新政對海淘代購市場的影響

李馨超

(浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院 浙江 東陽 322100)

隨著互聯(lián)網(wǎng)和國內(nèi)電商的迅速發(fā)展，跨境電子商務(wù)成為我國經(jīng)濟新的增長趨勢，給外貿(mào)市場帶來了新的生命力,成為了中國商務(wù)交易市場新熱點。2016年國家出臺了新的跨境電商稅改政策，給消費者和供應(yīng)商都帶來了不同程度的影響。本文主要探討了目前國內(nèi)跨境電商現(xiàn)狀，電商海淘市場規(guī)模，以及其中存在的問題。對跨境電商稅改新政進行正確解讀，使大家了解其中的本質(zhì)以及其帶來的影響，并對可能出現(xiàn)的影響提出可行性的建議，為今后的研究提供參考。

跨境電商；稅改新政；海淘代購；行郵稅；海外倉

一、引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)和國內(nèi)電商的迅速發(fā)展，跨境電子商務(wù)成為我國經(jīng)濟新的增長趨勢，給外貿(mào)市場帶來了新的生命力,成為了中國商務(wù)交易市場新熱點。近幾年來，跨境電商取得了飛速的發(fā)展，網(wǎng)購人數(shù)及網(wǎng)購消費水平明顯上升。通過互聯(lián)網(wǎng)這一新興的方式以及迅猛發(fā)展的快遞行業(yè)，不同國家的民眾可以輕松實現(xiàn)商品的跨國際購買和銷售，貿(mào)易實現(xiàn)了無國界化。得益于互聯(lián)網(wǎng)的跨境電商新型貿(mào)易方式，具有著以往傳統(tǒng)模式所不能比擬的優(yōu)勢和靈活性?，F(xiàn)階段主流的跨境電商平臺主要有：亞馬遜、天貓國際、洋碼頭、網(wǎng)易旗下考拉海購、蜜芽、香江商城旗下香江海購等6個品牌。

2016年3月24日，相關(guān)三部委發(fā)布跨境電商零售進口新稅制。從4月8日起，跨境電商將不再適用行郵稅，而是按照貨物標準征收關(guān)稅、增值稅和消費稅，同時對行郵稅進行上調(diào)。這一政策的出臺，掀起了不小的風(fēng)波，尤其是對海淘市場。

根據(jù)新的稅改方案顯示，4月8日之后，跨境電商零售進口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。根據(jù)規(guī)定，單次交易限值提高至2000元，個人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務(wù)零售進口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。

這一政策的出臺和實施對政府、企業(yè)以及物流行業(yè)都帶了新的機遇和挑戰(zhàn)。有關(guān)人士指出新稅制”和“正面清單”已成定局，跨境電商進口已經(jīng)不再是“價格戰(zhàn)”盛行，而是進入規(guī)范中發(fā)展的時代。政府、平臺、供應(yīng)鏈都須在新的“游戲規(guī)則”里找準定位，重新發(fā)力。如何正確解讀這一新政策，積極應(yīng)對相應(yīng)的問題，并從中收獲新的電商模式是今后跨境電商領(lǐng)域迫切需要探討的問題。

二、跨境電商和海淘代購市場的現(xiàn)狀

(一)目前國內(nèi)跨境電商現(xiàn)狀

跨境電子商務(wù)(Cross-BorderElectronicCommerce，簡稱CBEC)是近幾年來快速發(fā)展起來的國際活動?？缇畴娮由虅?wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動，分為出口跨境電子商務(wù)和進口跨境電子商務(wù)。

我國跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對企業(yè)(即B2B)和企業(yè)對消費者(即B2C)的貿(mào)易模式。B2B模式下，企業(yè)運用電子商務(wù)以廣告和信息發(fā)布為主，成交和通關(guān)流程基本在線下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，已納入海關(guān)一般貿(mào)易統(tǒng)計。B2C模式下，我國企業(yè)直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關(guān)主體是郵政或快遞公司，目前大多未納入海關(guān)登記。

(二)代購海淘市場

隨著近些年來網(wǎng)絡(luò)購物的蓬勃發(fā)展，購物方式日趨成熟，越來越多的人開始通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)不出門就能買東西回家的新型購物方式。淘寶的成功使得大部分的消費者認識了網(wǎng)絡(luò)購物。

1.代購

所謂的代購，指的就是找別人幫你買東西。至于為什么？原因有很多，最主要的兩個原因：(1)你所在的地方買不到；(2)別的地方買更加便宜。近幾年代購發(fā)展的紅紅火火，隨處可見“韓國代購”、“日本代購”“香港代購”，逐漸成為一種職業(yè)。代購者在商品地幫人購買商品后，通過快遞發(fā)貨或者直接攜帶回來，從中賺取部分傭金。

2.海淘

然而越來越多的消費者在購買國外品牌時，已不滿足于去國內(nèi)實體店鋪或者尋找海外代購的方式，而是直接到海外網(wǎng)站下單訂購，也就是目前非?；鸬摹昂Ｌ浴?，這種方式不僅節(jié)省了國內(nèi)外的差價，還能挑選到國內(nèi)尚未發(fā)售的新款。

海淘即海外或者是境外購物，就是通過互聯(lián)網(wǎng)檢索海外商品信息，并通過電子訂購單發(fā)出購物請求，然后填上私人信用卡號碼，由海外購物網(wǎng)站通過國際快遞發(fā)貨，或是由轉(zhuǎn)運公司代收貨物再轉(zhuǎn)寄回國。

為什么越來越多的人開始邁開腳步走向海外市場？其中最重要的一個原因就是其價格優(yōu)勢。相比較于在國內(nèi)專柜或者國內(nèi)網(wǎng)站購買，海外網(wǎng)站更加便宜，還有非常多的大力度促銷活動。所以即使加上國際運費，均攤下來依然有著價格優(yōu)勢。同時有些商品具有地域限制，并不是你想買就能在國內(nèi)買到的，只能在海外市場上淘到。最后國內(nèi)市場存在著嚴重的假冒偽劣問題，尤其是奢侈品市場。消費者花了大價錢，卻無法直接分辨出真?zhèn)危苡锌赡苜I到假貨。而在海外購物網(wǎng)站上的商品基本無需擔(dān)心假貨的問題，可以讓人放心購買。

任何事情有利必有弊，海淘市場擁有者這么多的優(yōu)點的同時，也免不了存在著弊端。首先，海外相對于大多數(shù)的購物消費者來說，第一問題就是語言的障礙。畢竟國外的購物網(wǎng)站基本都是以本國的語言編寫的，大一點有知名度的網(wǎng)站會采用英文，但對廣大國內(nèi)購買者來說外語是一道邁不過去的坎。即使有一定的基礎(chǔ)，瀏覽起來還是沒有母語來的那么一目了然。再者支付問題也是困擾消費者的一大難題，必須開有外幣支付的功能的卡才能實現(xiàn)海外購物，并且資金的安全性也存在著一定的隱患。最后物流配送周期長，有可能會丟失物品。萬一物品出現(xiàn)問題，退換貨溝通交流也存在著一定的困難。

“海淘”的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：(1)海淘最初的原型是空姐、空少以及國外導(dǎo)游等一些常年在國內(nèi)國外出入的人，利用職務(wù)之便替別人購買商品并帶回國，從中收取一定的跑腿費。(2)隨著國內(nèi)經(jīng)濟水平的提高，不單單是空姐，越來越多的人有能力出國旅游，并幫助采購商品，也就是我們現(xiàn)在所謂的代購。大家看到了代購所帶來的商機，紛紛加入這一領(lǐng)域，漸漸地這成為一種職業(yè)，越來越多的國際商品開始出現(xiàn)在大家的視線中。社交方式的發(fā)達，比如微信，進一步促進了代購市場的發(fā)展。(3)電子商務(wù)平臺開始出現(xiàn)，越來越多的消費者開始接觸來自海外的商品。(4)“海淘熱”開始發(fā)酵并到達了巔峰時刻。

三、稅改新政政策解讀

(一)新政目的

此次國家出臺跨境電商稅改政策的主要目的是為營造公平競爭的市場環(huán)境，促進跨境電子商務(wù)零售進口健康發(fā)展。另一方面，也是為了防止稅收的流失。以往大家都在50元免征額上打主意，去拆解包裹，導(dǎo)致大量稅收流失。還有一個方面則是出于產(chǎn)業(yè)政策的考慮。越來越多的國內(nèi)消費者趨向于購買國外的商品，而這些商品已經(jīng)從之前的奢侈品漸漸轉(zhuǎn)化為日常消費品。如果都以跨境電商這種途徑進來，對于國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會受到巨大的沖擊。出于對本國產(chǎn)業(yè)的保護，使得消費回流本國，對于傳統(tǒng)的快消品關(guān)口，要重新構(gòu)建，既兼顧民眾消費需求，也兼顧國家利益。

(二)新政內(nèi)容

2016年4月8日，跨境電商稅改新政正式落地，大家關(guān)注的主要變化包括兩個方面：

第一、跨境電子商務(wù)零售進口商品按照貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，購買跨境電子商務(wù)零售進口商品的個人作為納稅義務(wù)人，實際交易價格(包括貨物零售價格、運費和保險費)作為完稅價格，電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)交易平臺企業(yè)或物流企業(yè)可作為代收代繳義務(wù)人。

第二、跨境電子商務(wù)零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務(wù)零售進口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

我們將稅改前的政策和稅改后的新政策進行比對，可以進一步更直觀的了解兩者之間的變化：

表1 稅改前和稅改后對比

(三)新稅制改革所帶來的影響

在上述表格中我們可以發(fā)現(xiàn)：

1.母嬰、食品、保健品類商品受新政沖擊最大，這幾類商品的稅負會有所增加，從過去金額小于500元的商品基本免征到現(xiàn)在要征收購物總價11.9%的跨境稅。同時買的越多，遞增的漲幅越小。3月24日新政發(fā)布后，蜜芽寶貝、貝貝網(wǎng)、麥樂購等國內(nèi)知名母嬰電商旋即開展了促銷活動，并打出了“稅改囤貨季”、“搬空保稅倉”等促銷口號。

2.對于海淘服裝和數(shù)碼產(chǎn)品，如果消費額是超過免征范圍(250元)，然后低于單筆限額(2000元)的話此次稅改影響不大，可能還會有所下降。

3.但化妝品、電器類商品則根據(jù)價格區(qū)間不同，稅負有升有降。

4.就奢侈品類而言，一般奢侈品都差不多高于2000元，這就是說稅率和我們國內(nèi)的貿(mào)易商品一樣，完稅價格絕對會很好。

對于2000元以下且原先行郵稅超50元的商品如中型電器、250元以上服飾和高單價化妝品，新政反而是利好。如價格超100元的化妝品，原先行郵稅稅率為50%，新政實施后將降至32.9%。

四、發(fā)展對策

(一)發(fā)展模式——海外直郵

由于此次的稅改新政針對的是跨境保稅進口限額，因而對于海外直郵影響不大，因此可以考慮提高直供比例，加大扶持海外買手，降低物流成本。阿里巴巴京、東全球購和網(wǎng)易考拉等平臺都已開始規(guī)劃新的行業(yè)模式，下一階段的格局即將改變。

(二)價格競爭——促銷政策

隨著保稅區(qū)備貨、銷售低客單價爆款模式的競爭優(yōu)勢不再，新稅制下跨境進口電商行業(yè)過去單一的低價競爭現(xiàn)狀將逐漸改變，產(chǎn)品和服務(wù)的多元化將是未來跨境電商企業(yè)在競爭中獲勝的重要策略?？缇畴娚唐髽I(yè)要更加重視商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加進口商品品類，新稅制下客單價在2000 元以下的熱銷品及長尾商品將是跨境進口電商企業(yè)以后發(fā)力的方向之一。同時，要加強品牌建設(shè)、提高服務(wù)效率、實現(xiàn)陽光化運作，使競爭回歸商業(yè)本質(zhì)，杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生，由此才能確保整個跨境電商行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

(三)物流方式——加速海外倉的構(gòu)建布局

當前制約跨境電商發(fā)展的一個主要原因就是成本高、物流慢的問題。一直以來，跨境電商的物流供應(yīng)鏈因為存在眾多中間環(huán)節(jié)并且結(jié)算周期長，時常缺乏時效性，阻礙了送貨速度的進一步提升?？缇畴娮由虅?wù)涉及到的中間環(huán)節(jié)比較多，跨區(qū)域的儲藏，長距離的運輸保存，以及報關(guān)報稅等等都是制約其發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

什么是“海外倉”？其實簡單來說，就是事先在海外建立一個倉庫用來儲存自己用于出口的商品。而這些商品則是通過海運或者空運的方式大批量地運輸?shù)模@樣能夠降低運輸?shù)某杀?。在實際銷售時，直接從這個倉庫發(fā)往本地客戶，同時采用本地配送。海外倉的模式大大降低了運輸成本，同時也縮短了客戶的收貨時間，購物體驗得以改善，有效地解決了物流的問題。

五、結(jié)束語

跨境電商行業(yè)勢頭強勁，存在著巨大的發(fā)展空間。如何進一步地規(guī)范這一行業(yè)和海淘代購市場也是國家目前重點考慮的方向之一?？缇常Ｌ缘幕馃?，消費的外流也從另一方面反映出我國供給體系和產(chǎn)品品質(zhì)明顯不適應(yīng)市場需求變化，不適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級的要求。想要改變這一格局，使得消費回流，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給的適應(yīng)性和靈活性，提升有效供給能力。

[1]廖蓁,王明宇.跨境電商現(xiàn)狀分析及趨勢探討[J].電子商務(wù),2014(02)

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[3]張麗霞．跨境進口電商：保稅備貨VS直郵進口[J]．對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2015 (5)

[4]劉敏．“海淘熱”背景下國內(nèi)快遞企業(yè)發(fā)展策略探討[J]．技術(shù)與市場，2014(11)