劉有林+郭秋平

摘 要：基層林業(yè)技術推廣工作不僅是林業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，更是林業(yè)科研理論成果與先進生產(chǎn)力相結合的重要紐帶。國家和各級地方人民政府一定要高度重視林業(yè)技術推廣工作，保障開展此項工作要有充足的經(jīng)費，林業(yè)主管部門一定要結合我國現(xiàn)階段林業(yè)技術和當?shù)亓謽I(yè)實際情況，推陳出新轉變思路改進方式。

關鍵詞：基層林業(yè)；技術推廣；問題；對策

基層林業(yè)技術推廣工作不僅關系到我國林業(yè)的發(fā)展，也關系到林農的切身利益?？茖W合理地解決技術推廣工作中的問題，才能實現(xiàn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路，才能有效促進我國林業(yè)的發(fā)展

一、林業(yè)技術推廣的核心

以當前我國的科技技術為基礎，在推廣林業(yè)技術的過程中，應向林業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者傳授先進的知識，包括先進的科學技術和技能、新的經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式，從而使林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的效率獲得有效提升?？萍忌a(chǎn)力轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力需要一個過程，而林業(yè)科技的推廣則是其中的一個關鍵環(huán)節(jié)。目前，相對于其他產(chǎn)業(yè)來說，我國的林業(yè)還相對落后，林業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的文化意識還局限于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營方式，社會經(jīng)濟條件和自然條件呈現(xiàn)出不相適應的狀態(tài)。因此，摒棄舊的、落后的經(jīng)營理念和方式，采用先進的現(xiàn)代化的技術和形式，成為發(fā)展我國林業(yè)的關鍵因素。此外，林業(yè)科技還具有非競爭性和非排他性的特點，新增他人參與林業(yè)科技消費，并不需要較高的成本，甚至于成本為零。而開展林業(yè)推廣，則是以普及林業(yè)科技為主要目的。

二、我國基層林業(yè)技術推廣中存在的問題

1.人才梯隊建設亟待補強。信息技術社會中知識更新日新月異、技術進步突飛猛進，新的形勢和新的時代條件對于林業(yè)技術推廣工作人員提出了更高要求。然而，當前我國的實際情況是，人才梯隊建設沒有得到足夠重視，尤其是在基層，推廣人員沒有發(fā)揮應有的作用，而且人才流動現(xiàn)象比較嚴重。即使是梯隊內部的工齡較長、經(jīng)驗豐富的工作人員，也經(jīng)常被迫抽調完成一些非技術性工作，其從事專業(yè)技術本職工作的精力受到影響，工作效果難以保證，其業(yè)務能力難以得到充分發(fā)揮。另外，相關人員工作積極性不高，思想意識落后，不具備新的時代形勢所提出的主動研究和學習的能力。

2.資金支持力度薄弱制約工作開展。開展科學技術研究需要配套相關經(jīng)費，這是所有行業(yè)都不容忽視的一方面。由于改革開放以前我國經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，加上基層工作條件比較艱苦，造成科學研究工作進展緩慢的局面，這也不利于調動林業(yè)技術人員的工作積極性。林業(yè)技術的研發(fā)離不開充足的資金支持，在對相關技術進行推廣時同樣需要給予必要的資金支持，但是我國當下的局面，容易形成互相推諉責任、工作散漫的作風，不利于發(fā)揮人的主觀能動性。

3.相關體系建設不完善。我國的基層林業(yè)技術在推廣上并沒有出彩之處，工作體系效率較低而且比較簡單。當前經(jīng)濟新常態(tài)條件下，科學開展工作需要形成科學的體系，掌握科學的方法。然而在我國的廣大基層工作崗位中，由縣級的推廣服務中心與鎮(zhèn)里的林業(yè)站共同構成的推廣體系占據(jù)很大比例，沒有建立完善的領導干部目標責任制。這種簡單、落后的體系給推廣工作帶來很大困難。另外，相關部門對于該項工作重視程度不夠，沒有給予足夠的工作支持，種種因素導致林業(yè)站工作人員等相關人才梯隊工作積極性不高，沒有很好完成基層林業(yè)技術推廣工作任務。

三、針對我國基層林業(yè)技術推廣存在問題的解決對策

1.重視人才隊伍建設，提升推廣效率。前面的分析顯示，人才梯隊建設重視程度不夠，存在各種問題。因此有必要在引進人才和招聘有志于推廣林業(yè)技術的專業(yè)人才上下功夫。相關部門牽頭建立一支專業(yè)化的技術推廣隊伍，加強團隊意識培養(yǎng)，組織多種形式的團隊輔導，并組織召開技術骨干會議進行培訓，多措并舉培養(yǎng)和強化理論結合實際能力，充分發(fā)揮人才梯隊應有的技術推廣作用，團結就是力量，促進形成團隊齊心工作局面，形成規(guī)模示范效應，形成積極向上的工作作風。

2.對基層人員特別是農民的培訓工作不容忽視。對于基層林業(yè)工作來說，其主要勞動者就是基層農民，林業(yè)工作推進的情況好壞直接與基層農民的林業(yè)技術水平相關。首先要做好思想工作，幫助其破除舊觀念，樹立新思維，幫助其接受新技術和新方法，避免對于新的技術產(chǎn)生抵觸情緒，避免對于高效率的推廣模式產(chǎn)生懷疑。產(chǎn)生懷疑也是可以理解的，但是疑慮的情緒也是可以嘗試克服的，技術人員可以通過開展講座來實施培訓，同時完成思想動員工作，這樣一舉兩得，基層農民既學習到新知識和新技術，又能夠無形之中達到轉變思想觀念的效果。

3.注重創(chuàng)新，創(chuàng)新性地開展工作?！皠?chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新對于林業(yè)技術推廣來說，同樣是一種不竭的動力源泉。通過創(chuàng)新才能從根源上解決落后的推廣模式，解決發(fā)展緩慢的根本問題。通過創(chuàng)新，可以提升工作效率，發(fā)現(xiàn)不合理的工作模式，可以結合實際情況，有針對性地、創(chuàng)造性地解決問題。

4.理論結合實際，實事求是。國家政策引導的只是一個方向，具體到實踐當中，應該針對基層的具體情況開展工作，不能盲目開展。林業(yè)技術推廣同樣需要注重因地制宜的道理，不能根據(jù)上級的政策一刀切，要有針對性地、分門別類地實施推廣。不同地區(qū)可能因為勞動力結構不同或者地域風俗不同，對于不同的林業(yè)技術有不同的接受程度，應該在針對性地實施方案之前做好調研，摸清情況，對癥下藥。

5.創(chuàng)新推廣工作方式。改變傳統(tǒng)的工作方式，采用科學的技術推廣新方式，促進林業(yè)技術推廣工作的順利開展。在法律允許的范圍內，基層林業(yè)站應勇于創(chuàng)新，靈活經(jīng)營，以市場為導向，在競爭中求發(fā)展，根據(jù)市場的需求來提供相應的技術服務。加強與企業(yè)高校的合作，變原有的無償服務為有償和無償服務結合的方式。通過進行相關課題的研究，結合自身的特點，充分利用各種有利因素，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，推動林業(yè)技術發(fā)展的進程。

四、結語

對于現(xiàn)代的基層林業(yè)技術推廣過程中，它不僅是林業(yè)創(chuàng)新體系的一項重要組成部分。而且還是我國農業(yè)技術研究新成果和生產(chǎn)力相互結合的一個重要紐帶。因此，國家政府和相關事業(yè)部門應該高度重視基層林業(yè)技術的推廣性工作，保證相關管理和技術推廣人員推廣工作中的資金問題，以為我國基層林業(yè)技術的推廣工作提供良好的實施環(huán)境，使得其能得取得最大程度的發(fā)展。

參考文獻：

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