沙模索夫·達列爾

[摘要]塔吉克斯坦白獨立之后，經(jīng)歷了內戰(zhàn)的洗禮，確立了市場經(jīng)濟，發(fā)行了新幣索莫尼，國家經(jīng)濟步入了快速發(fā)展的軌道；全國人口持續(xù)快速增加，以每年接近12萬的速度增長；與此同時，行業(yè)收入逐年遞增，行業(yè)收入差距縮??；失業(yè)率穩(wěn)定，通脹率保持在可控范圍，根據(jù)上述變化可以預測，在今后較長一段時期內這種趨勢將持續(xù)下去。但是，對于僑匯收入的過度依賴嚴重束縛了國家經(jīng)濟的發(fā)展，正規(guī)部門的就業(yè)崗位無法跟上人口增長步伐，國內勞動力市場信息體系急需完善，勞動者的技能需要提高。

[關鍵詞]塔吉克斯坦；人口收與和就業(yè)；人均國內生產(chǎn)總值

一、和平的環(huán)境下，全國人口持續(xù)快速增長

人口是構成國家的必備要素之一，是國家硬實力的重要組成部分，人口的多少和質量事關國家的生存和發(fā)展。塔吉克斯坦自取得獨立之后，經(jīng)歷了內戰(zhàn)，人口大幅度銳減，當國家走上和平的軌道之后，人口持續(xù)快速增長。從表1可以看出，1991-2011年，塔吉克斯坦人口從541.76萬增至781-49萬，20年間平均每年增加11.986萬。2011-2014年人口從781.49萬增至829.45萬，每年增長11.9萬人。按照這樣速度，預計在2030年前塔吉克人口將達到1000萬，屆時，國家就有更充足的人才和勞動力用于發(fā)展經(jīng)濟，為國家未來持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。1997-2010年，塔吉克斯坦勞動力資源從252.6萬增至443.5萬，增長75.6%。人口和勞動力資源持續(xù)增長將為國家發(fā)展提供了強大的原生動力。按照世界人口網(wǎng)的統(tǒng)計，2014年，塔吉克斯坦人口總數(shù)為836.11萬人，其中男性人口數(shù)量為410.98萬，占49.2%，女性人口為425.12萬，占50.8%。男女比例協(xié)調，但女性的工作機會和就業(yè)人數(shù)遠遠低于男性。

二、收入逐年遞增，行業(yè)收入差距縮小

居民收入一定程度上反映了國家的經(jīng)濟發(fā)展水平，行業(yè)收入差距過大則影響了社會的效率和公平。從表2可以算出，2012年收入同比增長23.16%，2013年為26.50%，2014年為18.42%，2015年為6.35%，2016年前5個月為1.77%。由此可見，2015年是塔宏觀經(jīng)濟發(fā)展十分艱難的一年。受俄羅斯經(jīng)濟下滑和塔主要出口商品國際市場價格疲軟、外勞僑匯收入大幅減少等因素影響，塔經(jīng)濟形勢總體嚴峻，經(jīng)濟下行趨勢明顯，消費和外貿形勢均不容樂觀，國家財政資金十分緊張，外匯儲備不斷減少，外匯市場持續(xù)震蕩，國內消費需求明顯減弱。

據(jù)塔官方統(tǒng)計，2015年塔GDP總額為78.52億美元，同比增長6%，經(jīng)濟增速同比下降0.7個百分點，經(jīng)濟下行速度有所加大。其中工業(yè)增長11.2%，農(nóng)業(yè)增長3.2%，固定資產(chǎn)投資增長21.2%，零售貿易總額增長5.5%。塔外貿總額為43.26億美元，同比下降18%。塔消費價格指數(shù)為5.1%，失業(yè)率為2.5%。2015年1-9月，塔自俄羅斯勞務移民匯款10.54億美元，同比下降65.1%。截至2015年6月底，塔外匯儲備為4.5億美元；截至2015年底，外債余額約為21.91億美元，占塔GDP比重為27.9%。2015年塔本幣索莫尼兌美元貶值41%，全年索莫尼兌美元平均匯率為1美元：6.1645索莫尼。

截止到2016年5月，塔吉克斯坦經(jīng)濟仍未走出低谷，人口平均收入雖有提高，但行業(yè)收入差異仍很明顯。因此有必要對一些典型行業(yè)（諸如農(nóng)業(yè)、狩獵、林業(yè)、漁業(yè)、建筑、能源、天然氣、供水、金融、通訊等行業(yè)）的收入發(fā)展狀況進行梳理、分析，嘗試找出其形成原因并對未來一階段作出相應的預測。

通過對不同行業(yè)的收入分析，有助于我們了解行業(yè)間的收入差距和產(chǎn)生這種差距的根源。分析表3，橫向來看，塔吉克斯坦人口月收入從2011年至2014年持續(xù)高速增長，2015年呈現(xiàn)整體下滑趨勢，但一些行業(yè)仍能保持有限增長，從2016年上半年來看，好于2015年。這也與表2所得結論一致，2015年是個轉折年，是艱難的一年，由于受到世界經(jīng)濟整體復蘇乏力和俄羅斯經(jīng)濟不景氣的影響，塔吉克斯坦國內僑匯收入銳減（僑匯收入將近占GDP總量的一半），貨幣貶值，失業(yè)率升高，人均收入減少。考慮到受美俄關系、俄歐關系及世界經(jīng)濟整體復蘇乏力的影響，塔吉克斯坦未來可能要經(jīng)歷一段時間的低速增長甚至是衰退。當然在對于世界市場和俄羅斯市場依賴的同時，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略也為塔吉克斯坦發(fā)展提供了機遇，比如，雙方在建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、運輸、通信、采礦業(yè)等方面的合作能為彼此提供一定的就業(yè)崗位?？v向來看，采礦業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、運輸、通信行業(yè)的從業(yè)者收入較高，電力、天然氣、供水、房地產(chǎn)、租賃等從業(yè)者收入居中，教育、衛(wèi)生與社會服務、旅館和餐飲業(yè)偏低，而農(nóng)業(yè)、狩獵和林業(yè)的從業(yè)人員收入最低。從最高收入行業(yè)與最低收入行業(yè)對比來看，2011年農(nóng)業(yè)、狩獵、林業(yè)與金融業(yè)者的收入相差14.3倍，2012年兩者相差14.6倍，2013年為11倍，2014年為8倍，2015年為6.8倍，2016年上半年為6.2倍，由此可見，行業(yè)之間的收入差距在逐步減小。各個行業(yè)的收入水平在逐漸提高，當然，行業(yè)差距大有歷史的原因也有現(xiàn)實的原因，有地理因素也有人為因素。體后的政治經(jīng)濟危機以及多年內戰(zhàn)使塔國民經(jīng)濟遭受嚴重破壞經(jīng)濟損失總計超過70億美元。1995年確立了以市場經(jīng)濟為導向的國家經(jīng)濟政策，并推行私有化改制。1997年國民經(jīng)濟開始步出低谷，呈現(xiàn)出恢復性增長。2000年10月成功發(fā)行國家新幣索莫尼，初步建立國家財政和金融系統(tǒng)，開始逐步完善稅收、海關政策。這就可以解釋為什么金融業(yè)在塔吉克斯坦能夠成為最高收入行業(yè)的原因了。

從地理因素看，塔吉克斯坦共和國深處中亞內陸，位于天山和帕米爾地區(qū)，是典型的“高山之國”，境內海拔300-7495米的山地占國土總面積的93%。因此全國可有效使用的土地面積不大，農(nóng)業(yè)用地面積為3746萬公頃。其中，耕地面積只有67.3l萬公頃，草場面積為1.77萬公頃，牧場面積為290.98萬公頃。在這種情況下，829萬人口（2014年）和勞動力資源來經(jīng)營這些土地基本上是相適應的。地理因素或許與農(nóng)業(yè)、狩獵和林業(yè)收入低有關。

三、失業(yè)率不高，通脹率保持在可控范圍

塔吉克斯坦實行市場經(jīng)濟之后，政府開始進行失業(yè)統(tǒng)計，從2001-2011年十年間的大多數(shù)年份失業(yè)人數(shù)通常維持在4-7萬左右，失業(yè)率維持在23左右。2011年失業(yè)率高達11%。自2011年之后至今，失業(yè)率維持在2.5%。根據(jù)上述變化可以預測，在今后較長一段時期內，塔吉克斯坦將基本保持目前的失業(yè)水平：但同時需要指出的是，塔吉克斯坦國內有些人礙于情面不會到政府去等級失業(yè)，這樣影響了失業(yè)人數(shù)統(tǒng)計的準確性。關于通脹率，塔吉克斯坦的經(jīng)濟發(fā)展依賴于俄羅斯的金融穩(wěn)定。來自俄羅斯的現(xiàn)金匯款在這方面發(fā)揮著重要作用。塔吉克斯坦的勞務移民在俄羅斯占有很大的比例。隨著俄羅斯經(jīng)濟的下滑，這些國家匯款的流入自然就會減少。從另一方面來看，塔吉克斯坦使本國貨幣對美元的匯率下降，保護了自己的外匯儲備，保全了本國貨幣現(xiàn)金匯款的價值。然而，長期來看，為了抵御世界經(jīng)濟復蘇乏力和俄羅斯經(jīng)濟不景氣帶來的負面影響，僅僅實行靈活的貨幣政策是不夠的，必須要依靠國內資源增強經(jīng)濟的穩(wěn)定性。實行經(jīng)濟結構改革，消滅貧窮和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。正如世界銀行所發(fā)表題為《發(fā)展勞動技能以擴大塔就業(yè)機會》的報告所指出的：“塔吉克斯坦在滿足快速變化的勞動力市場需求方面面臨復雜形勢。首先，正規(guī)部門的就業(yè)崗位無法跟上人口增長步伐，迫使許多人到國外打工謀生。其中約60%的人在非正規(guī)部門做重復的工作，工作質量堪憂，且無法獲得必要的技能。其次，塔勞動生產(chǎn)率快速增長，但仍不及工資增長速度，使勞動力市場面臨競爭壓力。最后，15%年輕人對自己能否找到工作失去信心。印報告最后建議，塔應該做更多工作，以完善勞動力市場信息體系，使勞動者的技能符合雇主需求。