委內(nèi)瑞拉7月30日舉行制憲大會選舉，執(zhí)政的統(tǒng)一社會主義黨獲得勝利。美國將這次制憲大會選舉稱為“非法的”，并宣布對委總統(tǒng)馬杜羅實施制裁。歐盟、加拿大以及巴西、墨西哥等拉美國家也表示不承認(rèn)委內(nèi)瑞拉制憲大會。不過玻利維亞、尼加拉瓜力挺制憲大會。

委總統(tǒng)馬杜羅對華盛頓的指責(zé)和制裁威脅表達(dá)了蔑視。他表示：“我不會服從帝國的命令，我不會服從任何外國政府，我是一位自由的總統(tǒng)?！?/p>

自前總統(tǒng)查韋斯2013年去世以來，委內(nèi)瑞拉的危機(jī)不斷從經(jīng)濟(jì)向政治領(lǐng)域蔓延，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)惡化了政治形勢。反對派2015年控制議會后，與總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的行政當(dāng)局處處對立，進(jìn)一步增加了國家的困難。執(zhí)政黨試圖通過選舉制憲大會，并進(jìn)而修改憲法將國家?guī)С隼Ь?，但遭到反對派的?qiáng)烈抵制。

查韋斯時期，高油價給委內(nèi)瑞拉一度帶來豐厚的財政，這促進(jìn)了委的國家獨立。當(dāng)時拉美多個國家由左翼力量執(zhí)政，也與左翼政府可以不在經(jīng)濟(jì)上向美國低頭有關(guān)。油價暴跌打擊了左翼執(zhí)政力量，使有些國家高油價支撐的社會發(fā)展計劃崩塌，加劇了社會的內(nèi)部分裂，一些激進(jìn)政策的副作用凸顯。委內(nèi)瑞拉就是其中的典型之一。

拉美的工業(yè)化并未充分發(fā)育，經(jīng)濟(jì)對資源的依賴仍然較高。另外很多國家貧富懸殊，社會不同階層的分裂嚴(yán)重，它們從美歐學(xué)來的政治制度無力解決自身的這些問題，華盛頓的興趣又非真正幫助它們，而只在意如何把拉美作為美國的后院牢牢掌握在手里。

委內(nèi)瑞拉的情況是，廣大農(nóng)民和都市窮人支持馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一社會主義黨，富人和城市中產(chǎn)階級歡迎反對黨民主團(tuán)結(jié)聯(lián)盟上臺的似乎更多一些。不難看出，委內(nèi)瑞拉的國內(nèi)政治對立有深刻的階層分裂基礎(chǔ)，與美國民主共和兩黨“你方唱罷我登場”的政治格局有很大區(qū)別。

拉美左翼政府大多與華盛頓關(guān)系不佳，因此支持右翼上臺成為美國對拉美政策的總體面貌。馬杜羅視查韋斯為導(dǎo)師，民主團(tuán)結(jié)聯(lián)盟獲議會多數(shù)席位時，華盛頓就長舒一口氣，將馬杜羅趕下臺以及清除查韋斯的政治遺產(chǎn)很像是美方接下來的目標(biāo)。

在這種情況下，馬杜羅贏還是反對黨贏，委內(nèi)瑞拉的困境都難有突破。一方面這個國家的社會分裂解決不了，一方面美國的干預(yù)不會停止，它會不停攪動這個國家。委內(nèi)瑞拉大概會被政治斗爭繼續(xù)糾纏很長一段時間。

對中國來說，委內(nèi)瑞拉是一個友好國家，也是我們在拉美的重要伙伴。無論誰在臺上，中委經(jīng)貿(mào)合作都對促進(jìn)委內(nèi)瑞拉的民生是巨大利好，因此委與中國保持合作的意愿應(yīng)是超越了黨派利益的。委政治動蕩意味著一定的投資風(fēng)險，駕馭這一風(fēng)險是中國作為大國必須做的功課。整個拉美的政治安全系數(shù)都不如發(fā)達(dá)社會，但中國不可能放棄在拉美的經(jīng)濟(jì)存在，那里不應(yīng)是中國利益的邊緣地帶。

中拉經(jīng)濟(jì)的互補性很強(qiáng)，那里也是中國貿(mào)易增長較快的地區(qū)。中國去拉美不是搞地緣政治的，我們希望那里能結(jié)出中拉合作的豐碩果實，還希望這份善意不被誤讀。中國不會干預(yù)委內(nèi)瑞拉或者拉美任何一國的政治進(jìn)程，我們祝愿那些國家都能不被自己的問題絆住，并與中國共享合作帶來的好處。▲