電視劇《人民的名義》里有個讓人啼笑皆非而又印象深刻的的小人物，他就是京州光明區(qū)區(qū)長孫連城。這位孫區(qū)長很有意思，每天掐表上下班，一刻都不耽誤，他從來不貪污，但也從來不干事。他的樂趣是探索浩瀚宇宙，對工作以一招“拖”字訣應(yīng)對自如，惹得工會鄭主席怒斥“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。這句話算是吼出了人民群眾的心聲。

黨的十八大以來，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為黨盡忠、為國盡力、為民盡責(zé)，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，群眾獲得感大大提升。然而，一些地方和機(jī)關(guān)單位中“孫連城”式的干部仍然存在。遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改……“不作為、不擔(dān)當(dāng)，不干事、不擔(dān)事”，打“小算盤”，耍“小聰明”，堅信“少做少錯、不做不錯”，糊弄領(lǐng)導(dǎo)，哄騙群眾，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，當(dāng)官而不為，這樣的官有病，非痛下猛藥不可以治。

這種“孫連城”式的干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”，細(xì)究原因，其實就是“不會為不愿為不敢為”。正如習(xí)近平總書記所概括的，“‘為官不為主要有三種情況：一是能力不足而‘不能為，二是動力不足而‘不想為，三是擔(dān)當(dāng)不足而‘不敢為?！北M管表現(xiàn)不同、成因各異，但造成的結(jié)果卻是一樣的——損害群眾利益，損害黨和政府的公信力。這些“太平官”“庸懶官”帶來的負(fù)能量不可忽視，甚至比腐敗帶來的危害更大。

當(dāng)官不為，本質(zhì)上也是腐敗。李克強(qiáng)總理曾表示：“有‘勤無‘廉，政失之于公，有‘廉無‘勤，政失之于慵。”在其位不謀其政，是對黨和人民的不負(fù)責(zé)任，也是腐骨蝕心的慢性惡疾，對政治肌體是極大的危害。該解決的問題得不到解決，最終必然會激發(fā)社會矛盾，引發(fā)群體事件，影響社會穩(wěn)定。

治理當(dāng)官不為，首先要公開權(quán)力清單和責(zé)任清單，完善政績評價體系和選任機(jī)制。將各級各部門各項職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)的責(zé)任等，以清單形式明確列示出來，向社會公布，接受社會監(jiān)督。什么事什么人負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)怎樣辦，承擔(dān)什么責(zé)任，清清楚楚，明明白白。

其次要賞罰分明，嚴(yán)格追究責(zé)任。動員千遍，不如問責(zé)一次。治理當(dāng)官不為，既需要監(jiān)督問責(zé)，也離不開常態(tài)化機(jī)制。“能者上、庸者下、劣者汰”，干部考核評價機(jī)制要與監(jiān)督機(jī)制、問責(zé)機(jī)制等結(jié)合起來、形成合力，倒逼干部樹立擔(dān)當(dāng)意識、鼓起實干精神，營造出爭相干事、奮發(fā)有為的良好氛圍，從根本上破除“庸懶散慢”。

第三是要突出監(jiān)督機(jī)制。黨政監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，要讓一個個“孫連城”暴露在陽光下，無所遁形、無權(quán)可用，無事可干。

“為官避事平生恥”，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“看一個領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?，指出“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”，并把這作為好干部標(biāo)準(zhǔn)的重要一條。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢記總書記的要求，時時自省、常常自照，理順為民與為己的價值排序，保持昂揚向上的進(jìn)取心，抖擻干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，敢于任事，敢于擔(dān)當(dāng)，做我們時代的真金和勁草。