任合一白文斌曹天偉

“糧食銀行”破解糧賤傷農(nóng)難題
——糧食當錢存方便又增值

任合一白文斌曹天偉

又是一年麥收季，近日，山東省聊城市東昌府區(qū)閆寺街道鐵屯村村民呂保榮拉著自家的小麥，來到附近的匯糧“糧食銀行”網(wǎng)點進行儲存。不一會兒，一車小麥變成了存折上的一串數(shù)字。

有網(wǎng)點、有存折、有利息、通存通兌……糧食銀行”的業(yè)務(wù)與普通銀行十分相似，農(nóng)戶來到這里，將閑置的糧食存入并得息分紅。如今，在聊城這個全國產(chǎn)糧大市，越來越多的種糧農(nóng)民像呂保榮一樣，把糧食存進“糧食銀行”賺利息。“糧食銀行”，是指糧食企業(yè)借鑒銀行業(yè)經(jīng)營模式，利用自身倉儲經(jīng)營條件，代農(nóng)戶儲存糧食，在通過契約方式保障農(nóng)戶糧食所有權(quán)的同時，將糧食經(jīng)營權(quán)以“定期”或活期”的形式讓渡給企業(yè)，農(nóng)民可按約定提取糧食（成品糧）或折現(xiàn)的新型糧食流通業(yè)態(tài)。近年來，聊城市積極探索“糧食銀行”經(jīng)營模式，有效解決了農(nóng)民存糧難、賣糧難、糧賤傷農(nóng)的問題。

在山東省聊城市高唐縣尹集鎮(zhèn)陳堤子村“金堤糧食銀行”，質(zhì)檢人員為排隊等待儲存糧食的農(nóng)戶檢查小麥水分。資料圖攝影新華社記者張振祥

糧食銀行”搶了糧囤“飯碗”

“過去小麥收獲晾曬后，要么裝袋要么入糧囤，賣的時候再倒騰出來?，F(xiàn)在把小麥全部存進糧食銀行，既省時省力，又保值增值。”說起“糧食銀行”的好處，高唐縣魚丘湖街道蠻子營村的楊紅嶺深有感觸。

儲糧難、賣糧難、損耗大、糧價難以掌控，這些都是糧農(nóng)豐收后最著急上火的事情。據(jù)國家糧食局調(diào)查，由于在糧食儲藏、運輸?shù)确矫娴牟豢茖W，我國糧食產(chǎn)后損失達8%～10%，其中主要是農(nóng)戶儲糧損失。“2016年，聊城糧食總產(chǎn)達124億斤，糧食產(chǎn)后儲存問題十分突出。而糧食銀行的存儲設(shè)備較為先進，儲存運輸?shù)姆椒ㄒ哺涌茖W，能夠有效解決這方面的問題?！绷某鞘修r(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人說。

當然，不僅僅是代為儲存，“糧食銀行”最大的吸引力還是保值增值。手握20多畝良田的楊紅嶺與土地打了多年交道，深知“玩糧”的艱辛。他介紹，夏秋是小麥和玉米集中上市的季節(jié)，糧價相對較低，若選擇此時直接售出，會損失不少收益；若選擇暫時存儲，會額外增加存儲成本。而通過糧食“儲蓄”，能夠徹底解決“豐收的煩惱”?！凹Z食銀行”采取市場化運作，吸收糧農(nóng)手中余糧“儲蓄”，糧農(nóng)儲糧后便成為儲戶，可憑存折隨時提取、購糧、折現(xiàn)。匯銀“糧食銀行”業(yè)務(wù)總監(jiān)吳秀敏介紹，“糧食銀行”堅持存糧有息、降價保底、漲價順價的原則，農(nóng)戶以當時的價格存入糧食，可以在任何時候以市場價進行結(jié)算。在糧食存儲的方式上，儲糧戶可選擇活期、定期、分紅等方式存放。以小麥為例，定期，每年每斤0.1元的利息；活期，每月每斤可得5厘錢的利息；分紅模式不計利息，3個月后，按儲戶意愿以當日價格結(jié)算，“糧食銀行”收取每斤2分的儲存費。

吳秀敏舉例說，糧農(nóng)將1萬元的小麥折現(xiàn)后存入商業(yè)銀行，每年利息可得195元，在匯銀“糧食銀行”存入1萬元的小麥則可得50元。

糧食“小存折”能派上大用場

日前，在聊城開發(fā)區(qū)北城街道周集村“糧食銀行”營業(yè)網(wǎng)點，村民周俊香掏出一本“糧食銀行存折”打卡記賬后，支取了兩袋化肥。

為方便儲糧農(nóng)民生產(chǎn)生活，“糧食銀行”除了代農(nóng)儲糧外，還積極拓展品種兌換業(yè)務(wù)，只要手持糧折，不用現(xiàn)金就能在糧食銀行兌換急需的化肥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品和日用消費品，價格普遍低于市場價格。

“糧食存折在全市范圍內(nèi)通存通兌，在臨清儲糧取得的存折，在茌平、東阿網(wǎng)點可以買東西，在農(nóng)村存的糧食可以到城里來消費?！眳R銀“糧食銀行”經(jīng)理劉長劍介紹說。

從2016年起，匯銀“糧食銀行”還與浙商保險合作，探索“糧食銀行+保險”模式，把保險直接送入百姓家門口。糧農(nóng)憑售糧存折可直接在網(wǎng)點辦理車險、意外險、財產(chǎn)險等，不用去城里辦手續(xù)，省去了來回奔波之苦。

同時，匯銀“糧食銀行”還積極推行糧食產(chǎn)前指導、產(chǎn)后收儲和產(chǎn)品深加工一條龍綜合經(jīng)營服務(wù)，實施了“沃土工程”智能配方施肥工程，建立了高標準土壤化驗室和標準化糧庫。

探索服務(wù)糧食流通經(jīng)營的新路徑

“糧食銀行”的出現(xiàn)，有效激活了整個糧食流通鏈條，方便了種糧農(nóng)民和用糧企業(yè)，但其自身又是如何實現(xiàn)盈利的呢？

劉長劍介紹，“糧食銀行”的盈利渠道主要有5條：一是運作糧食，收取中間差；二是對糧食進行深加工，把糧食轉(zhuǎn)換為商品流通；三是開展寄售、批發(fā)、加工、兌換等業(yè)務(wù)；四是基于對糧食未來價格的判斷，在期貨市場上買跌賣漲；五是利用網(wǎng)點及車隊優(yōu)勢，做糧食行業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)及儲糧戶的土地托管業(yè)務(wù)。

“糧食銀行”這一新型糧食經(jīng)營業(yè)態(tài)，也得到了聊城市委、市政府的大力支持。在匯銀“糧食銀行”成立及運營期間，聊城市有關(guān)領(lǐng)導同志多次批示，安排郵政、農(nóng)業(yè)、金融、糧食等相關(guān)部門給予幫扶指導。“糧食銀行”運營兩年來，已在聊城市建設(shè)集存糧、生產(chǎn)資料兌換、土地流轉(zhuǎn)于一體的多功能一體化的網(wǎng)點40多個。

聊城市農(nóng)業(yè)部門有關(guān)負責人介紹，下一步，聊城市將按照上級要求，把發(fā)展“糧食銀行”與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)相結(jié)合，加強“糧食銀行”與糧食專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、糧食經(jīng)紀人的合作，鼓勵“糧食銀行”參與組織生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動，探索出一條糧食企業(yè)依托“糧食銀行”創(chuàng)新經(jīng)營做大做強的新路徑。

評論

讓多收成為增收

忙碌的夏收逐漸落下帷幕，國家統(tǒng)計局公布今年夏糧再次獲得豐收?？粗鴿M倉滿囤的稻谷，農(nóng)民笑了。但一段時間以來，農(nóng)產(chǎn)品價格走低，讓很多農(nóng)民在豐收之后卻并不開心。

如同一場及時雨，糧食流通體制改革讓億萬農(nóng)民得到實惠，讓糧食安全得到鞏固，從“不打白條、敞開收購、順價銷售”，到現(xiàn)在的“市場定價，價補分離”，糧食流通體制改革走進了百姓的家里，溫暖著百姓的心房，深刻地改變著中國農(nóng)民的命運，深刻地推動了市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，深刻地改變了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展面貌。

在全面深化改革的今天，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)著糧食流通體制改革。農(nóng)民想著，這改革要給咱帶來實惠，咱才打心眼里擁護。目前，不少地方的農(nóng)民面臨的一個現(xiàn)實問題是，糧食豐收了，賺錢卻難了。在一些地方，種植收益不能或難以覆蓋成本，一定程度上影響了農(nóng)民的種糧積極性。不能賠錢，是種糧農(nóng)民的底線。改革應(yīng)當是保障谷物基本自給、保障口糧絕對安全的改革，是真正為農(nóng)民著想、讓農(nóng)民得實惠的改革。正是從這個意義上說，山東聊城通過創(chuàng)設(shè)“糧食銀行”，破解糧賤傷農(nóng)難題，是一種很有啟發(fā)意義的探索。

根據(jù)市場定價，是糧食流通體制改革的方向。在價格形成過程中，一些關(guān)節(jié)點上可以發(fā)現(xiàn)糧食增值的空間。“糧食銀行”的機制創(chuàng)設(shè)，在充分保護農(nóng)民利益、讓農(nóng)民不斷得到實惠的過程中，使農(nóng)民成為市場的真正主體。

進一步分析，“糧食銀行”的創(chuàng)新就在于，把農(nóng)民手中的糧食資本化，而資本化的主體就是農(nóng)民自己。創(chuàng)新還在于，“糧食銀行”賦予農(nóng)民手中的糧食以所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)，并讓農(nóng)民、市場和糧食企業(yè)成為糧食增值的共同要素。應(yīng)該說，這樣的機制創(chuàng)設(shè)，為解決“糧賤傷農(nóng)”的老大難問題，開創(chuàng)了一條道路。（南?。?/p>