楊黎波

摘 要 本文對(duì)安全播出工作進(jìn)行了簡要的分析，對(duì)照管理規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，結(jié)合工作實(shí)際，提出了管理和技術(shù)工作的方法和意見。

關(guān)鍵詞 安全播出；管理規(guī)定；實(shí)施細(xì)則；實(shí)踐認(rèn)識(shí)

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2017）189-0036-02

安全播出，指在廣播電視節(jié)目播出、傳輸過程中的節(jié)目完整、信號(hào)安全和技術(shù)安全。安全播出是廣播電視播出的重要任務(wù)，其目標(biāo)包括安全要求，更側(cè)重于質(zhì)量要求，是一個(gè)綜合性的目標(biāo)。

1 管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則

安全播出堅(jiān)持不間斷、高質(zhì)量、既經(jīng)濟(jì)、又安全的方針。安全播出是一個(gè)綜合目標(biāo)管理系統(tǒng)，包括安全和質(zhì)量管理體系，其研究方法包括系統(tǒng)論、組織論和過程控制、動(dòng)態(tài)控制理論。

《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（廣電總局62號(hào)令）共分8章45條，涉及總則、基本保障、日常管理、重保期管理、應(yīng)急管理、監(jiān)督管理等內(nèi)容，是安播工作的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。結(jié)合不同專業(yè)，又細(xì)化為廣播電視中心、衛(wèi)星地面站、有線電視、無線發(fā)射等類別的實(shí)施細(xì)則，是對(duì)62號(hào)令的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。細(xì)則側(cè)重于技術(shù)配置和技術(shù)管理兩個(gè)方面。管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，是安全播出管理的重要依據(jù)。

2 技術(shù)系統(tǒng)配置

實(shí)施細(xì)則詳細(xì)明確了技術(shù)系統(tǒng)的配置要求，以無線發(fā)射臺(tái)站為例，包括供配電、信號(hào)源、發(fā)射系統(tǒng)、自臺(tái)監(jiān)控、臺(tái)站環(huán)境、維護(hù)器材、災(zāi)備和應(yīng)急播出等內(nèi)容。

系統(tǒng)設(shè)施的安全性，主要靠設(shè)備質(zhì)量的可靠性和安全保障實(shí)現(xiàn)，需要提供設(shè)備、設(shè)施的冗余備份。外部電源宜接入兩路外電，并配置自備電源；輸出回路應(yīng)采用獨(dú)立低壓回路，UPS不間斷電源應(yīng)滿足負(fù)荷工作30min以上。信號(hào)源應(yīng)具備兩路以上，并配置切換分配設(shè)備、應(yīng)急跳線，切換設(shè)備應(yīng)具有斷電直通功能。發(fā)射機(jī)應(yīng)按1+1或N+1方式配置；應(yīng)配備自臺(tái)監(jiān)測系統(tǒng)。

臺(tái)站的環(huán)境，包括機(jī)房環(huán)境、防雷接地、外部環(huán)境等，應(yīng)符合規(guī)范要求。機(jī)房應(yīng)做到設(shè)備整齊清潔，線纜整理規(guī)范、標(biāo)識(shí)清晰，機(jī)房內(nèi)無易燃易爆物品及雜物。通訊設(shè)施應(yīng)有保障； 維護(hù)器材滿足要求。

3 安全技術(shù)管理

3.1 組織

影響一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素包括組織、人、方法與工具，按照組織論的觀點(diǎn)，系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，組織是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的決定性因素。因此，建立科學(xué)有效的組織結(jié)構(gòu)模式，明確職責(zé)，合理分工，建立安全播出責(zé)任制，是安全播出工作的首要措施。

管理工作和技術(shù)工作，都應(yīng)有明確的職責(zé)和權(quán)限。應(yīng)建立規(guī)范有序的工作流程，包括管理流程、操作流程和信息處理流程。

3.2 制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度是完成工作的基礎(chǔ)性保證。安全播出應(yīng)建立并完善各項(xiàng)制度，包括機(jī)房管理、值班及交接班、安全、供配電管理、維護(hù)檢修、技術(shù)檔案管理、事故報(bào)告等方面的制度。應(yīng)加強(qiáng)管理，有效監(jiān)督，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲，以制度約束人，以制度確保安播工作。

3.3 規(guī)程規(guī)范

技術(shù)維護(hù)工作專業(yè)性強(qiáng)，涉及不同工種，應(yīng)制訂操作維護(hù)規(guī)程、規(guī)范和流程，包括用電安全操作、高空操作、設(shè)備安裝調(diào)試、測試檢修、信號(hào)切換流程等。對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高的工作，如電工、高空作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行持證上崗制度。

3.4 方案措施

安全播出突發(fā)事件分為破壞侵?jǐn)_事件、自然災(zāi)害事件、技術(shù)安全事件、其他事件四類，應(yīng)制訂相應(yīng)的安全播出應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急協(xié)調(diào)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、故障處置的預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)切合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)，應(yīng)有可行性和可操作性?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)簡單明了，切實(shí)可行。

3.5 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)是質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制的依據(jù)。以發(fā)射臺(tái)為例，天饋線的指標(biāo)有駐波比、阻抗、天線增益、俯仰角；發(fā)射機(jī)的指標(biāo)有輸出功率、頻率、非線性失真指標(biāo)、帶外抑制；機(jī)房環(huán)境條件包括溫度、濕度、潔凈度、接地電阻等指標(biāo)。

應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，嚴(yán)格工藝管理，如實(shí)記錄設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，健全設(shè)備運(yùn)行技術(shù)檔案。

4 實(shí)際工作中的認(rèn)識(shí)

4.1 分析方法

在廣播電視系統(tǒng)中對(duì)安全播出性能進(jìn)行評(píng)估和檢查，常用的方法有因素分析法、過程檢查法、模擬故障法、指標(biāo)測試法等。

因素分析法，是把與安全播出有關(guān)的因素集中起來，進(jìn)行逐項(xiàng)檢查分析，可以采用列表法或因果分析圖。列表法是最常用的方法，廣泛用于安全播出自檢自查和上級(jí)部門的督查中。

因果分析圖法通過對(duì)產(chǎn)生事故的原因進(jìn)行逐層深入的分析，找出主要原因，便于針對(duì)性處理。我們把廣電安全播出相關(guān)因素歸納為“人、機(jī)、信、法、環(huán)”五大類，分別指人員、設(shè)備設(shè)施、信號(hào)源、技術(shù)和方法、環(huán)境條件，這里的環(huán)境包括自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、機(jī)房環(huán)境、供電條件等相關(guān)因素和條件。圖1是采用因果分析圖法對(duì)節(jié)目事故的分析示

意圖。

4.2 拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

廣電技術(shù)系統(tǒng)由制作、播出、傳輸、發(fā)射、監(jiān)測與接收五個(gè)環(huán)節(jié)組成。從信號(hào)走向看，可以分為鏈形、星形、矩陣復(fù)合形幾類。鏈形是基本的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，它的結(jié)構(gòu)簡單，但是可靠性隨著節(jié)點(diǎn)增加而下降。星形可以看成是鏈形的變體，在中心節(jié)點(diǎn)處存在風(fēng)險(xiǎn)因素。例如衛(wèi)星信號(hào)傳輸可看成是一個(gè)星形結(jié)構(gòu)，對(duì)星形結(jié)構(gòu)來說，特別要確保中心節(jié)點(diǎn)的可靠性，增加冗余備份。矩陣復(fù)合形采用多信源、多節(jié)點(diǎn)、多流程的結(jié)構(gòu)，增設(shè)了備用通道、切換矩陣、應(yīng)急跳線等控制節(jié)點(diǎn)，可靠性、安全性都有較高的保障。在拓?fù)湓O(shè)計(jì)中，總的思路是在保證功能需要的前提下，減少串聯(lián)節(jié)點(diǎn)的數(shù)量以降低故障率，增加并聯(lián)節(jié)點(diǎn)的數(shù)量提高安全系數(shù)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)簡潔，方便管理、識(shí)別和操作。

4.3 PDCA過程管理

安播管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程管理，應(yīng)遵循PDCA的管理模式，采用“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處置”的閉合環(huán)路，不斷提高工作質(zhì)量。

4.4 風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防為主

安全播出事故作為風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)得到有效控制。風(fēng)險(xiǎn)管理包括了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制。宜采取主動(dòng)控制和事前控制，把事故消滅在萌芽之中。應(yīng)加強(qiáng)自檢自查和督查，查找隱患，進(jìn)行整改。

要制訂好突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，定期演練。通過演練，查找工作中存在的問題，根據(jù)實(shí)際修改和完善預(yù)案。

應(yīng)準(zhǔn)備好備品備件、維修器材、工具、儀表和技術(shù)資料及信息，便于在緊急情況下從容應(yīng)對(duì)。應(yīng)建立好外部技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)，以專業(yè)技術(shù)力量作為后備保障。

4.5 切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)維護(hù)工作

行勝于言，安全播出工作需要真抓實(shí)干。做好平時(shí)的技術(shù)維護(hù)工作，包括每天的值機(jī)、抄表、記錄、處理，以及周檢、年檢、專項(xiàng)檢測。這些工作看起來平常，甚至于枯燥乏味，但正是這些平常事，是安播工作的基礎(chǔ)。應(yīng)本著高度的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實(shí)實(shí)做好安全播出工作。

參考文獻(xiàn)

[1]國家廣播電影電視總局.廣播電視安全播出管理規(guī)定[Z].2009-12-16.

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