溫莎

不久前，韓國(guó)國(guó)防部宣布，美軍部署在韓國(guó)慶尚北道的薩德反導(dǎo)系統(tǒng)初步設(shè)置完成，2輛薩德發(fā)射車和X波段雷達(dá)就位。然而，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅近日表示，另有4輛發(fā)射車暗中入境，竟然沒(méi)有人向他報(bào)告。上任不到1個(gè)月的新任總統(tǒng)表示震驚之余，已下令徹查此事。

薩德反導(dǎo)系統(tǒng)雷達(dá)探測(cè)范圍

報(bào)告刪除了關(guān)鍵詞

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，2017年5月31日在韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)舉行的例行記者會(huì)上，公報(bào)首席秘書(shū)尹永燦就國(guó)防部漏報(bào)4輛薩德發(fā)射車入境一事表示，調(diào)查發(fā)現(xiàn)此次系國(guó)防部蓄意漏報(bào)。

尹永燦稱，青瓦臺(tái)對(duì)國(guó)防部政策室長(zhǎng)等數(shù)名軍方人士進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)國(guó)防部工作人員在最初編寫(xiě)的報(bào)告中，記錄了“6輛發(fā)射車被保管在某基地”的內(nèi)容，但經(jīng)過(guò)數(shù)次修改后，相關(guān)部分被刪除了。最終在提交給青瓦臺(tái)國(guó)家安保室長(zhǎng)鄭義溶的報(bào)告里，“6輛”“基地名”“4輛”“追加部署”等字樣均被刪除，只籠統(tǒng)地介紹了部署目的。

截至目前，事件仍在持續(xù)發(fā)酵。薩德瞞報(bào)風(fēng)波于5月30日曝光，青瓦臺(tái)當(dāng)天表示，剛上任不久的文在寅總統(tǒng)得知除了已部署在星州郡的2輛薩德發(fā)射車外，另有4輛發(fā)射車秘密運(yùn)抵韓國(guó)，而政府對(duì)此毫不知情。

一個(gè)薩德末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)由6輛發(fā)射車組成。2017年3月，美軍計(jì)劃在韓部署的薩德系統(tǒng)中，2輛發(fā)射車于4月26日閃電部署于星州，這一過(guò)程在眾目睽睽之下完成。但有媒體發(fā)現(xiàn)，部署2輛發(fā)射車的前一天，另有4輛發(fā)射車在高速公路上運(yùn)輸。

這4輛追加入韓的發(fā)射車并未直接運(yùn)向星州，而是保管于駐韓美軍某部隊(duì)。文在寅5月29日聽(tīng)取了鄭義溶的相關(guān)報(bào)告后，才得知此事。

青瓦臺(tái)認(rèn)為，國(guó)防部此前有多個(gè)機(jī)會(huì)報(bào)告，但均故意隱瞞。2017年5月25日，國(guó)防部向國(guó)政企劃咨詢委員進(jìn)行工作匯報(bào)時(shí)，也沒(méi)有報(bào)告4個(gè)發(fā)射車運(yùn)進(jìn)韓國(guó)的事實(shí)。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，鄭義溶在5月28日與國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求共進(jìn)午餐時(shí)，曾當(dāng)面詢問(wèn)：“聽(tīng)說(shuō)后來(lái)部署了4輛薩德車？”韓民求反問(wèn)：“有這回事？”5月30日，文在寅致電韓民求，才確認(rèn)了4輛發(fā)射車入韓的事實(shí)。

對(duì)此感到十分震驚的文在寅下令徹查。“文總統(tǒng)指示調(diào)查真相，查清4輛發(fā)射車是通過(guò)什么渠道入境、是誰(shuí)決定運(yùn)進(jìn)的，為什么既不向國(guó)民公開(kāi)，也不向新政府進(jìn)行報(bào)告？總統(tǒng)同時(shí)指示，對(duì)于不公開(kāi)事實(shí)的原因是否為了回避對(duì)薩德用地的戰(zhàn)略性環(huán)境評(píng)估，也要進(jìn)行調(diào)查。”尹永燦說(shuō)。

“瞞報(bào)”只是導(dǎo)火索

對(duì)于“瞞報(bào)”一事，韓民求5月31日在國(guó)防部告訴韓國(guó)媒體，他并沒(méi)有指示在向國(guó)家安保室長(zhǎng)提交的報(bào)告中故意遺漏什么;報(bào)告出自一線工作人員之手，提到了相關(guān)事宜，只是未標(biāo)出確切數(shù)字。

他的這番解釋似乎得不到青瓦臺(tái)認(rèn)可。青瓦臺(tái)一位匿名官員透露，“除已接受調(diào)查的國(guó)防部工作組之外，對(duì)韓民求部長(zhǎng)的追加調(diào)查也在所難免”，目前尚不知道調(diào)查何時(shí)結(jié)束。

隨著調(diào)查深入，波及范圍逐漸擴(kuò)大。韓國(guó)每日新聞網(wǎng)站認(rèn)為，韓國(guó)軍方可能受影響，甚至有分析稱青瓦臺(tái)已劍指軍隊(duì)首腦，旨在清除軍方特定勢(shì)力。

部分觀察人士相信，韓國(guó)政府以本次事件為突破口，想要清除掌握軍隊(duì)核心的國(guó)防部政策室長(zhǎng)等特定勢(shì)力。這一特定勢(shì)力因樸槿惠政府時(shí)期崔順實(shí)“干政門”而浮出水面。共同民主黨政策委員會(huì)首席副議長(zhǎng)洪翼杓稱：“如果確實(shí)有私人組織獨(dú)占軍隊(duì)內(nèi)的任職，那么必須嚴(yán)格處理?！?p>

薩德反導(dǎo)系統(tǒng)作戰(zhàn)過(guò)程示意圖

韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》指出，總統(tǒng)目前的命令已嚴(yán)重打擊了軍方，“軍人們腦子里一片空白”。但余波并未就此停息，而是擴(kuò)散到外交、安保部門甚至整個(gè)官僚體系，有人感嘆，這時(shí)才對(duì)政權(quán)更迭“有了切身感受”。

該報(bào)稱，有分析認(rèn)為，文在寅迅速指示調(diào)查薩德事件是國(guó)防改革的“信號(hào)彈”，而且很可能以調(diào)查4輛發(fā)射車的運(yùn)進(jìn)過(guò)程為開(kāi)端，正式啟動(dòng)尋找解決薩德問(wèn)題的方案?！耙欢ǔ潭壬希@也是對(duì)一直反對(duì)部署薩德的中國(guó)作出的姿態(tài)。在調(diào)查上屆政府部署薩德的過(guò)程中，同時(shí)找到問(wèn)題和解決方案?！鼻嗤吲_(tái)有關(guān)人士稱。

輿論普遍認(rèn)為調(diào)查“意在沛公”，但對(duì)于是否該一查到底，韓國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)分為兩派。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》的兩篇社論就分別代表了兩種觀點(diǎn)。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“瞞報(bào)”觸及總統(tǒng)權(quán)威，必須徹查。文章稱，就算尖端防御武器的數(shù)量屬于軍事機(jī)密，未向外界公布，但連軍隊(duì)最高統(tǒng)帥文在寅都對(duì)重大問(wèn)題長(zhǎng)期不知情，無(wú)論出于何種原因都不該發(fā)生。要想打造滴水不漏的國(guó)防，指揮系統(tǒng)之間必須能夠迅速交換信息，因此韓國(guó)政府需查明真相并制定相關(guān)對(duì)策，杜絕類似情況。

第二種觀點(diǎn)則指出，暫且不論其中對(duì)錯(cuò)，爆發(fā)這種“不必要的風(fēng)波”只會(huì)令民眾不安。青瓦臺(tái)應(yīng)盡快結(jié)束調(diào)查，政壇也需保持克制，避免做出利用安保問(wèn)題進(jìn)行政治論爭(zhēng)、進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家輿論分裂的行為。

韓總統(tǒng)表態(tài)“由暗轉(zhuǎn)明”

對(duì)于韓國(guó)部署薩德，中國(guó)的態(tài)度始終是明確的。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩2017年6月1日在例行記者會(huì)上表示，美國(guó)在韓部署薩德系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害中方戰(zhàn)略安全利益，破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡，無(wú)助于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化目標(biāo)與地區(qū)和平穩(wěn)定，與各方對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題的努力背道而馳，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

韓國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)文在宣

韓聯(lián)社報(bào)道稱，在調(diào)查結(jié)果出爐前，薩德部署工作將全面暫停，保管在駐韓美軍基地的4輛發(fā)射車短期內(nèi)將繼續(xù)被擱置。一些敏感的人不禁開(kāi)始思索，這是否意味著韓國(guó)對(duì)薩德的態(tài)度將出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。

美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站刊登《薩德成燙手山芋，文在寅周旋于中美之間》一文，稱文在寅上臺(tái)后希望改善中韓關(guān)系，中國(guó)方面也釋放出歡迎的信號(hào)。美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道則在“瞞報(bào)”事件曝光后尖銳地表示，“圍繞薩德發(fā)生的故事明顯是文在寅總統(tǒng)想討中國(guó)歡心?！?/p>

然而，2017年5月31日會(huì)見(jiàn)美國(guó)參議院民主黨黨鞭迪克·德賓時(shí)，文在寅明確表態(tài)稱，韓國(guó)新政府不會(huì)輕易改變部署薩德的決定。“部署雖是上屆政府的決定，但不會(huì)因政府換屆而怠慢相關(guān)問(wèn)題。由于國(guó)民對(duì)此了解不深，所以哪怕會(huì)耗費(fèi)時(shí)間，部署工作也需要走正當(dāng)程序，希望美國(guó)政府理解。”文在寅說(shuō)。

文在寅此番“由暗轉(zhuǎn)明”的表態(tài)，部分原因是來(lái)自美國(guó)的壓力。據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道，兩人會(huì)晤時(shí)，德賓表示，“如果韓國(guó)不想要薩德，美國(guó)可以將部署薩德的預(yù)算用到其他地方”，即暗示“如果韓國(guó)說(shuō)不需要，美國(guó)將撤回薩德”。

雖然新總統(tǒng)立場(chǎng)尚未反轉(zhuǎn)，但在圍繞薩德層出不窮的新聞中，韓國(guó)民眾的態(tài)度悄然發(fā)生了變化。韓國(guó)《民族日?qǐng)?bào)》與韓民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院委托民調(diào)機(jī)構(gòu)Hankook Research，在5月12日和13日針對(duì)該國(guó)1000名民眾進(jìn)行輿論調(diào)查，結(jié)果顯示，過(guò)半數(shù)的人主張重新探討部署薩德的決定。

對(duì)于重新探討的理由，受訪者選擇最多的是“部署決定未經(jīng)過(guò)征詢民意的程序”（34.1%），其后依次是“無(wú)助于解決朝核等安全問(wèn)題”（19.9%）、“發(fā)生了費(fèi)用分?jǐn)偟刃聠?wèn)題”（17.5%）、“沒(méi)走環(huán)境影響評(píng)估等正常程序”（16.6%）和“恢復(fù)與中國(guó)關(guān)系的需求”（8.5%）。

除了越來(lái)越多的韓國(guó)民眾，還有一個(gè)人不出意料地站在了同一立場(chǎng)。據(jù)俄塔社報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京6月1日在圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上表示，該國(guó)不會(huì)對(duì)美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)的發(fā)展壯大冷眼旁觀，不會(huì)無(wú)視薩德系統(tǒng)出現(xiàn)在韓國(guó)。

普京表示，“美國(guó)在歐洲和遠(yuǎn)東擴(kuò)大部署反導(dǎo)系統(tǒng)將導(dǎo)致軍備競(jìng)賽，俄羅斯不會(huì)坐視美國(guó)的相關(guān)行動(dòng)。我們會(huì)以相應(yīng)方式做出回應(yīng)。”韓聯(lián)社評(píng)論稱，普京在經(jīng)濟(jì)論壇這樣的國(guó)際場(chǎng)合對(duì)美國(guó)在韓部署薩德及擴(kuò)建其全球反導(dǎo)體系進(jìn)行警告，足見(jiàn)俄羅斯強(qiáng)硬的反薩德立場(chǎng)。

摘編自2017年06月07日

《青年參考》

責(zé)任編輯：彭振忠