黃文艷

摘 要：安全管理在企業(yè)管理中至關(guān)重要，尤其是作為一個(gè)煤礦企業(yè)，其安全生產(chǎn)關(guān)系著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)自身的綜合效益，因此加強(qiáng)煤礦采煤技術(shù)及安全管理工作非常重要。隨著現(xiàn)代煤礦開采技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械化水平程度不斷提升，大大提高了采煤工作效率與安全性，但在技術(shù)的安全實(shí)施過程中仍存在一些問題與不足，嚴(yán)重影響了煤礦安全生產(chǎn)工作。基于此，該文在目前采煤技術(shù)分析的基礎(chǔ)上，積極探索行之有效的安全管理措施，旨在提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

關(guān)鍵詞：煤礦采煤技術(shù) 安全管理 措施

中圖分類號(hào)：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）07（a）-0125-02

對(duì)于煤礦企業(yè)來說，安全管理必不可少，是保證相關(guān)工作者的人身安全和企業(yè)綜合效益的重要保障。當(dāng)前，中國(guó)的工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)調(diào)控離不開能源的支持，而煤炭仍然是諸多工業(yè)發(fā)展的主要能源供應(yīng)，因此，如何保證在安全生產(chǎn)下運(yùn)用先進(jìn)工藝技術(shù)提高煤炭資源的利用率，節(jié)約煤炭資源非常重要。然而，目前諸多煤礦企業(yè)在確保豐富煤炭資源合理、高效利用的前提下仍存在一些安全管理方面的問題與不足，嚴(yán)重影響了煤礦安全生產(chǎn)工作。因此，為確保生產(chǎn)工作順暢開展，促進(jìn)采煤企業(yè)高效、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)的采煤，就要結(jié)合具體狀態(tài)，制定合理的應(yīng)對(duì)措施。

1 煤礦采煤技術(shù)及安全管理中存在的問題

煤礦的生產(chǎn)安全管理與煤礦的采煤技術(shù)密切相關(guān)，也是保證減少煤礦開采事故頻發(fā)的主要措施。然而二者在實(shí)際采煤過程中還未得到很好的解決。

1.1 安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱

部分煤礦企業(yè)利益私有化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致對(duì)安全生產(chǎn)的重要性意識(shí)不足，通常表現(xiàn)為未將煤礦開采作為一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的安全性工程來對(duì)待，認(rèn)為開采是短時(shí)間內(nèi)的作業(yè)行為，不必要投入大量資金，從而對(duì)于一些重要的工程質(zhì)量及環(huán)境要求等方面不予重視，更無從談起安全管理措施。

1.2 安全生產(chǎn)紀(jì)律有待加強(qiáng)

良好的安全生產(chǎn)紀(jì)律直接影響到煤礦企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。但是，就目前形勢(shì)來看，部分煤礦企業(yè)并沒有意識(shí)到安全生產(chǎn)紀(jì)律的重要性，使得制定的紀(jì)律成為形式化，未得到有效落實(shí)，從而導(dǎo)致很多安全管理工作無法有效正常地進(jìn)行。

1.3 事故責(zé)任機(jī)制建立方面有待完善

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年，煤礦事故仍處于頻發(fā)、高發(fā)階段，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給煤礦企業(yè)帶來巨大的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也造成了大量人員傷亡，給職工家庭帶來慘痛的悲劇，因此，國(guó)家對(duì)煤礦開采的安全非常重視，并制定了許多相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，建立煤礦安全生產(chǎn)事故處理與責(zé)任追究制度。但在具體實(shí)施過程中，許多煤礦企業(yè)仍盲目追求利潤(rùn)，忽視國(guó)家的要求，忽視安全生產(chǎn)，進(jìn)行非法生產(chǎn)、違章作業(yè)，導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。這就表明了國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及事故責(zé)任機(jī)制尚未真正落到實(shí)處，讓違規(guī)者有機(jī)可乘，使問題發(fā)生后不能及時(shí)有效地落實(shí)責(zé)任。

1.4 煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后

煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障，但就目前情況來看，無論是按高瓦斯礦的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還是煤與瓦斯突出礦的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，無論是煤礦井下安全緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)，還是安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，都離目標(biāo)任務(wù)有很大的差距，嚴(yán)重影響煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)與安全工作。

1.5 煤礦職工的職業(yè)素質(zhì)普遍偏低

煤礦職工的職業(yè)素質(zhì)高低直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)安全和生產(chǎn)質(zhì)量。但近年來，煤礦企業(yè)重生產(chǎn)輕培訓(xùn)觀念較為嚴(yán)重，對(duì)職工的安全培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致職工培訓(xùn)流于形式，職工也無法從培訓(xùn)中接受到新工藝、新技術(shù)，這無助于提升職工素質(zhì)，更無助于安全生產(chǎn)。

2 加強(qiáng)煤礦采煤技術(shù)與安全管理的有效措施

在整個(gè)煤礦生產(chǎn)過程中，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)、建立與完善事故責(zé)任機(jī)制、提高員工職業(yè)素質(zhì)及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等，還需引進(jìn)與改進(jìn)現(xiàn)有的煤礦工藝、設(shè)備及技術(shù)等，從而實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。

2.1 強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)紀(jì)律

“安全第一”是煤礦企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的一貫方針。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)時(shí)刻讓員工認(rèn)識(shí)和理解“安全第一，預(yù)防為主”的政策方針，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。只有員工的安全生產(chǎn)及管理意識(shí)提高了，才能從根上解決個(gè)人的不安全行為，從而有效避免安全事故的發(fā)生。

（1）通過安全教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。即對(duì)煤礦企業(yè)所有職工進(jìn)行定期安全教育培訓(xùn)，如方針政策教育、安全知識(shí)教育、安全技能教育及事故案例教育等。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化員工勞動(dòng)紀(jì)律，確保安全生產(chǎn)。一是煤礦所有干部職工要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的重要性，并堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)組織紀(jì)律的各項(xiàng)要求，不違規(guī)違紀(jì)；二是作為煤礦企業(yè)干部，要嚴(yán)于律己，做好表率，以加強(qiáng)其他職工的教育、引導(dǎo)和管理；三是加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)違反勞動(dòng)組織紀(jì)律人員嚴(yán)肅處理和認(rèn)真教育。

2.2 建立健全煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任機(jī)制

建立煤礦安全生產(chǎn)事故處理與責(zé)任追究制度，可有效預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究責(zé)任事故的責(zé)任者，保障職工群眾生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。如根據(jù)《管理人員責(zé)任追究制度》，按照“四不放過”、堅(jiān)持一事故一分析一處理，對(duì)事故責(zé)任者，按照責(zé)任大小聯(lián)責(zé)處分。如對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門及各崗位操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)或落實(shí)不到位的，要給予一定的行政處分或者罰款，對(duì)于觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任等。

2.3 加強(qiáng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

加強(qiáng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升煤礦安全生產(chǎn)水平的重要渠道，因此煤礦企業(yè)應(yīng)從煤礦地質(zhì)地貌環(huán)境、高瓦斯礦的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、煤與瓦斯突出礦的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及煤礦井下安全緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)等方面入手，做好煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。具體措施如下。

（1）合理利用利用地質(zhì)地貌，減少、規(guī)避安全隱患以提高煤礦安全生產(chǎn)效率。

（2）加大“一通三防”的資金投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，做好通風(fēng)設(shè)施的完善工作和防塵檢修工作，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，將隱患減小到最低限度。

（3）建立健全規(guī)章制度，完善瓦斯、煤塵等問題的監(jiān)測(cè)手段，并實(shí)施合理有效的防范措施，避免事故隱患發(fā)生。

（4）逐步規(guī)范和完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善和管理工作，如合理設(shè)計(jì)適用本煤礦企業(yè)的井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，提供可靠的可提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備等，完善井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的管理、維護(hù)保養(yǎng)制度。

2.4 引進(jìn)先進(jìn)的采煤技術(shù)及管理

依靠科技，引進(jìn)先進(jìn)的采煤技術(shù)及技術(shù)管理是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑之一。為了保證煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠現(xiàn)代科技，合理引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料等，以努力改善井下的工作環(huán)境，有效提高煤礦安全生產(chǎn)效率。但是，所謂的引進(jìn)并不是“拿來主義”，而是要學(xué)會(huì)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，將先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備與實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境相結(jié)合，使得先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備能夠在最大限度上發(fā)揮自身的作用。

綜上所述，煤礦采煤技術(shù)運(yùn)用的完善及安全管理工作的完善與健全對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)有著至關(guān)重要的作用，但在實(shí)際生產(chǎn)過程中，仍存在著諸多職工安全意識(shí)不強(qiáng)、盲目推廣新技術(shù)、煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后等問題，嚴(yán)重影響著煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，煤礦開采應(yīng)將企業(yè)的安全管理放在首要位置，并加大、合理應(yīng)用資金，引進(jìn)并合理應(yīng)用新采煤技術(shù)，設(shè)計(jì)合理的煤礦開采方案，進(jìn)一步改善煤礦企業(yè)井下開采的工作環(huán)境，從而促進(jìn)煤礦開采和安全管理的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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