穆傳凱
摘 要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,我國(guó)建筑行業(yè)取得了重大突破,然而在工程實(shí)踐中,依然存在諸多問題亟待解決。以工程造價(jià)結(jié)算審核工作為例,目前很多工程項(xiàng)目并沒有重視其中存在的問題,進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目效益產(chǎn)生了消極影響。鑒于此,本文圍繞工程造價(jià)結(jié)算審核工作的常見問題提出相應(yīng)的對(duì)策與建議,希望能夠?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)的發(fā)展提供點(diǎn)理論支持。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 結(jié)算審核 問題 對(duì)策
引言
在工程造價(jià)管理中,結(jié)算審核工作具有重要意義,這是提高工程造價(jià)結(jié)算真實(shí)性的重要途徑,為資金流動(dòng)提供指導(dǎo),使造價(jià)結(jié)算審核與監(jiān)控得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。目前,我國(guó)工程造價(jià)結(jié)算審核工作依然存在一些不足,要求工作人員圍繞此展開研究,分析問題產(chǎn)生的原因,并提出有效改進(jìn)對(duì)策,為推動(dòng)工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的支持。
一、工程造價(jià)結(jié)算審核中的常見問題
1、工程量計(jì)算準(zhǔn)確性不足
結(jié)算工作是基于工程量計(jì)算得以實(shí)施的,因此必須以設(shè)計(jì)變更、竣工圖紙以及相關(guān)定額計(jì)算原則為參考進(jìn)行合理編制。關(guān)于工程量計(jì)算誤差,工程量計(jì)量單位的不同是重要影響因素之一,例如數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤而影響到整個(gè)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。其次,有的工程造價(jià)人員對(duì)定額子目錄也不夠了解,重算錯(cuò)誤十分普遍;再者,對(duì)計(jì)算規(guī)則不熟悉就會(huì)導(dǎo)致計(jì)算范圍出現(xiàn)偏差,進(jìn)而影響到工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性;此外,有的工程計(jì)量單位在工程量計(jì)算中不遵守合同規(guī)定,進(jìn)而導(dǎo)致有的工程量存在無(wú)中生有的問題。
2、單價(jià)計(jì)取缺乏合理性
對(duì)于工程項(xiàng)目施工而言,站在施工單位的角度,曲解、套用定額的情況十分普遍,他們會(huì)采用不合理的方式對(duì)單價(jià)進(jìn)行計(jì)算,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)工程單價(jià)的抬高。以土方量計(jì)算為例,有的施工單位會(huì)基于正確的計(jì)算方法,用基坑或溝槽的開挖單價(jià)作為土石方的開挖定額,這顯然就會(huì)抬高單價(jià),又比如對(duì)市政工程定額代替建筑工程定額,使計(jì)算量增加。此外,在有的計(jì)算過程中,有的施工單位完全就不了解計(jì)算方式與方法,存在嚴(yán)重的套價(jià)錯(cuò)誤情況,使計(jì)算重復(fù)。以施工措施費(fèi)的計(jì)算為例,定額中標(biāo)價(jià)可能對(duì)風(fēng)雨季施工因素有所考慮,然而此時(shí)又將該項(xiàng)單獨(dú)列出,如此一來(lái)工程費(fèi)用就大大增加。甚至有的工程項(xiàng)目根本沒有使用過大型施工設(shè)備,卻在工程計(jì)算中對(duì)這一部分的出廠費(fèi)定額進(jìn)行套用。
3、取費(fèi)套用不正確
基于取費(fèi)套用對(duì)綜合費(fèi)率進(jìn)行確定時(shí),需要嚴(yán)格按照工程所在地的規(guī)定要求與工程初期的文件規(guī)定。這些文件應(yīng)以工程項(xiàng)目所在地要求為依據(jù),結(jié)合政府部門頒發(fā)的文件與相關(guān)規(guī)定對(duì)找投保書進(jìn)行制定,然后以此完成合同簽署。然而,目前很多工程項(xiàng)目在取費(fèi)套用時(shí)普遍存在違反規(guī)定的情況,費(fèi)率確定并不正確。以取費(fèi)表的工程性質(zhì)為例,有時(shí)并不符合實(shí)際情況;有的施工單位的取費(fèi)級(jí)別也不符合簽署合同內(nèi)容;此外,有的工程并沒有履行合同規(guī)定,卻依然以約定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算與增加。
4、簽證、變更缺乏規(guī)范性
在工程建設(shè)中,設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證在所難免,然而有的簽證與變更與規(guī)定要求并不相符。其中簽證缺乏明確表述最為常見,不管是精準(zhǔn)度、還是時(shí)間都無(wú)法滿足要求,到了最后結(jié)算時(shí)期才進(jìn)行彌補(bǔ),此時(shí)簽證補(bǔ)辦就難以符合實(shí)際情況。目前,很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理與結(jié)算具有相對(duì)獨(dú)立性,換言之,就是施工現(xiàn)場(chǎng)往往看不到結(jié)算造價(jià)人員,他們僅僅以竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證為依據(jù),將計(jì)量與計(jì)價(jià)劃分開來(lái),如此一來(lái)就可能出現(xiàn)簽證被隱蔽的情況。其次,有的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員與建設(shè)人員并不了解造價(jià)結(jié)算,施工單位利用這一點(diǎn),在簽證中動(dòng)手腳,例如施工單位將規(guī)避自身錯(cuò)誤,在簽證辦理中故意隱瞞原因;又比如簽證已經(jīng)經(jīng)過核實(shí),然而施工單位卻將多余內(nèi)容納入其中;或者沒有按時(shí)更新竣工圖紙,在圖中沒有反映出減少的工程量等等,使造價(jià)得以增加,對(duì)造價(jià)的正確性產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
二、做好工程造價(jià)結(jié)算審核工作的對(duì)策
1、做好審核工作
對(duì)于工程項(xiàng)目而言,其涉及到的領(lǐng)域十分廣泛,并且參與人員規(guī)模也非常龐大,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中面臨諸多復(fù)雜因素,管理與控制難度非常高。而有的工作人員出于自身利益的追求,對(duì)工程缺乏責(zé)任心,存在管理、審核虛假的問題。鑒于此,我們必須加強(qiáng)審核結(jié)算工作,提高控制水平,并圍繞所有參與人員,對(duì)審核結(jié)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行強(qiáng)化。其次,還需要圍繞獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行建立與完善,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就必須予以及時(shí)、嚴(yán)格的處理,如此才能夠真正調(diào)動(dòng)工作人員積極性,促使他們?cè)诠ぷ髟靸r(jià)結(jié)算審核中充分發(fā)揮作用,提高工程綜合效益。
2、加強(qiáng)合同管理
合同在任何一個(gè)行業(yè)中都發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在簽訂合同時(shí),必須以政府部門頒布的法令條文為基礎(chǔ),堅(jiān)持原則,保障合同雙方根本利益,如此才能夠使工作得以有序開展。對(duì)于工程造價(jià)結(jié)算審核工作而言,在實(shí)踐中也需要對(duì)合同的作用予以高度重視,工作人員在審核中必須嚴(yán)格遵守條款規(guī)定,并在簽訂和同事明確藻礁內(nèi)容,避免模糊不清的情況出現(xiàn)。此外,作為工作人員,還需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致考察與研究,基于此才能夠?qū)贤瑑?nèi)容有所把握,并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,使整個(gè)審核工作的規(guī)范性、合理性得到有效提升。
3、加強(qiáng)預(yù)期造價(jià)與實(shí)際施工之間的差值
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,結(jié)算審核的工作量十分龐大,并且涉及到多方面影響因素,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成嚴(yán)重影響。因此,作為工作人員,必須對(duì)自身報(bào)價(jià)審核能力進(jìn)行提升,在面對(duì)關(guān)鍵問題時(shí)能夠靈活、正確的處理。鑒于此,在工程造價(jià)審核過程中,必須加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作的管理與監(jiān)督,只有如此才能夠?yàn)楹罄m(xù)的審核工作提供強(qiáng)有力的保障,使審核結(jié)果的準(zhǔn)確性得到提升,避免工程漏洞出現(xiàn)。
4、培養(yǎng)管理人員結(jié)算審核能力
作為實(shí)施工程造價(jià)結(jié)算審核工作的主體,其結(jié)算審核能力直接影響著整個(gè)項(xiàng)目管理的水平。因此,為了改善項(xiàng)目管理效果,首先就必須加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)管理人員結(jié)算審核能力。除此之外,企業(yè)還需要努力引進(jìn)更多專業(yè)人才,壯大造價(jià)人員隊(duì)伍。對(duì)于原有的審核管理人員,應(yīng)圍繞其理論知識(shí)與業(yè)務(wù)技能進(jìn)行培訓(xùn),如此才能夠提高他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中處理問題的能力與水平,為保障結(jié)算審核的準(zhǔn)確性提供強(qiáng)有力的支持。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在工程造價(jià)管理中,審核造價(jià)工作的意義十分重大,只有做好這部分工作,才能夠使工程造價(jià)得以合理確定。作為工程造價(jià)人員,必須圍繞結(jié)算審核工作中存在的問題進(jìn)行研究,并提出改進(jìn)對(duì)策,以此提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性,為保障工程經(jīng)濟(jì)效益提供強(qiáng)有力的支持。
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